Гражданско правовая ответственность за экологические правонарушения реферат

Экологическое право в России

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения – это имущественная ответственность граждан и юридических лиц, которая заключается в возмещении вреда, причинённого экологическим правонарушением. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме. Компенсация вреда окружающей среде осуществляется добровольно либо по решени

ю арбитражного суда. Определение размера вреда осуществляется, исходя из физических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учётом понесённых убытков.

Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства может быть установлена только в случаях, прямо предусмотренных УК РФ.

Экологическим преступлением признаётся совершенное общественно опасное деяние, запрещённое УК РФ под угрозой наказания.

Экологическими преступлениями являются:

— нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами;

— нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими реагентами или токсинами;

— нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений;

— загрязнение морской среды;

— незаконная добыча водных животных и растений;

— нарушение правил охраны рыбных запасов; AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

— уничтожение критическиих местообитаний для организмов, занесённых в Красную книгу;

— незаконная порубка деревьев и кустарников;

— уничтожение или повреждение лесов;

— нарушение режима особо охраняемых природныъх ерриторий и природных объектов;

Экоцид – сравнительно новое понятие. Оно впервые введено в УК РФ как новый вид преступных деяний.

Экоцид – это массовое уничтожение растительного, животного мира (в том числе людей), отравление атмосферы или водных ресурсов, а также другие действия, которые могут привести к экологической катастрофе.

За совершенные экологические преступления предусмотрены различные виды уголовной ответственности: лишение свободы, исправительно-трудовые работы, лишение права занимать определённые должности или заниматься определёнными видами деятельности, штрафы). С

Совершение экоцида наказывается лишением свободы на срок от 12-ти до 20-ти лет.

Применение мер уголовной ответственности не освобождает виновных лиц от возмещения вреда, причинённого экологическим преступлением.

3. Экологическое законодательство Российской Федерации

Главным инструментом государственной экологической политики является экологическое законодательство.

Основной источник экологического права – Конституция РФ. Именно в Конституции определены основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, в том числе в области экологических отношений. Согласно ст.42 Конституции РФ, «каждый человек имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённому его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

Право гражданина РФ на благоприятную окружающую седу основано на ст.42 Конституции РФ, закреплено в ст.11-14 Закона РСФСР « Об охране окружающей природной среды». Земля и другие природные ресурсы, как это предусмотрено ст.9 Конституции, используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Пользование землёй и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Основной закон, обеспечивающий права граждан России на здоровую и экологически благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность – «Закон об охране окружающей природной среды « (2001г).

Этот Закон устанавливает основополагающие принципы и нормы регулирования экологических отношений в РФ. В нём систематизированы нормы, касающиеся прав граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду, установлен экономический механизм охраны окружающей природной среды, сформулированы принципы нормирования качества окружающей природной среды, принципы государственной экологической экспертизы, экологические требования при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов, принципы деятельности в экологически неблагополучных зонах и в случае чрезвычайных ситуаций, на особо охраняемых природных территориях, принципы экологического воспитания и образования, проведения экологического контроля и экологических научных исследований и др.

В юридическом смысле источниками права являются документы в форме законов и других нормативных актов: указов, постановлений, решений, приказов, инструкций и т.д. Законы являются нормативными актами высшей юридической силы. Основной закон РФ «Об охране окружающей природной среды», как правило, находит конкретное выражение и развитие в последующих нормативных актах.

Большинство норм экологического права содержится в кодифицированных законодательных актах, в частности в Земельном, водном и Лесном кодексах.

Составной частью правовой системы РФЫ, имеющей приоритетное значение, являются международные нормативно-правовые акты, в которых участвует Российская Федерация.

Действие Закона «Об охране окружающей природной среды» распространяется на всю территорию Российской федерации.

Также в России, как правоприемнице бывшего ССР, продолжают действовать ряд принятых ранее законов и нормативных актов. Тем не менее в последние годы произошло существенное обновление федерального закона в сфере регулирования экологических отношений, охраны природы и природопользования. За период с 1995 г по 2000 г. разработано, принято и введено в действие более 20 федеральных законов природоохранной направленности.

В 1995 г. принят Закон «Об экологической экспертизе», который рассматривается как второй по важности российский экологический закон, направленный на обеспечение экологической безопасности. Также приняты законы «О внесении изменений и дополнений в закон «О недрах», «О животном мире», «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «Об особо охраняемых природных территориях». Приняты «Водный кодекс Российской федерации» (1995 г), «Лесной кодекс Российской Федерации» (1997 г).

С точки зрения обеспечения экологической безопасности важными представляются Законы « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1996 г),

« О радиационной безопасности населения» (1996 г), а также ряд других законов, касающихся обеспечения безопасности при радиационном, химическом и других видах загрязнения окружающей среды.

Разработка и принятие законов представляет собой сложный многоступенчатый процесс, который связан с необходимостью согласования различных, порой противоречивых, точек зрения.

Источник: http://www.refsru.com/referat-19709-3.html

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе. М., 1971. Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды) / М. М. Бринчук. М., 2011. С. 475. Буравлев Ю. М. Виды юридической ответственности в системе государственной службы. М., 2008. Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2012. О практике применения судами законодательства об охране природы. Обзор судебной. Читать ещё >

Юридическая ответственность за экологические правонарушения ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

• Введение
• 1. Сущность юридической ответственности за экологические правонарушения
  • 1. 1. Понятие юридической ответственности и экологического правонарушения
  • 1. 2. Особенности юридической ответственности за экологические правонарушения
• 2. Отдельные аспекты юридической ответственности за экологические правонарушения
  • 2. 1. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения
  • 2. 2. Проблемы и совершенствование юридической ответственности за экологические правонарушения
• Заключение
• Библиографический
• список

Субъектами административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования являются граждане, должностные лица, юридические лица.

С учетом неблагополучной экологической обстановки в стране необходимо дальнейшее совершенствование норм законодательства об ответственности за экологические правонарушения. Объективной причиной экологической ситуации в России является экстенсивный рост экономики с преобладанием в ее структуре экологически «грязных» отраслей по добыче и первичной переработке природных ресурсов. Отсутствие достаточной экономической базы для исполнения экологических требований проявляется в ограниченности материально-технических средств, которые используются предприятиями-загрязнителями для охраны природной среды. Многие крупные предприятия, являющиеся серьезными загрязнителями природной среды, в условиях экономического кризиса оказались не в состоянии или не пожелали выделять достаточно ресурсов на выполнение нормативов по поддержанию качества природной среды, вследствие чего наметились тенденции регулярного нарушения норм предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ. Кроме того, неэффективность применения мер наказания за экологические правонарушения обусловлена отсутствием должного экологического контроля.

2.2 Проблемы и совершенствование юридической ответственности за экологические правонарушения

Важность и значимость юридической ответственности в борьбе с современными глобальными экологическими вызовами человечеству не вызывает сомнений и обусловлена во многом целями юридической ответственности. Но в тоже время в современном мире имеются проблемы юридической ответственности за экологические правонарушения.

1. Юридическая ответственность за экологические правонарушения предупреждает совершение новых действий, квалифицируемых как современные глобальные экологические вызовы человечеству, лицом, ранее осуждавшимся за совершение подобных действий. Не всегда наказание объективно, и не учитывается тяжесть совершенного деяния, следовательно необходимо ужесточение действующего законадательства. Применение к преступнику мер возмездия направлено на создание у него страха перед возможным наказанием в случае совершения нового преступления. Наконец, исправительное воздействие, осуществляемое в ходе отбывания уголовного наказания, способствует формированию у преступника положительных социальных установок, что предотвращает совершение им новых преступлений, обозначаемых в качестве современных глобальных экологических вызовов человечеству (экологический терроризм, экоцид и др.).

2. Закрепление мер юридической ответственности за экологические правонарушения способствует предупреждению совершения правонарушений гражданами, склонными к противоправным поступкам (общая превенция). Страх правонарушителя перед наказанием, которое с высокой вероятностью может последовать за совершением правонарушения, заставляет воздерживаться от совершения как действий, квалифицируемых в качестве современных глобальных экологических вызовов человечеству, так и иных действий, которые могут явиться причиной данных вызовов. Таким образом обеспечивается правомерность поведения субъекта и соблюдение им норм экологического законодательства.

3. Наличие юридической ответственности за экологические правонарушения способствует формированию эколого-правового сознания, правовых мотивов, интересов и установок правомерного поведения, что является одним из средств устранения причин современных глобальных экологических вызовов человечеству. В связи с развитием законодательства и необходимостью правовой регламентации охраны окружающей среды в юридической литературе поднят вопрос о самостоятельности экологической ответственности

4. высокий показатель количества экологических правонарушений, свидетельствующих о неэффективности традиционных видов юридической ответственности в области природопользования и охраны окружающей среды. Следовательно, возникает необходимость совершенствования действующего законодательства, внесение в него изменений. Например внесением соответствующей нормы в УК РФ либо предусмотреть за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП такого наказания, как конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Тогда возможным станет конфискация бульдозеров, экскаваторов, автотранспорта и другой техники, задействованной при перевозке чернозема.

5. Узость традиционных видов ответственности. В силу природных особенностей объектов окружающей среды ответственность за экологические правонарушения не ограничивается рамками традиционных видов ответственности и обладает своей обособленной системой, свойственной общепризнанным видам. Так, наиболее опасным видом экологических правонарушений являются экологические преступления, некоторые из которых являются, в свою очередь, современными глобальными экологическими вызовами человечеству. Существующая уголовная конструкция состава преступления соответствует некоторым вызовам (экологический терроризм, развязывание экологической войны). Однако в ряде случаев действия, квалифицируемые как современные глобальные экологические вызовы человечеству либо действия, приводящие к их возникновению (то есть являющиеся причиной данных вызовов), могут совершаться юридическими лицами (например, экологический кризис, глобальное потепление и др.). Более того, наибольший вред окружающей среде, как правило, причиняют именно юридические лица. Вместе с тем уголовная ответственность может быть применена лишь к физическим лицам.

Совершенствование юридической ответственности за экологические правонарушения и, в частности, обособление эколого-правовой ответственности необходимо оценивать в качестве важной меры борьбы с современными глобальными экологическими вызовами человечеству.

Необходимо отметить, что в экологических отношениях все их участники прекрасно осознают свой долг, но действуют часто вопреки ему, поэтому общество не может равнодушно относиться даже к вынужденным экологическим правонарушениям. Поэтому непомерное расширение и нечеткость признаков юридической ответственности за экологические правонарушения делают сферу ее применения неопределенной, а практическое ее применение неэффективным.

Конвенция о защите окружающей среды посредством уголовного законодательства (Страсбург, 4 ноября 1998 г.) // СПС «Гарант»

Федеральный закон N 7-ФЗ (ред. от 12.

03.2014) Об охране окружающей среды // Консультант+ (дата обращения 18.

Земельный кодекс РФ» (ЗК РФ) N 136-ФЗ (действующая редакция от 21.

07.2014) // Консультант+ (дата обращения 18.

Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) N 195-ФЗ // Консультант+ (дата обращения 18.

Алексеев ценность права в советском обществе. М., 1971.

Бринчук право (право окружающей среды) / . М., 2011. С. 475

Буравлев юридической ответственности в системе государственной службы. М., 2008.

Векленко В.В., Попов уголовной ответственности в системе юридической ответственности, возлагаемой за экологические правонарушения // Российский следователь. 2007. № 24. С. 10.

Дубовик О.Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право: Учебник. 2-е изд. М., 2007. С. 542−543 («https://referat.bookap.info», 19).

Морозова государства и права. М., 2012.

О практике применения судами законодательства об охране природы. Обзор судебной практики //Электронный ресурс: http:// www. busine s spravo. ru/D o cum/D ocumShow_D o cumID_ 10 727. html

Петров право России / . М., 2010. С. 271.

Репетева ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия «Юридические науки». 2011. № 2. С. 81−83;

Репетева ответственность за семейные, финансовые и экологические правонарушения как межотраслевой институт права // Аграрное и земельное право. 2010. № 3. С. 137

Самощенко правонарушения по законодательству. М., 4-е изд, 2013

Сухова и практические проблемы уголовной ответственности за земельные преступления // СПС «Консультант Плюс»

Алексеев ценность права в советском обществе. М., 1971.

Морозова государства и права. М., 2012.

Бринчук право (право окружающей среды) / . М., 2011. С. 475

Петров право России / . М., 2010. С. 271.

Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) N 195-ФЗ // Консультант+ (дата обращения 18.

Земельный кодекс РФ» (ЗК РФ) N 136-ФЗ (действующая редакция от 21.

07.2014) // Консультант+ (дата обращения 18.

Витрук теория юридической ответственности. М., 2009.

Федеральный закон N 7-ФЗ (ред. от 12.

03.2014) Об охране окружающей среды // Консультант+ (дата обращения 18.

Самощенко правонарушения по законодательству. М., 4-е изд, 2013

Дубовик О.Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право: Учебник. 2-е изд. М., 2007. С. 542−543.

Федеральный закон N 7-ФЗ (ред. от 12.

03.2014) Об охране окружающей среды // Консультант+ (дата обращения 18.

Жевлаков Э. Н. Уголовно-правовая охрана природной среды в Российской Федерации. М., 2010.

Буравлев юридической ответственности в системе государственной службы. М., 2008.

Витрук теория юридической ответственности. М., 2009.

Конвенция о защите окружающей среды посредством уголовного законодательства (Страсбург, 4 ноября 1998 г.) // СПС «Гарант»

О практике применения судами законодательства об охране природы. Обзор судебной практики //Электронный ресурс: http:// www. busine s spravo. ru/D o cum/D ocumShow_D o cumID_ 10 727. html

Источник: http://referat.bookap.info/work/343589/YUridicheskaya-otvetstvennost-za-ekologicheskie

Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Экологическое правонарушение — это, говоря языком юристов, поведение, выражающееся в деянии, причем не только в действии, но и в бездействии в том случае, когда закон предписывает совершение действий. Как видим, экологическое правонарушение квалифицируется так же, как и все остальные правонарушения, представляющие угрозу обществу, и это первый аргумент к тому, чтобы изменить распространенное. Читать ещё >

Юридическая ответственность за экологические правонарушения ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

• 1. Понятие и характеристика экологических правонарушений
• 2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие ответственность за экологические правонарушения
• 3. Виды ответственности за экологические правонарушения
• Заключение
• Список литературы

Состояние здоровья человека в значительной степени зависит от чистоты воздуха, воды, качества продуктов, которыми он питается, и соответственно от чистоты почвы. Информации о количестве умерших в России из-за воздействия на здоровье неблагоприятных факторов окружающей среды встречать не приходилось. Однако известно, что продолжительность жизни мужчин в стране в последние 25 лет сократилась с 71 года до 54, в том числе в связи с деградацией природы. Уголовная ответственность наступает, в частности, за:

— нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст.246);

— нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст.247);

— загрязнение вод (ст.250);

— загрязнение атмосферы (ст.251);

— загрязнение морской среды (ст.252);

— нарушение правил охраны и использования недр (ст.255);

нарушение правил охраны рыбных запасов (ст.257);

уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 159);

За совершение экологических преступлений предусматриваются следующие виды наказаний:

• лишение свободы на определенный срок.

Экологическое правонарушение — это, говоря языком юристов, поведение, выражающееся в деянии, причем не только в действии, но и в бездействии в том случае, когда закон предписывает совершение действий.

Как видим, экологическое правонарушение квалифицируется так же, как и все остальные правонарушения, представляющие угрозу обществу, и это первый аргумент к тому, чтобы изменить распространенное среди обывателей мнение о том, что мытье машины в протекающей мимо речке — это безобидный проступок, если и наносящий, то весьма незначительный вред окружающей среде. А между тем в пункте 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (КоАП РФ) говорится: «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей». То есть, названное действие — это, конечно же, правонарушение, за которое государством предусмотрено наказание.

Конечно 50−100 тысяч рублей штрафа, к примеру, для крупных нефтяных компаний или промышленных концернов не столь значительная сумма в сравнении с миллионными суммами платы за негативное воздействие на окружающую среду. Однако уплата штрафа не освобождает от обязательства платить своевременно и сполна за воздействие, оказываемое на окружающую среду в процессе производственной и иной деятельности. А неуплата штрафа грозит удвоением суммы и судебным процессом со всеми вытекающими последствиями.

1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. № 2 ст. 133

2. Боголюбов право. Учебник, М.: Юрайт, 2011. — 482 с.

3. Голиченков право России. Словарь юридических терминов. — М.: Городец, 2008. — 204 с.

4. Горелов : учебник для студентов вузов, обучающихся по гуманитар. специальностям. — 3-е изд., стер. — М.: Академия, 2009. — 399 с.

5. Ерофеев право России. — 22-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2011. — 527 с [12, https://referat.bookap.info].

6. Коробкин : учебник — Изд. 14-е, доп. и перераб. — Ростов н/Д: Феникс, 2008. — 603 с.

7. Прохоров человека. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Академия, 2011. — 359 с.

8. Трушина основы природопользования. — 6-е изд., доп. и перераб. — Ростов н/Д: Феникс, 2010. — 408 с.

Ерофеев право России. — 22-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2011. — 527 с.

Ерофеев право России. — 22-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2011. — 527 с.

Боголюбов право. Учебник, М.: Юрайт, 2011. — 482 с.

Голиченков право России. Словарь юридических терминов. — М.: Городец, 2008. — 204 с.

Голиченков право России. Словарь юридических терминов. — М.: Городец, 2008. — 204 с.

Источник: http://referat.bookap.info/work/360322/YUridicheskaya-otvetstvennost-za-ekologicheskie

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2015 в 16:11, реферат

Описание работы

Охрана окружающей природной среды – одна из наиболее актуальных проблем современности. Наука не стоит на месте и безспорно новые технологии направленны на охрану окружающей среды, но есть и такие, котрые приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………..3
1. Понятие гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения…………………………………………………………………4
2. Правовые основы гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения………………………………………………5
3. Основания и порядок привлечения к гражданско-правовой ответственности………………………………………………………………….7
Заключение……………………………………………………………………. 15
Список литературы…………………………………………………………….17

Файлы: 1 файл

Экологическое.docx

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Сибирский Государственный университет путей сообщения

Факультет Мировой экономики и права

Кафедра Публичного права

по дисциплине «Экологическое право»

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения

студент первого курса,

1. Понятие гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения………………………………………… ………………………4

2. Правовые основы гражданско- правовой ответственности за экологические правонарушения………………………………………… ……5

3. Основания и порядок привлечения к гражданско- правовой ответственности……………………………………… ………………………….7

Охрана окружающей природной среды – одна из наиболее актуальных проблем современности. Наука не стоит на месте и безспорно новые технологии направленны на охрану окружающей среды, но есть и такие, котрые приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

В области охраны окружающей среды применяют такой вид (форму) юридической ответственности, как гражданско-правовая или имущественная ответственность, регулируемая в основном гражданским законодательством, но имеющая в экологии свою специфику.

Общие положения гражданского законодательства об имущественной ответственности. Возмещение убытков пользователям природных ресурсов (собственникам, владельцам, арендаторам и др.) есть не что иное, как гражданско-правовая (имущественная) ответственность перед лицом, которому причинены эти убытки.1
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Прежде всего, для более полного раскрытия темы работы необходимо раскрыть значение употребляемых терминов. Начнем с юридической ответственности. Юридическая отвественность — это возможность применения к виновному лицу, совершившему правонарушение, мер публично-правовового принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной юридической нормы, в строго определенном для этого процессуальном порядке. Понятие юридической отвественности в позитивном смысле – осознание личностью необходимости выполнения долга и соответствующее построение своего поведения.

Далее, экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее установленный природоохранительным, природоресурсовым и иным законодательством экологический правопорядок и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека, либо экологическим правам и интересам граждан и юридических лиц.

Когда речь идет об экологическом вреде, в законодательстве употребляются различные термины: вред, ущерб, упущенная выгода, убытки. Например, в Федеральном законе «Об охране окружающей природной среды» говорится о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением (глава XIV). Конституция РФ устанавливает право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Закон «Об охране окружающей природной среды» предусматривает возмещение вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды (ст. 89).

В ГК РФ определено понятие «убытки» (ст. 15) — это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Под экологическим вредом понимается любое ухудшение состояния окружающей среды, произошедшее вследствие нарушения правовых экологических требований, и связанное с ним любое умаление охраняемого законом материального и нематериального блага, включая жизнь и здоровье человека, имущество физических и юридических лиц. Составными частями экологического вреда являются ущерб, упущенная выгода и моральный вред. Экологический ущерб прежде всего проявляется в форме загрязнения окружающей среды, порчи, уничтожения, повреждения, истощения природных ресурсов, разрушения экологических систем. Вследствие этого может быть причинен ущерб здоровью и имуществу граждан и юридических лиц.

Экологический вред часто связан с упущением выгоды, т.е. неполучением природопользователем доходов, которые он мог получить при обычных условиях. Например, фермер мог получить более высокий урожай сельскохозяйственных культур, если бы не была загрязнена окружающая среда.

Новым для российского права окружающей среды является моральный вред. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, с потерей работы, а также с физической болью, связанной с повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий. Соответствующие иски могут предъявляться в контексте нарушения права на благоприятную окружающую среду.

3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

В ст. 86 Закона «Об охране окружающей природной среды» устанавливается, что вред, причиненный окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с действующим законодательством. Принцип возмещения вреда в полном объеме устанавливается и в ст. 1064 ГК РФ. Содержание этого принципа раскрывается в ст. 1082 ГК РФ. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

Субъектами причинения экологического вреда могут быть граждане, общественные формирования, граждане-предприниматели, предприятия, государственные органы. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Общие основания ответственности за причинение вреда определены в ст. 1064 ГК РФ: противоправность действия (бездействия), причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда — в частности, если вред причинен источником повышенной опасности.

Законодательством предусматривается судебный и внесудебный порядок возмещения экологического вреда. Внесудебный порядок возмещения реализуется рядом способов, включая добровольное возмещение, посредством страхования риска причинения экологического вреда и в административном порядке. Добровольный способ возмещения вреда, редко встречающийся на практике, имеет для его причинителя некоторые преимущества. Судебный порядок может создать мощную антирекламу предприятию и иному причинителю вреда, в которой они не заинтересованы.

Административный порядок возмещения нанесенного экологического вреда применяется, как правило, при авариях и стихийных бедствиях, имеющих экологические последствия, путем принятия мер социально-экономической защиты пострадавшего населения.

Вред природной среде причиняется согласно ст. 96 Закона «Об охране окружающей природной среды» ее загрязнением, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями. Потерпевшей стороной выступает природная среда, являющаяся не субъектом, а объектом права. Соответственно вред природной среде возмещается в зависимости от реальной ситуации обладателю права собственности на природные ресурсы или природопользовавателю.

Дела о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, рассматриваются по искам прокурора, государственных органов управления использованием и охраной природных ресурсов, граждан и юридических лиц, во владении и пользовании которых находятся природные ресурсы, администрации государственных заповедников и национальных природных парков.

ГК РФ предусматривает два способа возмещения вреда — в натуре (реальный) и в денежном выражении (ст. 1082). Что касается реального возмещения вреда в натуре, то при различных видах экологических правонарушений встает вопрос о пределах возможностей такого возмещения. К примеру, применительно к охране земель возмещение вреда в натуре может быть реализовано посредством восстановления прежнего состояния земли. Так, при неправомерном нарушении рельефа земельного участка — участок покрыт траншеями, котлованами и т.п. — восстановление может заключаться в устранении этих недостатков. Восстановление лесных массивов может быть осуществлено посредством новых посадок древесных культур.

Решение о восстановлении прежнего состояния земли, других природных ресурсов как способ реального возмещения вреда, причиненного нарушением правил рационального использования и охраны природных богатств, принимается в каждом конкретном случае судом. Очевидно, такое требование может быть предъявлено к правонарушителю, если:

• восстановление объективно возможно и

• правонарушитель в силу своей специальной правосубъектности в состоянии в течение некоего оптимального срока провести необходимые работы.

При невозможности возмещения вреда в натуре решается вопрос о денежном возмещении. Судом могут быть приняты во внимание такие обстоятельства, как отсутствие у потерпевшего материально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ по восстановлению природной среды. Возможен смешанный вариант, при котором в пользу потерпевшего часть средств компенсируется в денежной форме, а часть — путем выполнения восстановительных работ за счет сил и средств ответчика. Если ответчик уклоняется от выполнения возложенных судом обязанностей, суд, арбитражный суд по иску потерпевшей стороны принимает решение о взыскании ущерба в денежной форме, включая убытки, вызванные неисполнением решения суда.

Возмещение причиненного природной среде вреда в денежном выражении определяется рядом способов, предусмотренных законодательством об окружающей среде. В соответствии ее ст. 87 Закона «Об охране окружающей природной среды» возмещение причиненного окружающей среде вреда в результате экологического правонарушения производится: в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами, а также с методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии, — по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Таксы представляют собой условные единицы оценки ущерба с учетом затрат, понесенных на содержание хозяйства (лесного, рыбного, охотничьего), а также необходимости наказания виновного. Такса как бы состоит из двух частей: одна имеет целью возмещение затрат, другая — наказание виновного. При невысоких уровнях платы за пользование дикими животными по разрешениям, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 19 июня 1996 г., таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный объектам животного мира, во много раз превосходят размеры платы.

Таксы как инструмент исчисления вреда применяются не по всем видам ресурсов. Они утверждены по лесному хозяйству. По охотничьим животным таксы установлены на отдельные виды животных, определена таксовая стоимость каждого незаконно уничтоженного животного. По рыбным запасам — также по отдельным видам. Таксы устанавливаются уполномоченными государственными органами.

Источник: http://www.yaneuch.ru/cat_62/grazhdanskopravovaya-otvetstvennost-za-jekologicheskie-pravonarusheni/611914.3562815.page1.html

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения

Специфика гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения. Экологический ущерб и ответственность за его возмещение. Условия возникновения обязательств по возмещению причиненного ущерба. Особенность гражданско-правовой ответственности.

Подобные документы

Основание ответственности за экологические правонарушения. Экологические преступления и ответственность за совершения. Решение задачи по определению срока исковой давности, который установлен для взыскания стоимости поставленных товаров на предприятие.

контрольная работа, добавлен 26.07.2010

Экологические правонарушения в Казахстане. Правовой механизм охраны окружающей среды и экологических прав человека. Изучение проблемы радиационного загрязнения, истощение водных ресурсов. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

статья, добавлен 31.01.2019

Функции природы по отношению к человеку. Экологические правонарушения, дисциплинарная, гражданская, административная и уголовная ответственность. Определение экологического вреда, составы преступлений, виды наказаний. Большой экологический кризис.

реферат, добавлен 11.11.2010

Экологические преступления и ответственность за их совершение. Классификация экологических преступлений. Административная, дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения. Экологические преступления общего характера.

реферат, добавлен 29.10.2013

Экологическая система в РФ, ее правовой инструментарий. Основные направления деятельности, функции, цели и задачи правоохранительных органов в охране окружающей среды. Правовой режим природных ресурсов. Ответственность за экологические правонарушения.

контрольная работа, добавлен 30.04.2009

Виды эколого-правовой ответственности. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями. Организационно-правовые меры их предупреждения. Механизм возмещения вреда природной среде. Природоохранная деятельность органов МВД РФ.

реферат, добавлен 29.10.2010

Административные правонарушения в отрасли охраны природы, использования природных ресурсов, охраны достопримечательностей. Виды правонарушений. Требования экологической безопасности. Административные взыскания. Субъекты административной ответственности.

реферат, добавлен 28.02.2009

Причины экологического кризиса. Современные экологические катастрофы. Реальные экологически негативные последствия. Потенциальные экологические опасности. Комплексный характер экологической проблемы. Ответственность за экологические правонарушения.

реферат, добавлен 25.11.2008

Понятие экологического правонарушения. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Необходимость создания стабильных правовых основ деятельности и взаимодействия их природоохранными и контролирующими органами в области охраны экологии.

курсовая работа, добавлен 25.05.2016

Основные экологические проблемы мира. Пути выхода из кризиса: экологизация производства, применение мер административного пресечения и мер юридической ответственности за правонарушения, эколого-просветительское направление, международно-правовая охрана.

Источник: http://allbest.ru/o-a26c89cbb758560112292c7d8dbc0225.html

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения в РФ дипломная

Готовая дипломная по гражданскому праву на тему «Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения в РФ». Данная работа выполнена с учетом изменений российского законодательства по состоянию на апрель 2009 года. Индивидуальность данной работы при проверке в системе Антиплагиат 67 %.

Описание

Содержание:

Введение
Глава 1. Общая характеристика экологических правонарушений в РФ
1.1. Понятие экологического правонарушения
1.2. Основные виды юридический ответственности за экологические правонарушения
Глава 2. Гражданско — правовая ответственность, как важный составной элемент юридической ответственности за экологические правонарушения
2.1. Понятие гражданско правовой ответственности
2.2. Виды гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения
2.3. Основания и условия применения гражданско – правовой ответственности за экологические правонарушения
Глава 3. Проблемы совершенствования гражданского законодательства в области применения гражданско – правовой ответственности за экологические правонарушения
3.1. Вопросы теории и практики совершенствования гражданско – правовой ответственности за экологические правонарушения
Заключение
Библиография

Дипломная по гражданскому праву на тему «Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения в РФ» написана в апреле 2009 года.

Объем работы 89 страниц.

Введение

Актуальность темы дипломной работы. Экологические правонарушения являются достаточно новыми видами правонарушений, появившимися в праве различных государств во второй половине прошлого (XX века) века. То есть исследуемые виды правонарушений являются достаточно «молодыми» по сравнению с многими традиционными видами правонарушений.

Установление юридической, в том числе и гражданско – правовой ответственности за правонарушения причиняющие вред экологии связано с сложной экологической ситуацией, как в нашей стране и в большинстве стран мира – экологические проблемы являются серьезными проблемами влияющими в конечном итоге на качество жизни людей.

Бурное развитие современной цивилизации оказало серьезное влияние на окружающую (природную) среду, что привело с серьезному нарушению экологии, что выразилось в быстром исчерпании различных природных (живых и неживых) ресурсов, деятельность человека (прежде всего промышленная) чрезмерно загрязнила окружающую среду, в результате чего соответственно ухудшились условия жизни людей.

Сложная экологическая ситуация отмечена, как в России, так и в иных зарубежных странах, что касается Российской Федерации, что в ней экологическая ситуация достаточно сложна, по некоторым оценкам вред причиненный антиэкологической деятельности человека, в том числе и в результате экологических правонарушений равен 50% ВВП России.

Десятки тысяч предприятий работающих в Российской Федерации являются основными загрязнителями природной среды в России, и естественно привлечь юридические лица к ответственности возможно только

Заключение

Охрана окружающей среды в условиях экономического развития в современном мире является очень важной проблемой, привлекающей всеобщее внимание. Эта проблема связана с судьбой и перспективой всего человечества. Поскольку на протяжении длительного времени человечество в процессе бурного экономического развития создало немало постоянно обостряющихся экологических проблем, то сейчас укрепление юридической системы охраны окружающей среды является насущной социальной проблемой общечеловеческого характера.

Юридическая ответственность устанавливает последствия ненадлежащего (неправомерного) поведения, нарушающего экологические права и интересы других лиц, общества и государства. Следовательно, ее применение становится одним из способов защиты нарушенных экологических прав и интересов.

Основанием для возложения юридической и гражданско — правовой ответственности в частности при нарушении экологических норм и правил служит экологическое правонарушение Экологическое правонарушение представляет собой негативное социальное явление. Его результатом является посягательство на установленный в стране правопорядок в области охраны окружающей среды (экологический правопорядок).

Основными видами юридической ответственности за экологические правонарушения являются следующие:

— имущественная (гражданско – правовая);

Гражданско-правовая ответственность за экологическое правонарушение — одна из форм государственного принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего.

Библиография

Нормативно-правовые акты

Законы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 09.02.2009) (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 25.12.2008) (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008) (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ(принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 08.11.2008)
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля 2007 г.)
4. Федеральный закон РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 14.03.2009) «Об охране окружающей среды» (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
5. Федеральный закон РФ от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят ГД ФС РФ 20.06.1997)
6. Федеральный закон РФ от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об использовании атомной энергии» (принят ГД ФС РФ 20.10.1995)
7. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб. Вена, 21 мая 1964 г. Ратифицирована Россией 21 марта 2005 г. // СЗ РФ. 2005. N 35. Ст. 3588.

Литература

Книги

Периодическая печать

1. Бажайкин А.Л. Понятие и содержание экологического страхования // Государство и право. 2005. N 10. С. 67
2. Бажайкин А.Л. Экологическое страхование: теория и практика // Законодательство. 2000. N 8.
3. Возмещение экологического вреда (С.В. Нарышкина, «Гражданин и право», N 1 январь 2007 г.)
4. Значение состава гражданского правонарушения (С.А. Коновалов, «Российская юстиция», N 12, декабрь 2007 г.)
5. Игнатьева И.А. Экологическое страхование: содержание и возможности правового регулирования // Государство и право. 2005. N 11.
6. Новгородцев П.И. Право и нравственность.// Правоведение. — № 6. — 1995.
7. Новикова Е.В. Правовые проблемы возмещения вреда природной среде//Вестник МГУ, 1988. — N 6.
8. Талевлин А.А. Юридическая ответственность за ядерный ущерб // Журнал российского права. 2002. N 6.

Источник: http://okpravo.ru/diplom/diplomnye-po-grazhdanskomu-pravu/grazhdansko-pravovaia-otvetstvennost-za-ekologicheskie-pravonarusheniia-v-rf-diplomnaia