Исковое заявление в суд административное правонарушение

Как составить иск в суд на административное правонарушение по ст 7.1

По административным правонарушениям иски не подаются.

Если кто-то совершил самовольное занятие земельного участка, обращайтесь в Государственный земельный надзор.

Вы задали важный для себя юридический вопрос, надеясь получить на него от юристов более полные разъяснения с ссылками на конкретные нормативные акты, а не краткие ответы или отписки без ссылок на нормативные акты или с ссылками не на нужные нормативные акты.

Данный юридический вопрос регулируется Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» (кратко — КоАП).

Смотрите ниже выписки статей КоАП, регулирующие данный вопрос.

Статья 7.1. КоАП Самовольное занятие земельного участка

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ)

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Статья 30.1. КоАП Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:

(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

(в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2. КоАП Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(часть шестая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.3. КоАП Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

(часть третья введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ)

Так что в указанном Вами случае готовится Жалоба на Постановление о привлечении к административной ответственности, а не иск.

Знать свои права и обязанности – это хорошо. Но лучше уметь ими

пользоваться на практике с ПОЛЬЗОЙ для себя, а не наоборот.

В этом и может помочь разобраться уже конкретный юрист.

Источник: http://www.9111.ru/questions/8583806/

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИСКИ

Административные иски — это новое понятие в российском праве. С 15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства, который и ввел это определение.

Административные исковые заявления подготавливают, если нужно обжаловать действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц этих органов. Административные иски составляются при оспаривании нормативных и ненормативных актов органов власти. Кроме того административные иски необходимы при защите избирательных прав, взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство, взыскании обязательных платежей и санкций и других случаях публичных правоотношений. В порядке, определенном КАС РФ, обжалуются действия судебного пристава-исполнителя.

Основной отличительной особенностью административных исков является то, что одной из сторон, в них участвующих, является государство или его органы. Ранее эти правоотношения регулировались разделом о публичном судопроизводстве в ГПК РФ, который с принятием Кодекса административного судопроизводства РФ утратил силу.

При подготовке и подаче в суд административных исков следует руководствоваться КАС РФ, нормы ГПК РФ здесь не применимы. Хотя и есть много схожих моментов, однако есть нюансы, которые могут, при неправильном применении норм права, повлечь неблагоприятные последствия.

Источник: http://vseiski.ru/category/administrativnye-iski

Исковое заявление в суд административное правонарушение

С 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) утратил силу подраздел III раздела II ГПК РФ, регулировавший производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Начиная с указанной даты, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 закона N 22-ФЗ «О введении в действие КАС РФ»).

Отличие КАС РФ от ГПК РФ и АПК РФ

Нормы КАС РФ, устанавливающие подведомственность и подсудность административных дел, в целом вполне соотносимы с аналогичными нормами подразд. III разд. II ГПК РФ, которые до 15 сентября 2015 г. применялись к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Большинство и других процессуальных правил без существенных изменений перенесены в КАС РФ из ГПК РФ.

Из АПК РФ также заимствованы некоторые нормы, в том числе правила освобождения от доказывания обстоятельств, признанных сторонами.

Из нововведений следует отметить следующие. Для инициирования судебного разбирательства нужно обратиться в суд с административным исковым заявлением (а не с заявлением или исковым заявлением, как было ранее).

Закреплена возможность извещать и вызывать участвующих в деле лиц, свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков СМС-сообщениями, при условии соблюдения правил, предусмотренных статьей 96 КАС РФ).

Новеллой является установление обязанности для административного истца, обладающего государственными полномочиями, направлять лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления.

С 15.09.2016 предусмотрена возможность подачи искового заявления с использованием сети Интернет, путем заполнения специальной формы на сайте суда.

КАС РФ расширены возможности совместного участия истцов в рассмотрении административных дел; определена процедура обращения в суд с коллективным административным исковым заявлением; для целей оспаривания НПА установлена обязанность лица без высшего юридического образования нанимать юристов; установлены меры предварительной защиты и условия их применения; установлены сокращенные сроки принятия и рассмотрения исковых заявлений и жалоб.

Понятие административного иска и административного искового заявления

КАС РФ хотя и вводит в оборот понятие «административный иск», не содержит соответствующей нормы-дефиниции (определения понятия).

Административный иск можно определить как обращенное в суд первой инстанции требование о защите публичных материальных прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление – документ, который может содержать несколько административных исков. Например, административным истцом заявлено более одного материально-правового требования. Так, согласно статье 124 КАС РФ, административное исковое заявление может содержать требования:

1. о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
2. о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
3. об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
4. об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
5. об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Субъекты обращения в суд

С административным иском в суд могут обратиться как частные субъекты (граждане, юридические лица), так и публичные субъекты.

Образцы административных исковых заявлений в суд

Оспаривание нормативного правового акта

Административное исковое заявление о признании недействующим нормативного правового акта органа государственной власти субъекта РФ или представительного органа муниципального образования

Источник: http://logos-pravo.ru/articles/administrativnye-iskovye-zayavleniya-obrazcy-iskov

Образец административного искового заявления

Административное исковое заявление: образец документа + понятие + кто и когда может подать заявление + куда стоит подавать заявление + требования + схема подачи заявления онлайн + особенности процедуры подачи заявления.

Порой права гражданина нарушают не другие граждане или частные предприниматели, а государственные инстанции или службы. Чтобы доказать нарушения со стороны госслужб, если сами они признавать свою неправоту не согласны, необходимо обратиться в суд.

Для этого стоит составить административное исковое заявление и направить его в тот орган правосудия, который предназначен для этого на законодательном уровне. О каком именно суде идет речь, и какие требования предусмотрены действующим законодательством к данному заявлению, мы и расскажем в сегодняшней статье, предоставив образец.

Кто и в каких ситуациях вправе подать административное исковое заявление?

Административное исковое заявление – это не простой судебный иск. Это также и не простое исковое заявление, которое необходимо для урегулирования спора между двумя гражданами Российской Федерации.

Основная отличительная черта именно административного искового заявления от остальных подобных состоит в том, что его цель — защитить в судебном порядке интересы тех граждан, чьи права были ущемлены государственными структурами.

То есть, составляется оно и подается в судебную инстанцию только в тех ситуациях, когда правонарушителем выступает не физическое или юридическое лицо, а государственная служба или администрация.

К слову, название такого обращения не случайно, и оно установлено на законодательном уровне. Проще говоря, его нельзя назвать иначе, например, административное заявление.

Такого понятия не существует, и после внесения правок в действующие законы данное обращение должно именоваться именно как административное исковое заявление.

Такие поправки были внесены с принятием Кодекса Административного Судопроизводства РФ.

Ранее, до его вступления в законную силу, подобные споры урегулировались согласно 3 подраздела второго раздела Гражданского Процессуального Кодекса. Но позже этот документ был признан недействительным, и с тех пор изменилось и название заявления, которое подают все лица, желающие доказать свою правоту в конфликте с госорганизациями.

Что касается самих истцов в таком деле, то ими могут быть не только простые граждане, но и организации. То есть, подать административное исковое заявление, указав на неправомерное поведение госслужб, могут и юридические лица, чьи интересы или права были ущемлены.

При этом и требования к самому документу, и правила его предоставления в уполномоченную инстанцию остаются прежними, и практически не меняются в зависимости от лица, которое его подает.

Форма, содержание, правила подачи административных исковых заявлений строго регламентированы главой 12 КАС РФ:

Подавать заявление граждане и организации могут в разных ситуациях, например, когда государственная структура:

• Отказала в предоставлении услуги без видимых на то причин.
• Приняла решение, которое нарушает действующее законодательство и вредит истцу.
• Бездействовала в то время, когда должна была выдать соответствующее решение, чем снова-таки навредила интересам истца.

Словом, ситуации, которые вынуждают подать жалобу на госорган, могут быть разными. Например, вам оказали в оформлении или перерасчете пенсии, или в принятии документов для осуществления определенных действий. Все это влечет за собой ваше право подать административное исковое заявление. Но для этого в первую очередь важно увидеть сам образец заявления.

Каким судом должно рассматриваться обращение граждан и организаций, если их интересы были нарушены?

Но случается, что государственная служба зарегистрирована в одном городе, а свою длительность осуществляет в другом регионе. Тогда законом установлено, что подавать обращение нужно в тот орган правосудия, который расположен на территории, где произошло нарушение.

В некоторых случаях исключения, например, когда истец по каким-то причинам не может обратиться в суд по местонахождению органа, он может пожаловаться на инстанцию и по месту собственного проживания.

Найти адрес интересующего вам органа правосудия можно на официальном веб-портале «Правосудие» https://sudrf.ru/

Для этого необходимо выбрать вкладку «Федеральные суды общей юрисдикции» и заполнить расширенную форму.

Требования и образец административного искового заявления

Так как форма и особенности предъявления данного обращения закреплены за действующим КАС РФ, чтобы выяснить, как правильно составить заявление и как выглядит актуальный образец, обратимся к статье 125.

В ней сказано, какая информация и в какой последовательности должна содержаться в заявлении для его принятия соответствующей судебной инстанцией.

Проанализируем каждый обязательный раздел письменного обращения.

Обязательные данные	Характеристика

1. Название судебного органа, в который направляется заявление Полное наименование суда, где будет рассмотрено дело с указанием города его местонахождения. 2. Данные истца ФИО гражданина или полное наименование организации с адресом проживания или государственной регистрации. 3. Данные ответчика Наименование службы, органа, администрации или министерства, которое нарушило права или интересы с адресом его местонахождения. 4. Сведенья о самом правонарушении, ситуации, которая повлекла за собой нарушение прав Точная дата и причина обращения в госорган, полученный ответ. Подробности относительно вынесенного решения административным ответчиком и ограничения ваших прав. 5. Перечень требований к ответчику На каком именно решении судьи вы настаиваете, и каких последующих решений ждете от административного ответчика. К примеру, пересмотреть или отменить принятое решение. 6. Перечень документов, прилагаемых к иску Это должны быть копии заявления, квитанция об оплате государственной пошлины, другие бумаги, подтверждающие нарушения со стороны ответчика. 7. Дата и личная подпись заявителя Дата составления документа и подпись

Такими являются обязательные сведенья, указанные в заявлении. Другие данные могут быть внесены, если есть такая необходимость.

Это минимальный список того, о чем вы должны упомянуть в своем обращении.

Помимо него, вам стоит также обратить внимание, в какой последовательности стоит вносить данные: сначала вступительная часть, содержащая наименования суда, истца и ответчика, после – подробное описание произошедшего, а в конце – требования и перечень прилагаемых документов.

Что касается последнего, то здесь стоит добавить еще несколько слов. В обязательном порядке истец обязуется предоставить такие бумаги:

• Копии заявления и прочих документов в количестве 3-х экземпляров. Если же истец сам оповестил госорган о своем обращении, тогда он обязан подать документ, подтверждающий получение ответчиком копии заявления.
• Квитанцию об оплате государственной пошлины. Как и другие судебные иски, данный документ предполагает уплату госпошлины. Ее размер зависит от того, кто является заявителем и о каком деле идет речь.
  Если речь идет о нарушении прав федеральными органами власти, Центральным банком, а также государственными фондами, то размер пошлины для граждан составит 300 руб., а для организаций – 4,5 тыс. руб.
  Если же интересы были нарушены местными органами власти, то размер государственной пошлины для некоторых категорий истцов будет ниже: 300 руб. – для граждан, и 2 тыс. руб. – для организаций.

Выданные госорганом решения, если такие были осуществлены, как доказательство слов истца.

Диплом о высшем юридическом образовании истца или его представителя, если у самого заявителя такого образования нет.

Доверенность или другой документ, подтверждающий правомерное участие представителя в деле.

Учитывая все сказанное, для лучшего понимания формы и содержания бумаги, предоставим образец административного искового заявления:

Как в режиме онлайн подать административное исковое заявление: образец

Как оказывается, и административное исковое заявление также можно предъявить, не выходя из дома. Правда, образец такого обращения вы вряд ли найдете, так как оно направляется в суд не через «Госуслуги», а через официальный веб-сайт выбранного суда.

Как это работает?

Предположим, что вы живете в Москве, и вам необходимо найти суд общей юрисдикции в одном из районов.

Для этого вы переходите по ссылке https://www.mos-gorsud.ru/ и из перечня выбираете ту инстанцию, которая вам необходима.

Допустим, вы выбрали Гагаринский районный суд. Нажимаете на выбранную вкладку и переходите на другую страницу – сайт выбранного вами суда.

Перед вами с правой стороны появится информация относительно времени работы и адреса необходимого органа правосудия.

А с левой стороны будет отображаться информация о самом суде, а также его сервисах.

Чтобы подать заявление онлайн, вам понадобиться сперва нажать на вкладку «Сервисы», а затем из выпадающего списка выбрать «Электронная приемная», после чего выберете «Подать обращение».

Теперь вам остается лишь заполнить электронную форму.

Сделать это несложно, потому что от вас потребуется минимум информации. Для начала укажите, кто обращается – физическое или юридическое лицо, потом укажите свои ФИО и тему обращения.

Далее потребуется заполнить основной текст заявления. Сделать это можно согласно образцу, который мы приводили выше.

После написания основного текста потребуется указать контактную информацию, а также ответить на несложные вопросы, например, обращались ли вы ранее в данную судебную инстанцию.

Нажав на последнюю строку, а именно «Подать обращение», оно автоматически отправиться в суд.

Словом, подача заявления онлайн имеет достаточно простую схему: находите веб-сайт суда в своем регионе, переходите в раздел электронных обращений и согласно образцу подаете жалобу.

Особенности Кодекса Административного Судопроизводства.

Как быть если спор возникает не с равным субъектом?

Как происходит процедура обжалования решения государственной организации: достаточно ли одного заявления?

Сегодня мы рассказали о том, как поступить, если в отношении вас госслужба вынесла неправомерное решение или отказала вам в оказании определенных услуг.

Но так ли просто на самом деле уладить этот конфликт?

На первом этапе вам не пригодится образец заявления, вам потребуется образец жалобы.

Именно жалоба – это первое, что вы должны написать начальнику госслужбы, которая поступила неправомерно.

Ее составление допускается в произвольной форме с соблюдением основных требований: отсутствие эмоционального окраса и ошибок.

Для примера предоставим вам образец такой жалобы:

Только после того, как ваша жалоба будет рассмотрена, и госорган откажет вам в удовлетворении ваших требований, вы можете использовать административное исковое заявление образец для обращения в уполномоченную инстанцию.

Для этого у вас есть 3 месяца.

Но этот период может быть и сокращен, если речь идет о совершении нарушения органами, контролирующими проведение митингов, а также участвующими в принятии решений относительно отставки высокопоставленных лиц. Тогда на подачу бумаги у вас есть всего 10 дней.

Срок рассмотрения дела органом правосудия длится в среднем около 2-х месяцев, но в запутанных или неоднозначных ситуациях процесс может затянуться и на дольше.

Чтобы этого не случилось, мы советуем вам принять во внимание образец административного искового заявления, от полноты данных в котором будет во многом зависеть и исход рассматриваемого дела. И помните, что важно подать бумагу в нужный орган с соблюдением всех правил подачи, не забыв про уплату государственной пошлины.

Источник: http://yuristotboga.com/zayavleniya/administrativnoe-iskovoe-zajavlenie-obrazec.html

Административное исковое заявление

• Административное исковое заявление может подавать только юрист?
• Что такое административное исковое заявление.
• Чем отличается административное исковое заявление в суд от искового заявления?
• Может ли иметь защитника ответчик по административному исковому заявлению.
• Как подать исковое заявление в суд по 29.13 КоАП РФ. Название уточнить можно?
• Публикации
• Исковое заявление
• В какой суд подать исковое заявление
• Дела по исковым заявлениям
• Исковое заявление в суд
• Исковое заявление на алименты

Советы юристов:

8. НК 333.19 п 7) при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления незаконными:

для физических лиц — 300 рублей;
для организаций — 2 000 рублей;

Если истцов несколько физ лиц и 1 юр лицо в одном иске, то как считать пошлину? 300, 2000 или 300 на колво физиков + 2000 за юр лицо?

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 2 000 рублей;
Обычная математика.

12.2. Добрый день!

Представитель истца по административному делу должен иметь высшее юридическое образование и соответствующую доверенность.

Указывайте Министерство финансов.

Статья 63. Истребование доказательств

30.1. Здравствуйте, Елена Михайловна!

В порядке п.п.8, 9 ст.125 КАС РФАдминистративное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Административное исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по электронной почте административный иск подать нельзя.

Источник: http://www.9111.ru/%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5/%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5/

Административный иск на действия должностного лица

Административный иск на действия должностного лица может помочь решить проблемы с оформлением и получением необходимых документов, защитить нарушенные права.

Административный иск на действия должностного лица может подать любой гражданин или организация, в случае нарушения или наличия препятствий в реализации прав. Административное исковое заявление подается в порядке административного судопроизводства, порядок которого регламентирован главой 22 КАС РФ. При подготовке жалобы лучше воспользоваться представленным образцом, наполнив его своим содержанием.

Пример административного иска на действия должностного лица

Административный иск на действия должностного лица

Руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,

1. Признать незаконным отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
2. Обязать Управление МВД России по Астраханской области выдать ООО «Бригантина» лицензию на осуществление частной охранной деятельности

1. Копия жалобы на действия должностного лица
2. Квитанция госпошлины в суд
3. Копия письма с отказом
4. Копия ответа на жалобу
5. Копии документов, приложенные к заявлению на получение лицензии

Василенко Ю.Б. 20.11.2016 г.

Должностные лица

К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.

К должностным лицам, в частности, относятся:

• лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
• должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
• должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
• должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Как подготовить жалобу на действия должностного лица

Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу. Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица. Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:

• признать действия должностного лица незаконными
• признать бездействие должностного лица незаконным
• признать решение должностного лица незаконным

Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.

В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право.

Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.

Подача и рассмотрение требований

Административный иск на действия должностного лица подается в районный суд. Заявитель может подать жалобу по своему месту жительства или по месту нахождения должностного лица, чьи действия он обжалует.

При подаче административного искового заявления следует учитывать, что срок обжалования ограничен 3 месяцами. Этот срок исчисляется c того момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть с момент получения письменного отказа или истечения срока для получения такого ответа.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований. Пропущенный срок можно восстановить: заявление о восстановлении срока .

Сроки рассмотрения административного иска на действия должностного лица – 2 месяца.

Особенностями рассмотрения административного иска на действия должностного лица является то, что заявитель должен доказать только наличие права на получение того, зачем обращался к должностному лицу и сам факт обращения.

Суд не связан с доводами административного иска. Он будет проверять все действия должностного лица на соответствие закону, независимо от того ссылался ли на них заявитель. Однако суд связан предметом заявленных требований. То есть суд не вправе принять другое решение, о котором не просил его заявитель. Кроме признания действий незаконными суд должен в решении указать, как устранить допущенные нарушения. Вместе с тем суд не вправе подменять собой должностное лицо.

При несогласии с решением суда заявитель или заинтересованное лицо вправе подать апелляционную жалобу по административному делу. Повторная подача административного иска на действия должностного лица законом не предусмотрена.

Уточняющие вопросы по теме

Добрый день! Как отменить постановление администрации города в земельной сфере по установлению неправомерного частного сервитута? Имеются еще два прохода и установление третьего в виде частного сервитута противозаконно. Мои права нарушены тем что я не могу из за сервитута поставить свой земучасток на кадучет для завкершения процедуры дооформления земучастка на котором стоит мой жилой дом.

Обращайтесь в суд с административным иском на администрацию. Можете взять за основу наш образец.

Здравствуйте. Скажите, если решение 2009г. МО города о нормативах коммунальных услуг было признано по КАС РФ (областным судом) противоречащим ФЗ РФ и недействующим, но только с 2016г. Возможно ли обязать МО города принять взамен нормативно правовой акт (решение Совета депутатов подписанного главой местного самоуправления города),если да, то опять по КАС в области ? или можно в городе…

К компетенции областного суда (статья 20 КАС РФ) относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований. Бездействие представительного органа местного самоуправления обжалуется в районный (городской) суд.

На мое письменное заявление начальник отдела полиции ответил письменным отказом в выплате положенных мне надбавок по закону. Мне необходимо обратиться в суд с административным иском. Кого мне указывать в иске в качестве ответчиков? нач.отдела полиции и сам отдел полиции, или нач. отдела полиции и ГУ МВД?

В вашем случае имеют место быть не административные отношения, а трудовые, связанные со службой в органах внутренних дел. Поэтому в суд нужно обращаться с исковым заявлением о взыскании надбавок, а не с административным иском. Ответчиком в вашем случае будет работодатель – отдел полиции, где вы служите.

Источник: http://iskiplus.ru/zhaloba-na-dejstviya-dolzhnostnogo-lica/

Административные иски

Административные иски появились в российском судопроизводстве только недавно, но известны и используются уже давно. Ранее они назывались жалобы на действия или заявления об оспаривании.

Понятие административного искового заявления введено Кодексом административного судопроизводства РФ, вступившим в силу с 15 сентября 2015 года.

Административные иски, что относится

В порядке административного производства судами рассматриваются дела о защите прав: об оспаривании нормативных правовых актов; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями; об оспаривании решений, действий квалификационных коллегий судей; об оспаривании решений, действий экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи; о защите избирательных прав граждан; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство.

Судами рассматриваются дела связанные с осуществлением обязательного судебного контроля: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации; о прекращении деятельности средств массовой информации; о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц; о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации; об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора; о не добровольной госпитализации граждан в медицинские организации.

Образцы административных исков

Источник: http://iskiplus.ru/zhaloby-na-dejstviya/

Как обжаловать постановление ГИБДД об административном правонарушении

Образец жалобы в суд на постановление ГИБДД необходим при подготовке обращения в связи с защитой нарушенных прав. Далеко не всегда действия сотрудников дорожной инспекции отвечают букве закона. Направление апелляции в судебные инстанции часто является единственной возможностью восстановить справедливость. Российским законодательством определён порядок принятия и рассмотрения жалоб на постановления различных органов власти и управления, в том числе на решения уполномоченных лиц ГИБДД.

С чего начать

Обратиться с заявлением об обжаловании действий работников ГИБДД можно в районное или региональное управление Госавтоинспекции, в органы прокуратуры или в судебные органы.

На имя начальника управления ГИБДД направляются жалобы на постановление, если:

• в документе допущена техническая ошибка;
• по требованию гаишника остановка транспортного средства произошла в запрещённом месте;
• нарушение зафиксировано в автоматическом режиме на посторонний номер;
• по требованию регулировщика водитель вынужденно проехал на красный свет.

В таких случаях, следуя букве закона, не позднее 10 дней с даты постановления жалобу надо направить в вышестоящий орган ГИБДД. В срок также не более 10 дней Управление должно рассмотреть заявление и дать ответ. В редких случаях возможно добиться отмены постановления на этом уровне.

Самым действенным вариантом разрешения проблемы по статистике является обращение в судебную инстанцию.

• если нарушены процессуальные права участников конфликта;
• сотрудник ДПС явно превысил свои должностные полномочия;
• намеренно допущено искажение фактов при заполнении постановления или протокола;
• инспектор ГАИ отказывается вносить замечания виновной или потерпевшей стороны в документ.

Что надо знать, перед тем как отправиться в суд

Как обжаловать постановление ГИБДД в суде? Перед тем как отправиться в суд, желательно посоветоваться с автозащитниками. Грамотный юрист способен с первого взгляда на документ оценить шансы на вынесение решения в пользу автовладельца. КоАП РФ устанавливает 10-дневный срок для подачи апелляции.

Точкой отсчёта является дата вынесения постановления, если оно вручено лично инспектором, или дата получения, если было направлено заказным письмом. Если срок, отведённый на подачу жалобы, пропущен – оспаривать наложение взыскания нельзя. В случае документально подтверждённой уважительной причины (болезнь, длительная командировка) срок на обжалование может быть восстановлен судьёй.

Если жалоба в суд подана на постановление дела об административном правонарушении ГИБДД:

• она подаётся по месту совершения ДТП;
• водитель проживает в Москве, а совершил нарушение в Хабаровске. Это значит, что обжалованием придётся заниматься в Хабаровске. Разбирательство по таким делам происходит в районных или городских судах.

Подсказка: на оборотной стороне постановления со штрафом указано, в каком городе (районе) это наказание опротестовывается.

Как грамотно составить жалобу

Каждая дорожная ситуация имеет индивидуальные особенности. Но определённые образцы обжалования постановления ГИБДД в суде всё-таки существуют. Жалоба в суд на постановление ГИБДД – образец скачивается с сайта ГАИ или с сайта суда. Документ обязательно должен быть подписан заявителем.

Правильно оформленное заявление содержит вводную («шапку»), описательную, мотивировочную и заключительную части:

1. В правом верхнем углу документа указывается наименование и адрес судебного органа, данные заявителя (Ф. И. О. и адрес).
2. Документ имеет название «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении».
3. Описание стоит начать с реквизитов оспариваемого постановления (даты и номера), указания статьи КоАП РФ, информации о назначенном наказании.
4. Далее следует указать причины, по которым постановление подлежит отмене.
5. Содержится просьба отменить постановление.
6. Перечисляются прилагаемые документы.

Обжалование постановления ГИБДД в суде (образец) содержит ссылку на необходимость приведения веских доводов для аннулирования взыскания. Доводы зависят от обстоятельств конкретной дорожной ситуации.

Обязательно следует отметить нарушение процедуры составления и вынесения постановления (если они имели место). К примеру, автовладелец не получал извещения о дате, времени, и месте рассмотрения его правонарушения.

Если водитель признаёт факт совершения проступка и хочет добиться снижения суммы штрафа, то стоит обратить внимание суда на смягчающие обстоятельства. Их список в Кодексе об административных правонарушениях не является исчерпывающим.

Как подать документы

Подать в суд пакет документов можно несколькими способами:

1. Личное обращение – сдать жалобу в приёмную суда. Желательно приготовить лишний экземпляр, чтобы сотрудник суда поставил на нём штамп о принятии.
2. Через представителя. При невозможности (или нежелании) самому идти в суд можно обратиться к автоюристу и оформить нотариальную доверенность на представление интересов в суде. Не стоит доверять первому попавшемуся юристу. Встречаются «горе-представители» способные забыть отнести жалобу в суд, не говоря уже о защите интересов в судебном заседании.
3. Воспользоваться услугами почты – очень удобный способ. Пакет документов направляется заказным письмом с уведомлением, при этом оплачивается только пересылка письма.
4. Через «Электронное правосудие». С 1 января 2017 года в каждом суде доступен такой сервис. Претензия с приложениями направляется в суд в виде сканированных копий. При этом необходима регистрация на портале «Госуслуги». Ещё один нюанс такого вида обращения в суд – отслеживать движение дела придётся также в электронном виде, чтобы не пропустить судебное заседание.

Оплачивать госпошлину при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не нужно.

Особенности доводов для штрафов по отдельным статьям

От приложенных справок и копий многое зависит, именно их изучает судья при подготовке и рассмотрении дела. Они призваны представить верную картину происшествия и склонить правосудие на сторону гражданина.

Пункты 2.1.2 и 5.1 Правил дорожного движения требуют непременно пристёгиваться ремнём безопасности при движении автомобиля. Отменить наказание за непристёгнутый ремень довольно сложно даже в суде.

Основанием для оспаривания штрафа может служить постановление инспектора ДПС. В случае несогласия с вменяемым нарушением водитель должен письменно внести свои возражения в текст постановления. Подтвердить его невиновность могут находившиеся в салоне пассажиры.

Большое количество штрафов выписывается из-за того, что водитель не пропустил пешехода (статья 12.18 КоАП). Не всегда наказание за это назначается правомерно. Если водитель действительно нарушил правила, и у сотрудников государственной инспекции имеется запись с видеорегистратора, то обжаловать такое решение практически невозможно. Служители Фемиды могут встать на сторону водителя, если он сможет доказать, что не видел пешехода, например, из-за других автомобилей. Штраф по закону налагается за создание помехи для пешехода. Довольно высокие шансы для отмены штрафа даст видео с прибора водителя (а не гаишников), на котором будет видно, что пешеход не менял траекторию и скорость при приближении машины.

Взыскание за передачу управления авто постороннему лицу (часть 3 ст.12.3 КоАП) поможет отменить предъявление в судебном заседании доверенности на управление (если только доверенность не выписана задним числом). В случае отсутствия доверенности можно сослаться на устное разрешение управлять машиной трезвому водителю.

Возможность опротестовать штраф, наложенный на основании автоматического снимка видеофиксации, минимальна. Слова водителя против фотографии транспортного средства с зафиксированным превышением скорости недостаточно для отмены взыскания.

Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает наказания за неоплаченную парковку. Подобное взыскание закреплено в законах регионов и городов федерального значения (в частности, ч.2 статьи 8.14 КоАП Москвы). Если в такой ситуации назначен штраф, то сохранившиеся чеки или квитанции – весомая причина невиновности водителя. Наказание за неправильную парковку оспорить сложнее. Отсутствие запрещающего знака или невозможность его разглядеть можно доказать предъявлением фото или видеосъёмки.

Как обжаловать действия инспектора ДПС

Неправомерными считаются действия (или их отсутствие) инспекторов, нарушающие законодательство Российской Федерации и ведомственные инструкции ГИБДД.

Перечень ситуаций, дающих право сотрудникам инспекции остановить транспортное средство, определён соответствующими регламентами:

• штатная проверка на стационарных пунктах;
• нарушение Правил дорожного движения и статей КоАП;
• наличие сведений об участии водителя или пассажиров в преступлении (правонарушения), или о том, что они стали свидетелями какого-либо происшествия;
• информация о нахождении автомобиля в розыске;
• проверка документов или перевозимых грузов на основании предписания уполномоченных госорганов;
• просьба о помощи со стороны водителя к сотрудникам МВД.

Этот перечень является исчерпывающим, любые другие поводы для остановки (задержки) автомобиля суд с большой долей вероятности признаёт незаконными. На хамство должностного лица также может быть подана жалоба.

Действия (именно действия, а не назначенный штраф) инспектора ДПС обжалуются в порядке административного судопроизводства (штраф оспаривается по нормам КоАП).

Исковое административное заявление рассматривается по месту жительства автолюбителя или по месту нахождения должностного лица. К административному иску предъявляются более строгие требования, чем к оспариванию штрафа.

Бланк (жалоба на ГИБДД в суд, образец) можно скачать на сайте любого районного или городского суда. Государственная пошлина при подаче заявления оплачивается в размере 300 рублей. Обратиться в судебную инстанцию с оспариванием действий инспектора можно в течение 3 месяцев, с момента, когда автолюбитель узнал о нарушении (в отличие от 10 дней по КоАП).

Чем больше информации будет представлено, тем быстрее состоится судебное заседание. Обстоятельства по делу отражаются максимально объективно и без лишних эмоций. Заявление не должно содержать оскорблений в адрес должностного лица, в противном случае суд вернёт иск без рассмотрения.

Обязанность собирать факты собственной невиновности закон возлагает на заявителя. Чем больше доводов (особенно вещественных) гражданин приведёт в свою защиту, тем выше вероятность признания действия инспектора незаконным. Лучше всего виновность сотрудников ДПС докажут записи с видеорегистратора. Показания свидетелей суд также выслушает. Однако при наличии одних лишь свидетелей судья в 9 случаях из 10 в тексте судебного акта напишет, что у него нет оснований не доверять должностному лицу.

Добиться справедливости в суде, обжалуя постановление о наказании либо действия сотрудников ГИБДД, возможно. Необходимо запастись терпением, собрать все имеющиеся доказательства, последовательно излагать свои доводы. Чаще всего суд поддерживает должностных лиц. Однако при грамотном составлении жалобы правосудие может встать на сторону гражданина.

Источник: http://provolochek.ru/zhaloby/zhaloba-na-postanovlenie-gibdd.html