Содержание
Куда жаловаться на бездействие полиции
Согласно ст. 53 закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ действия (бездействие) работника правоохранительных органов, нарушающие права и законные интересы человека, могут быть обжалованы путем обращения:
1. К руководителю подразделения, в котором служит привлекаемый сотрудник.
Жаловаться начальнику ОВД следует в случаях:
- некорректного поведения работника, нарушения им профессиональной этики;
- неисполнения сотрудником своих прямых обязанностей (затягивается расследование, заявитель не информируется о ходе следствия и т. п.).
В соответствии с Порядком организации службы в ОВД, утвержденным приказом от 01.02.2018 № 50 и законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, руководитель нерадивого полицейского обязан инициировать служебную проверку и, в случае необходимости, наложить на подчиненного дисциплинарное взыскание.
На практике начальники территориальных ОВД зачастую не стремятся портить положительную статистику работы отдела компрометирующей документацией и оставляют жалобу без движения. В таком случае наиболее результативным будет обращение в вышестоящие инстанции.
2. В вышестоящий орган (например: в районное управление МВД с жалобой на территориальное подразделение МВД в МО).
Жалоба заявителя будет принята и зарегистрирована. Далее обращение с резолюцией руководителя отдела будет направлено начальнику соответствующего подразделения для выяснения обстоятельств и принятия мер по возникшей ситуации.
3. В территориальное Управление собственной безопасности МВД.
Обращаться в УСБ имеет смысл в том случае, если необходимо привлечь сотрудника к уголовной ответственности за совершение преступления, в частности:
- за получение или провокацию взятки (ст. 290, 304 УК РФ);
- нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышение (ст. 286 УК РФ) и т. д.
При регистрации жалобы заявитель будет уведомлен об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ.
Далее на основании обращения проведут проверку и, если в действиях привлекаемого сотрудника действительно будут обнаружены признаки состава преступления – заведут уголовное дело.
4. В прокуратуру. Органы прокуратуры рассматривают жалобы заявителей, связанные с нарушением действующего законодательства.
На основании поступившего обращения прокурор или его заместитель принимают решение о проведении проверки, в ходе которой у органа ОВД могут быть истребованы любые нужные документы или материалы.
В случае необходимости к участию в проведении надзорных мероприятий могут привлекаться представители иных госорганов для осуществления ими экспертно-аналитических функций.
5. В суд.
Обжалование решения, действий (бездействия) сотрудника полиции в суде осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.
Исковое заявление должно быть оформлено с учетом требований процессуального законодательства, поэтому желательно поручить составление документа опытному юристу.
Каким способом можно подать жалобу
1. Устное сообщение.
На официальном сайте МВД выложены номера телефонов горячей линии, предназначенные для обращений по вопросам нарушения прав и интересов граждан сотрудниками полиции: https://мвд.рф/contacts/sites
Единый бесплатный номер МВД России: 8 800 222 74 47.
Звонить на телефоны горячей линии можно в любое время, операторы работают круглосуточно.
2. Электронное заявление.
В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.
Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».
Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры — через интернет-приемные на официальных сайтах.
3. Письменное заявление.
Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.
Как правильно составить жалобу
Унифицированной формы документа законодательством не установлено, но, в соответствии с Правилами подачи жалоб, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 и законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, он должен содержать следующие сведения:
- наименование привлекаемой организации, ФИО ее руководителя и сотрудника, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
- ФИО (наименование), адрес заявителя, а также контактная информация для обратной связи (телефон, e-mail, номер абонентского ящика для почтовых отправлений);
- описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав и законных интересов заявителя;
- аргументы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействием) органа власти (его руководителя / сотрудника).
В подтверждение своих доводов можно приложить к обращению имеющиеся документы, материалы или их копии.
Жалобу нужно подписать и проставить дату. Если обращение подается через уполномоченного представителя, к документу необходимо приложить соответствующую доверенность.
Сроки и порядок рассмотрения жалобы
Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.
Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.
Жалоба не будет принята в работу, если:
- отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
- в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
- в документе не указаны сведения о заявителе.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).
В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.
Список источников
1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции».
2. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 13.06.2018) «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
5. Приказ МВД РФ от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 “О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации“.
7. Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении.
8. Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос.
9. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища.
10. Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями.
11. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.
12. Статья 290 УК РФ. Получение взятки.
13. Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2019) «О прокуратуре Российской Федерации».
15. Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
16. Статья 1070 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
Источник: http://pra-vo.com/zhaloba-na-policiyu.html
Жалоба на сотрудника полиции: образец и правила оформления
Дата публикации материала: 07.02.2020
Последнее обновление: 07.02.2020
Обратите внимание! Более актуальную версию статьи можно найти здесь: Жалоба на полицию: составление, образец и порядок подачи в 2019 году.
Все мы, так или иначе, хотя бы раз в жизни сталкивались с сотрудниками полиции… И ни для кого не является секретом, что обращение в правоохранительные органы не всегда приносит должный результат.
Что делать, если ваши права были нарушены и куда жаловаться на бездействие полицейских? Читайте об этом в нашем новом материале.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
Обжаловать незаконные действия или бездействие сотрудников полиции можно одним из трех основных способов
- подать жалобу вышестоящему должностному лицу;
- обратиться в прокуратуру;
- решить вопрос в судебном порядке.
Какой способ выбрать? В первую очередь мы рекомендуем обратиться к непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего закон — он обязан рассмотреть ваше заявление и принять соответствующие меры.
В том случае, если жалоба на бездействие полиции остается без рассмотрения, необходимо жаловаться в другие инстанции — прокуратуру и суд.
Из этой статьи, подготовленной ведущими специалистами портала бесплатных юридических консультаций «ЦентрСовета», вы узнаете, как правильно составить и куда подать жалобу на сотрудников полиции, чтобы получить нужный результат.
В каких случаях можно жаловаться на сотрудников полиции?
Итак, в каких случаях вы имеете право подать жалобу на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
С чего начать обжалование незаконных действий или бездействия сотрудников полиции? Самый простой способ – позвонить по номеру 112 и описать возникшую ситуацию. Все звонки в полицию проверяются и записываются, поэтому вашего обращения будет достаточно для проведения проверки.
Если же одного телефонного звонка оказалась недостаточно, вы вправе обратиться с жалобой к непосредственному руководству сотрудника полиции, нарушившего закон
Где скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции?
- Наименование государственного органа, ФИО и должность лица, которому подается жалоба;
- Ваши данные (указываются в обязательном порядке – анонимные заявления не принимаются к рассмотрению);
- Суть претензии. Текст жалобы должен содержать сведения о сотруднике полиции, нарушившем закон (ФИО, должность и т.д.), обстоятельства при которых были нарушены ваши права, свидетельские показания и т.д.;
- Список прилагаемых документов (копии документов рекомендуется заверить нотариально).
Как правильно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции?
Подать жалобу вы можете одним из удобных вам способов
- На личном приеме у начальника ОВД;
- По почте (заказным письмом с уведомлением);
- Через интернет (с помощью онлайн-приемной на официальном сайте МВД).
Видео (кликните для воспроизведения). |
Ответить вам обязаны в течение 30 дней со дня подачи заявления. Если результата нет – обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
Как подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру?
Как и в случае с жалобой на имя руководителя ОВД, заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, с подробным описанием возникшей ситуации и указанием сведений о нарушителе. Если вы не знаете, какие именно нормы права были нарушены, вставлять ссылки на законы и иные нормативные акты не обязательно – с этим прокурор разберется сам.
Необходимо помнить, что в прокуратуре не станут принимать ваше обращение, если:
- Заявление было отправлено анонимно;
- Заявление было отправлено повторно;
- Заявление бессмысленно по содержанию;
- Заявление содержит угрозы или нецензурную брань.
Как и любое другое официальное обращение, заявление в прокуратуру должно быть написано разборчиво и легко поддаваться прочтению: это правило относится как к тексту заявления, так и к написанию ФИО и адреса заявителя.
Как подать в суд на сотрудников полиции?
Если предыдущие действия не принесли никакого результат, вы можете обратиться за защитой своих прав в суд.
Что касается судебного процесса, то он может проходить как в порядке гражданского, так и уголовного разбирательства. От вас потребуется лишь грамотно составить и подать исковое заявление.
Источник: http://centersoveta.ru/yurlikbez/kak-sostavit-zhalobu-na-sotrudnikov-politsii/
Жалоба на полицию: составление, образец и порядок подачи в 2019 году
Дата публикации материала: 18.03.2019
Последнее обновление: 06.06.2019
Разбираемся, как грамотно составить и правильно подать жалобу на неправомерные действия или бездействие сотрудников полиции. Надеемся, эта информация будет вам полезна!
Основные принципы деятельности полиции в Российской Федерации
- Конституция Российской Федерации;
- Общепризнанные принципы и нормы международного права;
- Международные договоры Российской Федерации;
- Федеральный закон «О полиции»(основные принципы деятельности российской полиции прописаны как раз в этом документе);
- Иные федеральные законы и федеральные конституционные законы.
Итак, основные принципы работы полиции Российской Федерации прописаны в гл. 2 Федерального закона о полиции. Давайте рассмотрим каждый из них более подробно:
Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина (ст. 5 ФЗ «О полиции»)
То есть, сотрудники полиции должны осуществлять свою деятельности, не ограничивая права и свободы граждан.
В частности, полицейские не имеют права избивать граждан, оскорблять их, унижать или подвергать жестокому обращению.
Законность (ст. 6 ФЗ «О полиции»)
Все полицейские обязаны осуществлять свою деятельность в точном соответствии с законом.
Беспристрастность (ст. 7 ФЗ «О полиции»)
Полиция РФ защищает права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Открытость и публичность (ст. 8 ФЗ «О полиции»)
Работа полиции должна оставаться открытой для общества (примечание — если это не противоречит требованиям законодательства об уголовном судопроизводстве).
Общественное доверие и поддержка граждан (ст. 9 ФЗ «О полиции»)
Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции. Именно поэтому действия полицейских должны быть обоснованными и понятными для граждан.
Взаимодействие и сотрудничество (ст. 10 ФЗ «О полиции»)
При выполнении своих обязанностей сотрудники полиции имеют право использовать возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций — в порядке, установленном законодательством РФ.
Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем (ст. 11 ФЗ «О полиции»)
В своей деятельности полицейские обязаны использовать достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.
Требования к служебному поведению сотрудников полиции в 2019 году
Теперь поговорим о требованиях, которые предъявляются законодательством к служебному поведению сотрудников полиции.
Какие действия сотрудника полиции могут стать поводом для жалобы?
В 2019 году вы имеете право подать жалобу при любом нарушении законодательства Российской Федерации со стороны сотрудников полиции. Например:
- Нахождение полицейского на службе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- Разглашение конфиденциальной информации, ставшей известной сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей;
- Совершение сотрудником полиции виновных действий, которые повлекли за собой возникновение жизни и/или здоровью людей.
Как написать жалобу на полицию в 2019 году? Советы юриста
Как и любое другое официальное обращение, жалоба на действия (бездействие) полицейских должна быть:
Во-первых, оформлена в письменном виде;
Во-вторых, подписана заявителем.
Также в тексте жалобы необходимо указать:
- Адрес для ответа (почтовый или электронный);
- Контактный номер телефона;
- ФИО и должность сотрудника полиции, нарушившего ваши права (если вы обладаете такой информацией);
- Описание неправомерных действий (бездействия) сотрудника полиции;
- Время, место и другие обстоятельства произошедшего;
- Ваши требования (например, провести проверку и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности);
- Список документов, прилагаемых к жалобе (при наличии);
- Дата подачи жалобы.
Обратите внимание! Единого образца жалобы на полицию не существует — каждый случай индивидуален. Обратитесь за помощью к юристу, чтобы правильно составить жалобу с учетом вашей конкретной ситуации.
Как правильно подать жалобу на полицию? Порядок действий в 2019 году
Письменная жалоба на полицейского может быть направлено:
Сегодня у вас есть возможность передать свое обращение в эти инстанции как лично, так и по почте — заказным письмом с объявленной ценностью.
Также вы вправе подать жалобу на действия (бездействия) сотрудников полиции через интернет — с помощью онлайн-приемной на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции
Конфликты с представителями органов внутренних дел – распространенное явление, причем большинство из них возникают по причине хамского поведения полицейских, их неправомерных действий либо бездействия. Действующее законодательство предусматривает несколько способов урегулирования ситуации, в числе которых жалоба на полицейского. Её подают, когда действия представителя МВД или следственного комитета являются незаконными и/или нарушают права граждан, например, речь может идти о задержании без оснований или рукоприкладстве.
Перед заявителями возникает масса вопросов относительно того, куда обращаться и как правильно все оформить. Вариантов, кому жаловаться, достаточно много: Уполномоченный президента РФ по правам человека, УСБ, прокуратура, вышестоящие сотрудники Министерства внутренних дел и судебные инстанции. В последнем же помогут разобраться образцы жалоб на полицию, где есть примеры изложения распространенных претензий и перечень обязательных реквизитов. Рассмотрим существующие способы решения проблем с полицейскими детальнее.
Практика показывает, что наиболее эффективными являются претензии, которые граждане подали по горячим следам. Поэтому медлить с устным или письменным обращением не стоит.
Отправить открытое письмо
Жалоба на бездействие сотрудников полиции
Законом прописан порядок действий для работников МВД при обнаружении ими нарушений в поведении граждан, а также в отношении реагирования на телефонные или личные обращения граждан. Однако выполняют они свои обязанности не всегда, и за это их можно наказать, написав жалобу на бездействие сотрудников полиции. Писать её желательно сразу, а подавать есть возможность разными способами:
- записавшись на личный прием к руководителю территориального отделения УСБ;
- отослав по почте.
Если шлете жалобу на сотрудника полиции Почтой России, это обязательно должно быть заказное письмо с уведомлением. Таким образом, вы будете уверены, что оно дошло по назначению.
Есть и альтернативные варианты донесения информации о невыполнении полицейским своих профессиональных обязанностей: звонок на номер 112 или использование горячих линий. Претензии от граждан рассматривают по номеру (495) 667-07-30, также есть отдельные номера, по которым принимают заявления в разных регионах. Так, жителям Москвы следует набрать (495) 255-96-57. С недавнего времени действуют Интернет-приемная на официальном сайте министерства.
При отсутствии реакции со стороны представителей Управления собственной безопасности (максимальный срок – 30 дней с момента получения претензии), имеет смысл изучить образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции и взаимодействовать уже с ними. Никто не мешает изначально писать заявление на имя прокурора, но тогда быстро разрешить конфликт, скорее всего, не удастся.
Особых сложностей с написанием возникнуть не должно, если учитывать ряд нюансов.
- Свободная форма претензии не означает, что можно использовать нецензурные выражения и сленг – при написании необходимо использовать деловой стиль, избегать ошибок и ненормативной лексики.
- Жалоба на бездействие полиции не может быть анонимной – обязательно необходимо указать свою фамилию, имя, отчество и контактные данные, иначе заявку не будут даже рассматривать.
- В верхней части обязательно нужно указывать наименование документа – слово «Жалоба» пишется с большой буквы посередине листа после реквизитов адресата.
- Суть дела должна быть изложена кратко с упоминанием всех лиц-участников, их должностей, инициалов и фамилий, места и даты, когда имело место нарушение закона. Желательно предоставить показания свидетелей.
- Если прилагаются какие-либо документы, лучше их предварительно заверить у нотариуса.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции и их незаконные действия похожи между собой тем, что составляются не по шаблону. При этом у заявителя есть возможность выбрать, печатать их либо печатать и ставить подпись. Общее требование – претензия должна излагаться на листе А4.
Вверху пишется орган, в который направляется заявление, и конкретное должностное лицо, какому оно адресовано, например, ФИО начальника отделения. Затем указывают персональные данные отправителя, включая адрес и контактный телефон. Последнее не является обязательным, однако, позволяет быстрее выйти на связь при назначении проверок недобросовестных полицейских. Пишется жалоба на действия сотрудников полиции от первого лица, события описываются в логическом порядке и без ненужной информации. Заканчивают претензию прошением о выполнении определенных действий, а именно – установлении вины и назначении наказания.
Принимают только те обращения, где внизу слева есть пометка о дате подачи. Поэтому, если пишете от руки дома, ставьте число именно в день предоставления претензии.
Куда писать жалобу на полицию
Решение о том, куда именно обращаться, заявитель принимает самостоятельно, предусмотрена возможность даже одновременного обращения в несколько инстанций. Образцы жалоб в полицию на полицию и примеры заявлений в прокуратуру, суд, Уполномоченному по правам человека не сильно отличаются, но различия все-таки есть и их нужно знать, чтобы быть уверенными в получении ответа.
Когда речь идет о коррупции со стороны представителей МВД, имеет смысл связаться с сотрудниками УСБ по специальным горячим линиям 8 (495) 667-74-47 и 8-800-250-02-35.
В прокуратуру
Первое, что нужно знать – подавать документ необходимо в территориальное отделение прокуратуры, четко прописав данные всех участников событий и суть произошедшего:
- дата, время и место конфликта;
- нарушения, которые, по мнению заявителя, были допущены сотрудником правоохранительных органов;
- требования по устранению нарушений и привлечению к ответственности тех или иных должностных лиц.
Тем, кто планирует подавать жалобу лично, необходимо сделать два экземпляра, один из которых останется у получателя, а второй – у заявителя с пометкой о предоставлении.
В УСБ
Обращение в Управление собственной безопасности можно назвать наиболее результативным при условии, что используя образец жалобы на участкового полиции, вы напишите его правильно. Кроме анонимности, поводом для отказа в рассмотрении является бессмысленное содержание, повторная подача и наличие в тексте нецензурных выражений. Чтобы у работников УСБ не было соблазна «пропустить» вашу претензию, желательно отправлять её письмом с уведомлением о вручении. Тогда как минимум можно рассчитывать на проведение проверки для выявления бездействия либо неправомерных действий полицейского.
В ФСБ
Ошибочное мнение, что пожаловаться на сотрудника полиции можно, написав заявление в ФСБ. Данный орган ориентирован на решение совершенно иных задач и принимает только те претензии, которые связаны с поведением их собственных сотрудников.
В суд
С жалобами на полицейских можно смело идти в суд. Поводом может служить незаконное задержание, дознание, изъятие документов, решение о личном досмотре и т. д. В данном случае составляется иск с перечислением требований и неправомерных деяний виновника, после чего суд решает, открывать дело по факту нарушений или нет.
Источник: http://pravo.media/zhaloba/na-dejstviya-ili-bezdejstvie-sotrudnikov-policii/
Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции
Представители правоохранительных органов часто бездействуют и не реагируют на обращения с заявлением или просьбой о помощи в том или ином деле. В таком случае необходимо знать, как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции и тем самым подстегнуть работников правоохранительных органов к действию. Ниже рассмотрим, что делать в таких ситуациях, куда обращаться для получения помощи, как действовать после подачи и в случае отказа рассмотрения.
Подробнее про жалобу
Официально жалоба на бездействие сотрудников полиции — документ, составляемый в письменной форме с указанием неправомерных действий или их отсутствия со стороны правоохранительных структур. В таком документе граждане заявляют о несправедливости и невыполнении полицейскими своих прямых обязанностей. С учетом ситуации жалоба может подаваться представителям разных уровней контроля, начиная с начальника, заканчивая УСБ или Прокуратурой.
В каких ситуациях можно подать жалобу
При оформлении такого документа важно иметь основания и указать их в «теле» бумаги. Человек имеет право оформить жалобу, если полицейский:
- Не представился по форме, не озвучил ФИО и не передал для рассмотрения удостоверение. Это обязательно, если в роли инициатора общения выступает именно представитель полиции.
- Применяет во время общения мат или оскорбляет человека.
- Требует выполнения каких-либо действий, не имея на то прав и оснований. К примеру, проводит проверку документов без пояснений.
- Досматривает или обыскивает помещение без наличия разрешающих документов.
- Требует денежное вознаграждение за выполнение или невыполнение каких-либо действий.
- Незаконно задерживает или удерживает человека за решеткой.
- Ничего не предпринимает, когда обязан это делать.
Один из способов воздействия на таких работников — оформление жалобы на бездействие сотрудников полиции и ее передача в вышестоящую структуру. Теоретически обращение можно написать и при наличии других оснований, но тогда заявитель должен обосновать позицию.
Куда можно обращаться
Многие делают ошибку с выбором места обращения и сразу пишут жалобу на бездействие сотрудников полиции в УСБ или Прокуратуру. Такие действия ошибочны, ведь для достижения результата лучше следовать иерархии. Начать необходимо с руководителя, а дальше идти по цепочке — ОМВД города/района, а далее области, УСБ, Прокуратура, Совет МВД и т. д. Как вариант, стоит обратиться в общественные организации или отправить дело в суд. Последний вариант актуален, когда в результате пассивности правоохранителей возникли последствия в виде морального и материального вреда. Ниже рассмотрим тонкости обращения в разные органы.
В Прокуратуру
Распространенный вариант — жалоба в Прокуратуру на бездействие сотрудников полиции для защиты интересов. Этот орган создан для решения именно таких задач, поэтому заявление гражданина является правомерным. При оформлении документа необходимо указать:
- сведения о Прокуратуре (название, адрес) и отправителе (ФИО)
- прописка, телефон и почта заявителя
- причины, побудившие написать жалобу на бездействие сотрудников полиции
- перечисление нарушенных полицейскими прав
- обоснования ситуации
- список прикладываемой документации (фото, видео)
- указание даты и подпись
По правилам жалобу на бездействие сотрудников полиции в Прокуратуру нужно подавать после УСБ (управления собственной безопасности). Пропускать этот шаг не рекомендуется. Если заявитель не указывает данные, заявление не рассматривается. Передача осуществляется лично после записи на прием, через официальный сайт (онлайн) или по почте.
В суд
Перед обращением в судебный орган важно отыскать образец искового заявления на бездействие сотрудников и использовать его для оформления иска. Структура обращения мало отличается от той, что характерна при обращении в Прокуратуру. Разница в том, что в иске отсутствуют сведения по ответственному лицу. Если суд принимает заявление к рассмотрению, он сам определяет причастных и приглашает интересующих его лиц явиться на заседание для разбирательств. Для решения вопроса в свою пользу рекомендуется пригласить юриста, специализирующегося на таких задачах. По правилам иск подается в суд того региона, где базируется полицейское отделение (то, в котором работает «проблемный» сотрудник).
В УСБ
Распространенный вариант — обращение в управление собственной безопасности УСБ и передача жалобы на бездействие сотрудников полиции. При оформлении документа применяется произвольная форма. Главное, чтобы в «тело» попали следующие сведения — информация о заявителе и ответственном лице, а также описание обстоятельств.
После передачи документа необходимо получить расписку о его приемке или поставить пометку на втором варианте. Так проще доказать факт подачи жалобы на бездействие сотрудников полиции в УСБ (отдел безопасности). Для надежности заявление можно параллельно написать в Прокуратуру, прописав сделанные ранее шаги в «теле» документа. В таком случае вероятность приемки заявления возрастает.
Обращение в УСБ подается тремя путями:
- Телефон горячей линии. Для жителей РФ действуют единые номера 495-66-707-30 и 8-800-22-274-47. По правилам ведется автоматическая запись разговоров, что подтверждает факт подачи жалобы. В крайнем случае, можно набрать 02 и попросить соединения с УСБ.
- Почтовое отправление. Если связаться по номеру телефона не удалось, можно отправить жалобу почтой. Для этого формируется письмо с описанием ситуации и направляется по следующему адресу в столице — ул. Садовая Спасская, дом ½. Индекс — 107072. Как вариант, бумага направляется в местное управление, а его адрес можно уточнить в МВД.
- Онлайн — через официальный сайт МВД.
Человек сам выбирает, какой из вариантов подходит в большей степени. Ответ приходит на адрес электронной почты, если он был указан, или передается лично.
В СПЧ при президенте
Этот вариант применяется, если иные способы не возымели действие или человек не знает, куда еще подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. При написании заявления важно обосновать позицию, передать пакет документов, выступающих в роли доказательств. Несмотря на загруженность такого органа, на практике нередко принимается положительное решение в пользу заявителя, поэтому игнорировать такой способ не стоит.
К руководству
Юристы рекомендуют начинать с первого уровня и написать обращение начальнику ОВД. Это актуально при нарушении или неисполнении сотрудником профессиональных обязанностей. Руководитель по условиям ФЗ №342 обязан запустить служебную проверку, а при подтверждении указанных фактов наказать работника лишением звания, выговором или другим методом воздействия. Минус в том, что большинство руководителей не торопятся давать ход таким делам, поэтому человеку приходится обращаться выше.
Другие варианты
Выделяются и другие места, куда можно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Дополнительные варианты:
- Территориальный орган МВД. Эффективность запроса зависит от загруженности отделения. Чаще всего такие обращения рассматриваются оперативно. Что касается результатов, они больше зависят от начальства.
- Совет МВД РФ. Это общественная организация, которая контролирует работу органов МВД и может наказать сотрудников за бездействие при наличии жалобы. Заявление необходимо писать непосредственно на председателя. Оно подается через официальный сайт МВД, по телефону колл-центра 8-800-25-085-02 или почтой.
- Общественная палата. Задача структуры состоит в регулировании всех конфликтных ситуаций, произошедших при участии государственных органов, в том числе полиции. Жалоба оформляется в произвольной форме и направляется лично, заказным письмом или в Интернете.
Некоторые люди обращаются в ФСБ. Делать это нет смысла, ведь задача этого органа состоит в решении иных задач. Это организация не контролирует полицию или иные структуры.
Как подать жалобу
Выше мы разобрались, куда подать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вариантов у заявителя достаточно, что позволяет защитить право гражданина РФ и наказать неисполнительного правоохранителя. Обращение передается одним из трех путей:
- Персонально. Человек приходит в интересующий орган и передает документ в приемную или канцелярию.
- Почтой. Удобный вариант — отправить заявление в письменном виде. При выборе такого варианта важно получить отметку о получении.
- В электронной форме. Как вариант — оформление обращения через официальный сайт соответствующей структуры.
- Устно — по телефону или под запись.
Вне зависимости от выбранного способа обращение должно составляться с учетом действующих правил. Если жалоба ранее подавалась в конкретный орган по аналогичным причинам, бумагу рассматривать не будут. Для ускоренного рассмотрения рекомендуется приносить документ лично. При обращении в суд рекомендуется привлечь для помощи адвоката.
Составление документа
Не менее важный момент — как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции. Вне зависимости от органа, куда пишет человека, подходы почти идентичные. В состав документа входят элементы:
- Вводная часть. Указываются сведения о заявителе и структуре, куда подается бумага. Необходимо прописать имя, место службы, название должности. Потребуются данные и самого заявителя — ФИО, адрес, номер для связи.
- Название — Жалоба.
- Описание. Рассмотрение ситуации с подробным уточнением сложившихся обстоятельств — место, время, сведения о правоохранителе. Чем точнее сведения, тем лучше.
- Прошение. Указываются меры воздействия к нарушителю, которые необходимы, по мнению заявителя. Позиция требует обоснования.
- Список документов и доказательной базы к делу.
- Заключение — дата и подпись.
Обращение не принимается, если в нем нет сведения о жалующемся человеке или документ повторяет ранее написанный. Кроме того, отклоняется жалоба с ошибками, недостоверной информацией или угрозами.
Дальнейшие действия
После передачи жалобы можно дублировать ее и передать в другой уполномоченный орган. Периодически обращайтесь в структуру, куда оформлено обращение, и уточняйте о судьбе заявления.
Процедура рассмотрения жалобы
На изучение документа и принятие решения дается не больше 15-30 дней. По окончании этого срока дается ответ на заявление в виде письма или по e-mail. При выборе способа оповещения заявителя используются данные, которые были указаны в обращении.
Действия в случае отказа
Если вышестоящий орган отказал в рассмотрении дела, можно пойти дальше и направить жалобу в вышестоящий орган. К примеру, если в территориальном отделении полиции не отреагировали, стоит обратиться в Прокуратуру, а далее — в суд. Если отказал и судебный орган, необходимо идти дальше — в областную структуру и т. д.
Ответы на вопросы
В завершение разберем ряд важных моментов, которые не были рассмотрены в статье. Вопросы и ответы:
- Кто может быть автором письма? Любой человек, права которого были нарушены.
- Как долго вопрос рассматривается в Прокуратуре? При обращении в этот орган придется подождать около 30 дней с момента регистрации письма.
- Могут ли отказать в приеме жалобы? Это возможно только в том случае, если орган не занимается решением таких вопросов, например, когда заявление принесено ФСБ.
Каждый гражданин РФ имеет право на защиту со стороны правоохранителей. Если они отказываются выполнять свою работу, их ждет наказание.
Резюмируем
Зная, как и куда написать жалобу, любой человек может пресечь бездействие сотрудников полиции и заставить их выполнять свою работу. При выборе контролирующего органа лучше начинать с низов, а уже после обращаться дальше по иерархии — в Прокуратуру, суд или общественные организации. Для получения лучших результатов стоит привлечь к работе юриста, который поможет оформить жалобу и пройдет весь путь с клиентом.
Консультация юриста по написанию жалобы на сотрудника полиции
Основные нюансы составления и подачи жалобы на сотрудника полиции можно учтонить у нашего ведущего специалиста. Заполните форму ниже и получите первую консультацию нашего юриста абсолютно бесплатно!
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://fedzakon.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/zhaloba-na-bezdeystvie-politsii
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право