Содержание
Заключение мирового соглашения в гражданском процессе: порядок процедуры, условия, последствия
Гражданские процессы в суде являются достаточно простыми и понятыми. В них обычно в качестве истца и ответчика выступают частные лица. Между ними могут возникать разные разногласия, представленные назначением алиментов, разделом имущества или другими аналогичными проблемами. В суд гражданам приходится обращаться за счет того, что они обладают слишком плохими отношениями, поэтому не могут решить спор мирным способом. Дополнительно участниками процесса могут выступать коммерческие или государственные организации. В гражданском процессе заключение мирового соглашения может осуществляться в любой момент времени. Этот способ разрешения разногласий считается наиболее приемлемым для обоих участников процесса. С помощью такого соглашения каждая сторона может добиться выгодных результатов.
Суть процедуры
Самым оптимальным исходом суда считаются примирительные процедуры в гражданском процессе. Мировое соглашение составляется исключительно по обоюдному согласию, когда участники процесса смогли прийти к какому-либо единому мнению относительно решения возникших разногласий. После подписания данного документа прекращается судебный процесс. Обусловлено это тем, что по ст. 220 ГК не допускается суду выносить какое-либо решение при наличии грамотно составленного и официально подписанного мирового соглашения. Исключением является ситуация, когда изменяется состав сторон.
На основании этого документа у участников процесса появляются обязательства исполнить какие-либо требования. Но соглашение не отменяет ранее взятые обязательства, представленные залогом или поручительством.
Заключение мирового соглашения в гражданском процессе может осуществляться на любой стадии производства. Условия данного документа наиболее часто разрабатываются нанятыми юристами. Для этого следует ориентироваться на положения ст. 39 ГК. Судья при изучении данного документа должен убедиться, что не нарушаются интересы какого-либо участника процесса или вовсе третьих лиц. Если стороны оповещают судью о том, что они готовы подписать мировое соглашение, то им предоставляется для этого оптимальное количество времени.
Плюсы составления соглашения
Заключение мирового соглашения в гражданском процессе обладает многими неоспоримыми преимуществами. К ним относятся:
- каждая сторона может добиться выгодных условий;
- предоставляются некоторые снисхождения к участнику, который является инициатором подписания данного документа;
- снижаются расходы на судебный процесс;
- уменьшается количество времени, которое приходится тратить на разбирательство в суде;
- после подписания соглашения возвращается половина стоимости пошлины, уплаченной истцом;
- действует договор с того момента, когда он будет утвержден судьей;
- все условия должны неукоснительно соблюдаться сторонами процесса;
- все пункты реализуются в строго установленные сроки, а иначе к нарушителю судом применяются принудительные меры воздействия;
- заканчивается делопроизводство по этому делу, причем такое решение не может быть изменено на основании апелляции.
Наиболее значимым преимуществом является то, что участники процесса могут добиться взаимовыгодных условий.
Недостатки
Но использование мирового соглашения обладает некоторыми минусами. К ним относится то, что невозможно в будущем предъявить какие-либо требования к другой стороне после подписания соглашения.
Не получится подать еще один иск, куда включаются дополнительные требования или взыскивается моральная компенсация. Поэтому перед подписанием данного документа каждый участник должен тщательно изучить его положения. Невозможно будет возобновить дело или пересмотреть его результаты даже при условии, что будут открыты какие-либо новые обстоятельства.
На основании судебной практики оспорить судебный акт практически невозможно. Поэтому стороны процесса должны осторожно относиться к составлению такого документа, чтобы не столкнуться с негативными последствиями заключения мирового соглашения в гражданском процессе.
Кто может заключить?
Мировое соглашение может быть составлено между частными лицами или компаниями. Дополнительно разрешается подписание данного документа между гражданином и предприятием. Допускается составление соглашения иностранными гражданами, выступающими участниками судебного процесса. Разрешается для этого привлекать официальных представителей, обладающих нотариально заверенной доверенностью.
Если у истца или ответчика имеется представитель, то можно не приходить самостоятельно на судебные заседания. Мировое соглашение подписывается доверенным лицом.
Не может заключаться такой договор третьими лицами, представителями прокуратуры или государственными учреждениями. Они не обладают каким-либо материальным интересом, поэтому не имеют право подписывать правовые контракты.
Главные требования
Условия заключения мирового соглашения в гражданском процессе могут немного отличаться, но все участники должны знать, какие требования предъявляются к этому документу. К основным таким требованиям относятся:
- все пункты, имеющиеся в этой документации, должны иметь отношение непосредственно к предмету иска, например, если люди разделяют общее имущество, то не допускается включать в документ сведения о том, с кем останутся жить общие несовершеннолетние дети;
- все условия, включаемые в соглашение, должны быть реальными для выполнения, поэтому если имеются пункты, которые реализовать просто физические невозможно, то суд не примет такой документ;
- каждый участник процесса должен добровольно соглашаться на подписание данного документа, поэтому не допускается наличие давления или шантажа;
- во время составления документации учитываются интересы всех лиц, которые участвуют в процессе, поэтому во время формулировки текста важно продумать все возможные исходы тех или иных действий.
Если составляется данный договор при проведении процесса, имеющего отношение к банкротству должника, то все кредиторы должны быть согласны на подписание соглашения, для чего ими официально принимается решение на собрании.
Правила составления
Процедура заключения мирового соглашения в гражданском процессе считается достаточно простой, если соблюдаются все вышеуказанные требования. К ее правилам относятся:
- если один участник принимает решение составить соглашение, то он должен подать соответствующее ходатайство судье;
- суд на основании данного ходатайства откладывает заседание, что предоставляет сторонам возможность прийти к какому-либо компромиссу, после чего принятое решение официально и документально оформляется;
- допускается составление предварительного соглашения, в котором решаются не материальные проблемы, а какие-либо другие вопросы, обладающие существенной значимостью для участников процесса.
Суду для рассмотрения передается только полностью заполненная документация, содержащая нужные данные.
Какие включаются сведения?
Каждый участник судебного разбирательства должен разбираться в особенностях заключения мирового соглашения в гражданском процессе. Если участниками являются граждане, то они не обладают нужными знаниями для этих целей. Поэтому целесообразно обращаться за помощью к опытным юристам. В соглашение в обязательном порядке включаются следующие сведения:
- наименование суда, в котором рассматривается дело;
- реквизиты процесса;
- приводятся данные о непосредственных участниках;
- перечисляются обстоятельства, которые привели к судебному разбирательству;
- указываются разногласия, имеющиеся между истцом и ответчиком;
- приводится информация о том, каким образом был достигнут компромисс;
- перечисляются все условия, которые должны соблюдаться истцом и ответчиком;
- все условия должны прописываться четко и понятно, чтобы не было возможности для оспаривания информации;
- приводится срок, в течение которого должны выполняться требования соглашения;
- если проводится разбирательство в отношении какого-либо объекта недвижимости, то приводится его адрес, а также сведения из кадастрового и технического паспорта;
- нередко дополнительно в документе указываются правила распределения расходов на судебный процесс, хотя это условие не является обязательным.
Как только документ будет составлен, он передается судье. Порядок заключения мирового соглашения в гражданском процессе на самом деле считается простым. Он может реализоваться в любой момент времени, а также инициатором его может выступать как ответчик, так и истец. Судом принимается документация исключительно при условии, если она не нарушает права и интересы сторон процесса и третьих лиц. Образец мирового соглашения в гражданском процессе можно изучить ниже.
Последствия подписания
Перед подписанием данного документа каждый участник должен тщательно изучить все его условия. Последствия заключения мирового соглашения в гражданском процессе не всегда являются положительными. На основании ст. 173 ГК письменный документ включается в материалы дела. После этого судья рассказывает, каковы последствия такого решения для каждого участника. Далее судья отправляется в совещательную комнату, что позволяет ему вынести решение, оглашаемое ответчику и истцу.
К последствиям заключения данного соглашения относится то, что участники обязаны исполнять все условия, прописанные в этом документе.
Основания для обжалования
Заключение мирового соглашения в гражданском процессе разрешается только после его утверждения судом. После этого издается решение и определение. Оспорить такие документы достаточно сложно, но имеется возможность обжаловать документы при наличии веских оснований.
Для этого участник процесса подает апелляцию или кассационную жалобу на неправомерные действия судьи. Но нужно обладать доказательствами таких действий. Жалоба подается не на непосредственное соглашение, а на решение суда. Указывается, какие именно нормы и права были нарушены судьей. Например, в документе отсутствуют точные сроки, в течение которых должны исполняться обязательства.
Последствия неисполнения требований соглашения
Поэтому перед подписанием данного документа следует убедиться, что его условия являются оптимальными и выгодными для истца и ответчика. Оспорить его практически невозможно.
Заключение
Мировое соглашение может составляться на любом этапе гражданского процесса. Оно обладает многими плюсами для каждого участника. В него включаются условия, являющиеся выгодными для истца и ответчика.
Стороны процесса должны учитывать, что условия, прописываемые в этом документе, являются обязательными для исполнения. Обжаловать или изменить содержание соглашения практически невозможно.
Неисполнение мирового соглашения: ответственность
Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе может повлечь такие же последствия, как и неисполнение судебного решения. Такого рода соглашения – не просто сделки, которые должны исполняться на добровольной основе и в том порядке, о котором договорились сами стороны.
Мировое соглашение утверждается судом после проверки. Это наделяет сделку особым статусом: если одна из сторон не захочет или не сможет выполнить свои обязательства добровольно, судом по заявлению другой стороны может быть выдан исполнительный лист, и тогда уже судебные приставы займутся обеспечением исполнения соглашения в принудительном порядке.
Несколько слов о статусе мировых соглашений
Заключение мирового соглашения – процессуальная процедура для урегулирования спора между сторонами на добровольных началах, результатом которой становятся определенные договоренности сторон по предмету иска.
Мировое соглашение можно заключить на любой стадии судебного процесса. В большинстве случаев это происходит либо сразу после подачи иска, либо по ходу рассмотрения дела, но до принятия судом решения по существу. Реже, но все-таки бывают такие ситуации, когда стороны решают заключить соглашение в суде апелляционной инстанции. Это тоже возможно. Более того, закон позволяет мирно урегулировать вопрос и на стадии исполнения вступивших в силу судебных решений. В этом случае соглашение также утверждается судом, но среди прочих последствий влечет еще и прекращение исполнительного производства по делу.
Как оформляется соглашение:
- В устной форме. В этом случае стороны делают в суде соответствующие устные заявления, которые, как и условия соглашения, заносятся в протокол судебного заседания.
- В форме письменного заявления. Заявление может подготовить одна из сторон, и в этом случае необходимо, чтобы вторая сторона устно подтвердила в заседании достижение мирового соглашения и его условия. Заявление может подготовить каждая из сторон, или можно оформить все в виде совместного заявления. В любом случае письменные заявления приобщаются к материалам дела, а в протоколе судебного заседания делается указание на заключение сторонами мирового соглашения.
- В виде специально подготовленного в письменной форме и подписанного сторонами мирового соглашения, которое представляется на рассмотрение и утверждение суда.
Независимо от формы мирового соглашения его условия подлежат обязательному утверждению судом. Если суд примет положительное решение, производство по делу прекращается. Если откажет, то рассмотрение спора будет продолжено в обычном порядке.
Утверждая мировое соглашение, суд выносит соответствующее определение. В нем должны быть изложены все условия соглашения и одновременно решен вопрос о прекращении производства по делу.
Учитывая порядок заключения и утверждения мирового соглашения, а также последствия этих событий, по своему процессуально-правовому статусу мировое соглашение приравнивается к решению суда.
Вступившее в силу определение суда, которым утверждено соглашение, придает договоренностям сторон обязательный характер.
Как подготовить соглашение, чтобы оно исполнялось
Суда, проверяя представленное мировое соглашение или сделанные по этому поводу заявления сторон, как правило, ограничивается только проверкой законности условий сделки и соблюдения прав и интересов сторон. Стороны же, особенно истец, должны быть заинтересованы не только в правомерности условий соглашения, но и в исполнимости достигнутых договоренностей. Проблема в том, что не всякие обязательства можно исполнить принудительно.
Что нужно учесть:
Обязательно просчитайте исполнимость соглашения – возможность реального исполнения договоренностей на согласованных условиях, а на случай неисполнения – возможность получения исполнительного листа.
Последствия неисполнения мирового соглашения
Неисполнение мирового соглашения влечет право другой стороны потребовать в суде выдачу исполнительного листа. Таким образом, основное последствие – принудительное исполнение в рамках исполнительного производства. Но, как уже говорилось выше, это далеко не всегда эффективно. И даже если исполнительный лист будет получен, реального исполнения это не гарантирует.
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, прекращение дела не позволяет истцу повторно обратиться в суд с таким же требованием, что было ранее, и к тому же самому ответчику. Даже если мировое соглашение не исполняется. Поэтому единственный вариант возвращения к процессу по делу – обжалование определения об утверждении соглашения и прекращении дела. Сразу скажем, сделать это будет крайне сложно.
Определение о прекращении дела можно обжаловать в порядке апелляции в 15-дневный срок. Как правило, это очень небольшой период времени, чтобы можно было вести речь об исполнении или неисполнении мирового соглашения. Кроме того, неисполнение соглашения – не основание для обжалования. Нужно будет ссылаться на незаконность или необоснованность определения – нарушение судом определенных норм материального или процессуального права. Это весьма проблематично.
Как вариант, можно попытаться возобновить дело по вновь открывшимся обстоятельствам и пересмотреть итоги процесса. Но здесь, опять же, факт неисполнения соглашения никакой роли не играет. Потребуется найти и доказать наличие весомых оснований для пересмотра дела (ст. 392 ГПК РФ).
Можно ли расторгнуть, пересмотреть, отменить мировое соглашение? Нет, закон этого не предусматривает – решение по делу принято, и дело прекращено. Само же мировое соглашение предметом обжалования быть не может, речь можно вести только об оспаривании определения суда.
Все последствия неисполнения мирового соглашения и варианты действий на этот счет нужно учитывать заранее. Заключая соглашение, вы несете риск того, что другая сторона его не исполнит, а государственные меры принуждения ничего в итоге не дадут или будут длиться годами.
Источник: http://law03.ru/society/article/neispolnenie-mirovogo-soglasheniya
В каких случаях стороны могут заключить мировое соглашение и как это сделать
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, что участники спора имеют возможность самостоятельно урегулировать конфликт путем оформления мирового соглашения. Это выгодный способ решения конфликта, который предусматривает следующие преимущества:
- полное прекращение конфликта между участниками;
- принятие взаимных уступок, которые будут одинаково удобны участникам;
- определение взаимных прав и обязанностей в спорном материальном правоотношении независимо от того, как это было бы сделано по закону;
- возможность договориться об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов;
- мировое соглашение может быть отменено судом, если один участник уклоняется от исполнения предусмотренных условий.
Мировое соглашение – официальный документ, обладающий юридической силой, поэтому при его составлении необходимо соблюдать законные требования и универсальные правила.
Правила заключения сторонами мирового соглашения
Мировой договор оформляется по следующим правилам:
Участником мирового контракта также может быть третье лицо, то есть человек, который не выступает основным участником процесса, но чьи интересы затрагиваются при решении конфликтной ситуации.
Порядок заключения сторонами мирового соглашения и его утверждения судом
Заключение мирового соглашение в арбитражном процессе происходит в два этапа, на каждом из которых готовится свой пакет документов.
Таблица «Стадии оформления соглашения»
Этап
Особенности
Составление и согласование проекта мирового договора
Статья 140 Арбитражного процессуального кодекса предусматривает, что мировой договор может быть составлен только в письменной форме. Поэтому, прежде всего участникам необходимо оговорить порядок и условия улаживания конфликта. А затем оформляется черновой экземпляр соглашения.
Мировой договор должен состоять только из одного документа.
Законом не установлена единая форма соглашения, поэтому участники вольны самостоятельно определить содержание договора, исходя из особенностей возникшего конфликта. Главное, внести в содержание документа следующие разделы информации:
Мировой договор подписывается всеми участниками, которые принимали решение при оформлении документа. Также необходимо изготовить такое количество экземпляров договора, сколько основных участников будет принимать участие в процессе. Это касается:
- истца;
- ответчика;
- суда;
- адвокатов;
- законных представителей.
Утверждение мирового договора главенствующим судьей
Статья 141 арбитражного процессуального кодекса предусматривает, что без судебного утверждения договор не может быть реализован участниками. Для этого нужно обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу. Без судебного утверждения договор не получит юридическую силу, а потому сторонам не придется исполнять его условия. В таком случае соглашение свидетельствует лишь о том, что участники готовы мирно уладить конфликт, но никакие правовые последствия не наступят потому, что соглашение законной силы не получило.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Это правило предусмотрено в постановлении Президиума Верховного Арбитражного суда России от 8.09.2009. Также необходимо принимать во внимание следующие правила:
- мировой договор подается в тот суд, который уже рассматривает основной спор;
- используется только письменная форма документа;
- участники могут самостоятельно пойти на уступки, огласив свое решение устно во время судебного заседания;
- допускается предоставление соглашения в электронном виде.
Рассмотрение заявления о признании мирового контракта может осуществляться только в присутствии всех заинтересованных в решении спора лиц.
Как уже отмечалось выше, заинтересованные участники имеют возможность изъявить желание подписать контракт в любое удобное время, даже во время первого, ознакомительного заседания. В таком случае, спор будет рассмотрен значительно быстрее, поскольку судья, если договор соответствует закону, обязан принять его и удовлетворить решение участников. Это обозначено в Постановлении Пленума Верховного арбитражного суда № 50.
Законом не предусмотрен строгий срок, на протяжении которого судья обязан рассмотреть мировой договор и принять окончательное решение. Но, как показывает практика, судьи принимают решение оперативно, что связано с большой загруженностью судов.
Дополнительно участникам необходимо помнить о некоторых ограничениях, связанных с реализацией условий соглашения. А именно:
- запрещено нарушение императивных законодательных норм;
- не допускается нарушение интересов третьих участников;
- обязательно присутствует упоминание о том, что при полноценном исполнении предусмотренных условий, конфликт между истцом и ответчиком будет исчерпан;
- четкое формулирование условий и обязательств участников – сторон соглашения;
- отсутствие препятствий для исполнения предусмотренных аспектов.
Суд не может отказать в принятии мирового соглашения, если условия неравноценны. Это связано с тем, что участники могут самостоятельно определить алгоритм решения конфликта, но только в рамках закона.
Подачи одного мирового соглашения недостаточно. Дополнительно суд анализирует обстоятельства и последствия спора, а также принимает во внимание поданные участниками доказательства. Так, суд должен обратить внимание на следующие моменты:
- подписан ли контракт участниками, имеющими для этого достаточные и законные основания;
- добровольное ли оформление документа;
- наличие обременений материальных ценностей, что может повлиять на дальнейшее использование благ одним из участников конфликта;
- соответствие соглашения требованиям законодательства;
- установление отсутствия нарушений прав и интересов третьих участников содержанием договора.
Принимая во внимание все изложенные факторы, суд принимает мировое соглашение или же отказывает в его реализации. В случае отказа, участникам оглашается причина такого решения. Стороны имеют возможность исправить недочеты, если возможно, и направить ходатайство повторно.
В каких случаях арбитражный суд может отказать в утверждении мирового соглашения сторон
Законом установлен следующий список причин, по которым суд имеет возможность отказать в удовлетворении мирового контракта сторон:
- наличие двусмысленных, непонятных фраз, которые повлияют на порядок реализации условий соглашения;
- нарушение законодательства;
- нарушение прав третьих лиц или самих участников конфликта;
- недобровольное участие в оформлении соглашения;
- подписание мирового договора человеком, который не имеет полномочий на оставление своей подписи;
- соглашение составлено с недееспособным лицом.
Обжаловать судебное решение, связанное с отказом принимать мировой договор, участники спора не могут. Но после вынесения окончательного решения у сторон есть месяц для подачи апелляционной жалобы на принятое решение. Именно здесь необходимо в иске к апелляционной инстанции указать, что стороны хотели решить спор мирно, но суд отказал в принятии договора.
Отказ принимать мировой договор не лишает участников права направить повторное соглашение, но уже с учетом исправления недостатков.
Если же суд не нашел оснований для отказа в принятии соглашения, то судья готовит определение о реализации условий контракта. В таком случае, мировой договор считается принятым с того момента, когда судья своей резолюцией утвердил его принятие. С этого же дня участники могут приступать к исполнению принятых и самостоятельно оговоренных условий.
Отказное решение принимать мировой договор вступает в юридическую силу через тридцать дней после вынесения отказного решения. Это значит, что на протяжении этого времени участники могут предпринять действия, направленные на исправление содержания соглашения и его приведение в надлежащий вид. Это правило утверждено постановлением ФАС от 30.05.2011 года.
В случае непринятия мирового соглашения судья выносит определение об отказе. Оно также вступает в юридическую силу сразу после оглашения. В таком случае, дальнейшее принятие решения по спору будет осуществляться на основании законодательных норм и представленных доказательств.
Последствия утверждения мирового соглашения арбитражным судом
Мирное урегулирование спора – право, а не обязанность участников процесса, поэтому истец и ответчик могут не только представить соглашение судье, но также они наделены возможностью отказаться от реализации условий мирового контракта. Для этого достаточно, чтобы один из участников передал суду ходатайство с требованием отменить мировой договор и продолжить принятие решения, руководствуясь только доказательствами.
В случае продолжения урегулирования конфликта на основании мирных взаимных уступок, стороны должны быть готовы к таким последствиям:
Что делать, если сторона мирового соглашения не исполняет его
Несмотря на то, что решение принимается с учетом содержания мирового соглашения, окончательное судебное решение вступает в законную силу только через месяц после его оглашения на последнем судебном заседании. На протяжении этого времени каждая из сторон может заявить апелляционную жалобу с целью отмены договора. Причина такого решения – не важна. Поэтому особо вдаваться в подробности, почему вдруг участники потеряли общий язык, необходимости нет.
Если апелляционная инстанция согласится отменить мировое соглашение, то судья начинает рассмотрение спора заново. В таком случае, решение будет в полной мере приниматься на основании представленных доказательств и положений закона.
Если же участники решили не оспаривать условия соглашения, то через 30 дней, когда вердикт вступит в законную силу, стороны обязаны приступить к реализации предусмотренных контрактом условий.
Дополнительно при составлении договора можно определить сроки, на протяжении которых каждый из участников должен реализовать свою часть сделки.
Если один из участников конфликта уклоняется от исполнения своей доли обязательств, то стороны могут предпринять одно из следующих действий:
- Подача жалобы в Федеральную службу судебных приставов (далее, ФССП). Работники службы обязаны рассматривать споры, связанные с принудительным удержанием долгов, а также с неисполнением судебных решений. Отказ реализовать требования мирового контракта нарушает судебный вердикт, поэтому судебный пристав открывает специальное исполнительное производство, направленное на принуждение участника к исполнению условий соглашения.
- Обращение в суд с требованием отменить договор по причине нарушения его условий вторым партнером. Обращение оформляется в форме иска и подкрепляется полным пакетом обязательных документов.
Правила оформления мирового соглашения
В зависимости от того, на какой стадии происходит подготовка документа, и будет зависеть процедура его принятия и оформления. Так если началось уже фактическое решение судебного спора и, участники решили подписать документ с взаимными уступками, то истцу и ответчику предстоит выполнить следующие действия:
- предварительное ознакомление с возможными способами решения конфликта;
- составление чернового варианта;
- обращение в территориальную нотариальную контору;
- проверка документа нотариусом;
- составление оригинала соглашения;
- нотариальное утверждение договора;
- передача контракта суду.
Нотариус в этой процедуре выполняет следующие действия:
- констатирует добровольность при оформлении соглашения;
- подтверждает вменяемость каждого участника (в том числе, отсутствие алкогольного, наркотического, психотропного опьянения);
- сверка личности каждого участника;
- устранение юридических ошибок в содержании договора;
- устранение неточностей, двусмысленных фраз, стилистических, грамматических, смысловых ошибок.
За услуги нотариуса придется заплатить примерно до 3000 рублей. Окончательная цена зависит от региона, а также от конкуренции. При себе необходимо иметь паспорта, документы на имущество и чек об оплате государственной пошлины за нотариальные услуги. Только после этого нотариус примется за дело.
Источник: http://law03.ru/arbitrazhnye_dela/article/mirovoe-soglashenie-v-arbitrazhnom-processe
Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе?
Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе — проблема, которая имеет место, и потерпевшая сторона не всегда осведомлена о том, как себя вести, какие меры принимать и на какие нормы закона опираться.
Мировое соглашение
Мировое соглашение – утвержденный судом итоговый документ, в котором стороны изложили компромиссное решение спора между ними. Истец отказывается от иска, а ответчик соглашается выполнить определенные обязательства. Примером может быть согласие выплатить оговоренную денежную сумму или совершить иные действия, смотря в чем суть спора. Соглашение представляет для ответчика смягченный вариант исхода судебного процесса.
Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе – это то, чего истец ждет в последнюю очередь. Ведь документ этот — результат переговоров и уступок, на которые согласны обе стороны. Истец получает удовлетворение, пусть и не полное, ответчик же избавляется от непосильного для него результата удовлетворения судом иска. Тем не менее проблема существует.
Особенности мирового соглашения
Оно не является привычной сделкой, и неустойка или иные меры воздействия не предусматриваются. Кроме того, за возмещением можно обратиться с иском. Что же делать, если участник процесса встречается с неисполнением мирового соглашения в гражданском процессе?
Мировое соглашение обладает природой судебного акта. Привлечение к ответственности за отказ исполнять его касается или чиновника, или сотрудника организации, виновных в этом. Как правило, наказание касается или приставов, или сотрудников организации, выполняющих посредническую функцию, например бухгалтера на предприятии-работодателе, обязанного делать отчисления с доходов должника.
Законодательное регулирование
В ГПК нет понятия мирового соглашения в гражданском процессе. Ему уделено всего несколько слов в тексте закона. В России на момент принятия процессуального кодекса почти не было опыта, связанного с соглашениями подобного рода. И участникам процесса оставили обширное пространство для маневра в решении их споров. К их содержанию предъявлено одно единственное требование – оно не нарушает закон и права и интересы участников процесса и других лиц.
Ничего не говорится о последствиях его неисполнения. Арбитражно-процессуальный кодекс, наоборот, содержит в себе положения, отвечающие на вопрос о том, как решать данную проблему. Но это касается арбитражного процесса, как же решить дилемму в гражданском деле?
Разъяснения ВС РФ о применении законодательства об исполнительном производстве указывают, что заинтересованное лицо должно подать заявление на выдачу исполнительного листа и обратиться к приставам-исполнителям. Правовое основание — применение закона по аналогии.
Суд или пристав могут отказаться выдавать исполнительный лист или открывать производство, т. к. у них нет сведений о неисполнении мирового соглашения в исполнительном производстве. Данный аргумент является необоснованным, пристав обязан уже в рамках производства выяснять, исполнялись ли условия соглашения.
Возможен ли отказ истца от соглашения
Истец может заявить о своем отказе от соглашения и просить суд возобновить производство. Закон не предусматривает обязанность суда рассматривать такое заявление, и подобные действия приравниваются к направлению нового иска по тем же основаниям к тому же лицу. Они влекут отказ в открытии производства по делу.
Ведь с вынесением определения процесс считается окоченным. Истец вправе после этого рассчитывать лишь на то, что указано в мировом соглашении. Из-за этого последствия неисполнения мирового соглашения в гражданском процессе для взыскателя более печальные, чем для должника.
Через какое время обращаться
Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.
Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.
Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе.
Судья вправе отказать в выдаче листа, сославшись на то, что сроки еще не истекли.
Если в соглашении ничего не говорится о сроках, взыскатель вправе просить выдать исполнительный лист в любое время, и судья уже, скорее всего, не откажет: формальных оснований для этого нет.
Нельзя и затягивать с решением данных вопросов, срок исполнения судебного акта ограничен 3 годами. Исключения из правила предусматриваются отдельными законами.
Как написать заявление о выдаче листа
Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указывается, кто автор заявления, если действует представитель, он обязательно прилагает копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия (родители ребенка — свидетельство о рождении, опекун или попечитель — решение органа опеки).
В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать передать и т. д.), здесь же текст составляется с учетом положений мирового соглашения. При неисполнении мирового соглашения в гражданском процессе образец заявления на выдачу листа предлагается в канцелярии суда или на его страничке в интернете. Иногда небольшую помощь в составлении текста оказывают сотрудники суда, но на неё рассчитывать не стоит, лучше обратиться к юристу. Затем такая скрупулезность?
Некорректная формулировка из заявления перейдет в исполнительный документ, и в будущем возникнут проблемы в процессе исполнительного производства.
Отказ суда выдать исполнительный документ
На практике суды выдают листы по всем принимаемым ими решениям. Если же случится отказ, он оформляется определением. Оно обжалуется в вышестоящем суде путем подачи частной жалобы через 15 дней после вынесения. Если судья затянул с выдачей документа, срок на подачу жалобы восстанавливается без особых трудностей.
Если отказ исходит от пристава
Судебные приставы часто нарушают закон, отказывая в открытии исполнительного производства. Причин несколько: загруженность работой, незнание законодательства, в том числе и регулирующего деятельность пристава.
Отказ сотрудника открыть производство обжалуется у начальника отдела, а затем управления или в суде. Второй способ занимает больше времени — требуется подготовка полноценного иска, но он более эффективный. Судьи нередко соглашаются с истцами, к тому же приставы, получив вызовы в суд, стараются до начала процесса отменить свое же незаконное решение. И это при том, что гражданин или представитель организации ранее уже обращались к ним.
Последствия неисполнения соглашения
О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:
- право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
- изъять имущество для продажи на торгах;
- взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
- начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
- производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.
Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.
Предпринимателю, ведущему деятельность без открытия счетов, не легче. Например, приставы, разыскивая имущество, посещают периодически жилье должника. Все вещи, не входящие в список имущества, не подлежащего взысканию, отнимаются и передаются на торги.
Никто не запрещает взыскателю обращаться в суд, оспаривая законность сделок должника с имуществом. Их могут признать незаконными из-за стремления скрыть имущество, не передавая в реальности права на него. Подобное практикуется органами налоговой службы. В результате долг увеличится, но уже перед другими гражданами и организациями.
Таким образом, последствия нарушения мирового соглашения в гражданском процессе не менее болезненны, чем если бы дело окончилось принятием стандартного решения.
Как защититься, заключая мировое соглашение
В соглашении стороны вправе указать последствия неисполнения или нарушения его условий. Конечно, нельзя прописывать его отмену в этих случаях. Но увеличить размер требуемой суммы или прописать иные негативные последствия в качестве защитной меры не запрещено. Не все судьи разделяют такую позицию. Некоторые служители Фемиды считают, что никаких санкций в мировом соглашении нельзя предусматривать. Они противоречат его природе как судебного акта.
Нарушение соглашения
Нарушение мирового соглашения в гражданском процессе означает неисполнение его условий. Дело касается и сроков, на что указывалось выше, и других его положений. Но если со сроками все относительно ясно, как оценивать иные условия? Здесь, скорее всего, также лучше привести аналогию закона.
Нарушается порядок его выполнения, как написано в АПК, и сторона лишается того, на что она рассчитывала, подписывая соглашение. Вторая составляющая взята из Гражданского кодекса.
Что говорят юристы
Каковы советы юристов при неисполнении мирового соглашения?
Они заключаются в следующем:
- документально фиксировать нарушения;
- учитывать сроки исполнения;
- обращаться в суд за исполнительным листом, а затем в ФССП, чтобы принудить должника исполнить его обязанности.
Предусмотреть проведение сделок с имуществом под контролем взыскателя или претендента на имущество, в частности, ограничение запрета снятия ареста с него в одностороннем порядке. Цель – избежать избавления должника от имущества или денежных средств, пока истец не обратится к приставам.
Нечто подобное применяется банками в сделках с ипотечными квартирами: клиент, который не в состоянии далее оплачивать кредит, находит покупателя и под контролем банка продает жилье, возвращая деньги и избавляясь от долга.
Получение исполнительного листа, начало производства по нему занимают несколько недель, за этот срок должник успеет переоформить все имущество или его часть.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://businessman.ru/chem-grozit-neispolnenie-mirovogo-soglasheniya-v-grajdanskom-protsesse.html
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право