Предварительное судебное заседание это стадия

Статья 152. Предварительное судебное заседание

Статья 152. Предварительное судебное заседание

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 152 ГПК РФ

1. Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 25 октября 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ

2. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Участие сторон в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи допускается в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

В предварительном судебном заседании судья выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры.

3. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел.

4. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

Информация об изменениях:

Статья 152 дополнена частью 4.1 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

4.1. В предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

5. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ в часть 6 статьи 152 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ статья 152 настоящего Кодекса дополнена частью 6.1

7. О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 229 и 230 настоящего Кодекса.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/63f1429d78ff04df7c3513d140a5b10a/

Порядок проведения предварительного судебного заседания в гражданском процессе

Когда назначается

После принятия искового заявления должностное лицо выносит определение о подготовке дела к рассмотрению.

Подготовительный этап преследует следующие цели:

• уточнение обстоятельств дела, которые помогут четче представить ситуацию;
• определение состава участников судебного процесса;
• предоставление доказательной базы заинтересованными лицами;
• применение мер для примирения сторон.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ должностное лицо может назначить предварительное заседание для уточнения обстоятельств дела. Эта процедура не является обязательной, поэтому проводится не по всем гражданским делам. Поэтому нередко возникает вопрос, для чего нужно предварительное рассмотрение дела.

Слушание назначается для того, чтобы закрепить действия сторон в результате подготовки к разбирательству.

В том числе:

• при отказе истца от заявления;
• для примирения сторон и заключения соглашения;
• при признании ответчиком исковых требований и др.

Должностное лицо может назначить предварительное заседание и для решения следующих задач:

• рассмотрение обстоятельств дела, которые повлияют на его разрешение;
• определение достаточности доказательств, представленных обеими сторонами;
• вынесение на рассмотрение вопросов, связанных с предметом спора;
• рассмотрение причин пропуска сроков подачи ходатайства.

Порядок проведения

В ст. 152 ГПК РФ регулируется, как проходит предварительное судебное заседание в гражданском процессе. Должностное лицо самостоятельно выносит определение о том, нужно ли слушание на этапе подготовки. Решение доводится до сведения участников процесса. О дате и времени предварительного заседания извещается истец и ответчик.

Предварительное рассмотрение дела имеет следующие особенности:

• Оно проводится судьей единолично.
• Должностное лицо самостоятельно решает, какие вопросы будут рассматриваться.
• Допускается участие сторон в заседании, изложение ими доводов и доказательств.

Говоря о том,обязательно или нет заседание, следует отметить, что судья вправе самостоятельно решать необходимость процедуры. Если суд сочтет, что дело полностью готово к рассмотрению, то об этом будет вынесено соответствующее постановление и назначена дата основного слушания.

Порядок проведения заседания регулируется ст. 158 ГПК РФ. Судья открывает слушание объявлением гражданского дела и того, какие вопросы будут рассматриваться. Стороны имеют право приводить доводы, делать заявления. При этом в полном объеме должностное лицо исследует только те доказательства, которые касаются исковой давности. Остальные доводы будут рассмотрены в ходе основного слушания.

Сроки

Подготовительное рассмотрение дела должно быть назначено в пределах срока основного разбирательства (ст. 154 ГПК РФ). В соответствии с законодательным актом ответ на исковое заявление должен быть дан в течение 2 месяцев со дня поступления ходатайства в судебный орган.

Исключение составляют разбирательства по следующим основаниям:

• взыскание алиментов;
• снос самостроев;
• трудовые споры о восстановлении на рабочем месте;
• приведение в соответствие самовольных построек и др.

Эти дела рассматриваются в течение 1 месяца со дня поступления заявления. В срок не включается время, на которое было отложено заседание для примирения сторон.

В ч. 3 ст. 152 ГПК РФ указано, что должностное лицо имеет право назначить слушание позже установленных сроков, если дело относится к категории сложных. Время может потребоваться в случае, когда для уточнения обстоятельств необходимо проведение исследований, экспертная оценка и др.

Итоги проведения

В результате проведения предварительного заседания судья может вынести следующие определения:

• приостановление производства по делу;
• оставление заявления без рассмотрения;
• прекращение производства.

Решение суда может быть обжаловано в частном порядке. Если одна из сторон не присутствовала на заседании, то ей высылается копия решения в течение 3 дней после его вынесения (ст. 227 ГПК РФ).

Подготовительный этап часто предусматривает выяснение фактов пропуска сроков обращения в судебную инстанцию. Суд рассматривает все доводы и доказательства, касающиеся данного вопроса.

По результатам разбирательства могут быть вынесены решения:

• назначение дела к судебному разбирательству;
• отказ в принятии иска.

Дело назначается к дальнейшему рассмотрению в случае, если суд признал причины пропуска срока уважительными. В законодательстве четко не определены данные обстоятельства.

• болезнь истца;
• нахождение в длительной командировке;
• смерть близкого родственника;
• необходимость ухода за тяжелобольным и пр.

Если суд вынес определение об окончании срока давности и отказе в принятии ходатайства, то дальнейшие обстоятельства дела не рассматриваются. Решение должностного лица может быть обжаловано в апелляционном порядке.

В случае, когда судебные разбирательства касаются детей, предварительное заседание проводится с такими целями, как:

• определение места жительства несовершеннолетних до принятия окончательного судебного решения;
• уточнение порядка родительских прав одной из сторон на время основного судебного разбирательства.

Заседание проводится в присутствии представителей органов опеки. По итогам рассмотрения всех обстоятельств выносится определение. Решение должностного лица выполняется на основании характеристик родителей, заключения органов опеки, мнения самих несовершеннолетних.

По итогам подготовительного этапа оформляется протокол. В него вносится ход заседания, принятое решение. В документе делается отметка, если стороны пришли к общему решению и заключили мировое соглашение.

Неявка одной из сторон на слушание

В законодательных актах указывается, что отсутствие на предварительном слушании истца или ответчика не является весомой причиной для того, чтобы оно не состоялось. Но на практике судья может назначать заседание для того, чтобы уточнить обстоятельства дела, в том числе у одной сторон. Поэтому при отсутствии участников процесса предварительное слушание может быть перенесено на другую дату.

Истец или ответчик могут написать ходатайство о том, чтобы не участвовать в подготовительном рассмотрении дела. В заявлении понадобится указать уважительную причину неявки. На заседании может присутствовать представитель одной из сторон при наличии нотариально заверенной доверенности.

Вопрос о том, что такое предварительное судебное заседание в гражданском процессе и зачем оно необходимо нередко возникает у участников процесса. Процедура предусматривает рассмотрение обстоятельств дела и наличия доказательств от обеих сторон на подготовительном этапе. Предварительное слушание может не назначаться судьей, если он считает, что в нем нет необходимости.

Таким образом, подготовительное заседание не связано с рассмотрением дела по существу. Процедура представляет собой комплекс мер по подготовке к основному процессу. Вопросы, рассматриваемые в ходе слушания, касаются процессуального или организационного порядка. Предварительное заседание призвано помочь так подготовить дело, чтобы максимально быстро и эффективно разобрать его по существу.

Источник: http://zakonportal.ru/sudebnye-dela/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-v-grazhdanskom-processe

8 оснований для проведения предварительного слушания по уголовному делу

Предварительное слушание в уголовном процессе представляет собой закрытое судебное заседание, являющейся подготовительной стадией разбирательства по существу. Данное рассмотрение судья проводит единолично с участием сторон и в соответствии с гл. гл. 33-36 Уголовно-процессуального кодекса РФ. На этой стадии разрешаются только те вопросы, послужившие основанием для её осуществления.

Основания проведения

Указанное мероприятие возможно, если на это есть одно из приведённых оснований:

1. Заявление об исключении доказательства.
2. Имеются основания для того, чтобы прокурору вернуть материалы дела.
3. Имеются основания, чтобы приостановить или прекратить дело.
4. Заявление стороны о том, чтобы провести разбирательство без обвиняемого, находящегося заграницей и/или уклоняющегося от явки в суд и не привлечённого к ответственности за преступление.
5. Обвиняемый подал прошение провести судебное разбирательство при участии присяжных заседателей.
6. Имеется приговор, не ставший действующим и предусматривающий условное осуждение обвиняемого за другое деяние.
7. Имеется основание, чтобы выделить дело.
8. Прошение стороны о соединении дел.

Как видно, предварительное слушание по уголовному делу возможно по заявлению стороны, либо по инициативе суда, если имеются основания.

Прошение подаётся, по окончании ознакомления с делом либо после передачи в суд, в трехсуточный период с момента, когда копия обвинительного документа получена обвиняемым. Материал дела может быть объёмным, состоять из десяток томов, каждое из которых по 5-7 сантиметров. Соответственно, ознакомление с делом может длиться долго. Также при вручении обвинительного документа, обязательно делается отметка во сколько и какого числа это произошло.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П утверждает, что указанные выше обстоятельства не противоречат Конституции РФ, т.к. направив дело в суд, не разрешается содержать под стражей обвиняемого без соответствующего решения.

Порядок проведения

Информация о том, что будет проходить судебная процедура, направляется сторонам минимум за трое суток до его проведения.

В заседании судья правит единолично. Оно проходит закрыто и проводится при участии сторон.

При этом обвиняемый может отсутствовать на разбирательстве, если он подал на это прошение либо прошение подано одной из сторон, а этот обвиняемый находится заграницей и/или уклоняется от явки на заседание и не привлечён к ответственности по данному делу. Неявка остальных участников процесса не препятствует рассмотрению дела.

Так, на предварительное слушание по делу № 1-42/18 в Ногайский районный суд обвиняемая Д. не явилась, а обратилась к суду с просьбой провести заседание без её участия. В связи с тем, что ст. 234 УПК РФ предусматривает такое право, разбирательство осуществлено при отсутствии Д.

Следует отметить, что суд вправе оставить без рассмотрения гражданский иск, если гражданский истец или его представитель отсутствуют на заседании. Однако гражданский истец может подать иск согласно гражданско-процессуальному законодательству.

Во время разбирательства секретарь заседания ведёт протокол. Можно получить разрешение на фотографирование, видео- и/или аудиозапись, киносъёмка, трансляция по телевидению, радио, в интернете, о чём отмечается в протоколе.

Если сторона заявила об исключении доказательства, то копия прошения направляется противоположной стороне в тот день как поступило в суд.

В заявлении должно быть указано:

• аргумент, который необходимо исключить;
• какое основание исключает доказательство;
• подтверждающие обстоятельства.

Итак, ходатайствующий должен обосновать свою просьбу. Если в заявлении просят допросить свидетеля и приобщить к делу документы, суд может её удовлетворить. Ст. 234 УПК РФ указывает на то, что допускается допрос свидетелей по заявлению стороны. Это требование не распространяется на граждан, имеющим свидетельский иммунитет. Однако не исключается вероятность допроса указанных лиц с их согласия, что не противоречит Конституции РФ.

Во время разбирательства судья узнаёт у противоположной стороны об имеющемся несогласии исключить доказательство. Если нет возражений и других причин для подготовительного рассмотрения, то заявление подлежит удовлетворению и назначается заседание.

Когда сторона имеет возражения, чтобы исключить аргументы, то судом могут оглашаться документы, присутствующие в материалах и/или поданные сторонами. Если сторона зашиты просит исключить доказательство, полученное с нарушением УПК РФ, то данный аргумент опровергает прокурор. В других случаях обязанность обоснования возлагается на заявившую сторону.

Если доказательство исключается, оно уже не имеет законную силу, не берётся в учёт в судебном решении, не исследуется и не используется в деле. Также судебные заседатели не должны знать о данном аргументе. При рассмотрении дела по существу сторона может просить признать это доказательство допустимым. Этой позиции уделяет значение Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 05.03.2004 № 1.

Например, Борисоглебский городской суд своим постановлением по итогам предварительного заседания удовлетворил просьбу адвоката признать недопустимыми и исключить заключение эксперта из перечня доказательств обвинения. Прокурор, не согласившись с данным постановлением, подал апелляционное представление в Воронежский областной суд. Последний в своём решении вернул на новое судебное рассмотрение материалы дела, прокурору разъяснил право подать ходатайство о признании ранее исключённого аргумента допустимым.

Виды решений

Подготовительное рассмотрение дела заканчивается при вынесении решения:

1. Передать материалы по другой подсудности.
2. Вернуть материалы прокурору.
3. Приостановить судебную процедуру.
4. Прекратить уголовный процесс.
5. Назначить заседание.
6. Отложить заседание, если в отношении подсудимого за другое деяние вынесен приговор, предусматривающее условное осуждение и не вступившее в законную силу.
7. Выделить дело в отдельное судопроизводство либо о таковой невозможности, назначить заседание.
8. Соединить дела в единое судопроизводство либо о таковой невозможности, назначить заседание.

Как видно, итог зависит от основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе.

Составляется решение в виде постановления, где отражаются результаты всех обращений.

Когда дело прекращается в связи с назначением обвиняемому судебного штрафа, то в решении указываются его размер, срок, порядок исполнения. В случае исключения доказательства указывается какой именно аргумент исключается, какие именно материалы дела не исследуются, не оглашаются и не используются в деле. Когда обвинение изменяется прокурором, это отражается в постановлении и при необходимости направляется дело по подсудности. Если выяснится, что материалы оконченного расследования не предъявлены обвиняемому в положенный период, а срок его нахождение под стражей истёк, суд выносит решение изменить меру пресечения и определяет срок для ознакомления с документами.

Постановление судьи может быть обжаловано.

Возврат прокурору дела

• обвинительный документ оформлен с нарушением уголовно-процессуального законодательства;
• не была вручена обвиняемому копия обвинительного документа, за исключением, когда это признано законным;
• необходимо составить постановление о мерах медицинского характера;
• возможно соединение дел;
• не пояснены права обвиняемому;
• необходимость изменить квалификацию деяния на более тяжкое деяние. При этом судья указывает только основание для квалификации действий как более тяжкого посягательства без комментария статей Особенной части УК РФ;
• наличие обстоятельств, исключающих ведение уголовного дела в сокращённой форме;
• наличие новых опасных последствий деяния, по причине которых появились основания предъявить обвинения в более тяжком посягательстве;
• наличие отменённого постановления суда, основанием которого стали обстоятельства, явившиеся причиной обвинения в более тяжком деянии.

Таким образом, устраняются препятствия для дальнейшего рассмотрения дела. Возможно осуществление меры в отношении обвиняемого, включая увеличение срока содержания под стражей.

Основания приостановления и прекращения дела

Приостанавливается дело, если:

1. Подсудимый скрывается, его местонахождение является неизвестным.
2. Подсудимый тяжело болен, что подтверждает медицинское заключение.
3. В Конституционный суд РФ послано обращение либо им получена жалоба о соблюдении конституционного законодательства.
4. Невозможно обеспечить участие в судебном деле обвиняемого, хотя его местоположение известно.
5. Обвиняемый, находящийся под стражей, скрылся от суда.

Судебный процесс не имеет продолжения при наличии на то причины.

Основания прекращения дела или преследования указаны в ч. ч. 1, 2 ст. 239 УПК РФ. К ним относится истечение сроков давности преследования, существование акта амнистии, раскаяние подсудимого, примирение обеих сторон, отказ прокурора от обвинения и другое. Суд постановляет о прекращении уголовного дела, копию документа направить прокурору и сторонам в пятисуточный период с момента, когда оно было вынесено.

Сложности на практике

Как известно, законодательство не идеально, существуют пробелы и противоречия. Это касается и предварительного слушания, закреплённого в УПК РФ.

Необходимо кратко рассмотреть некоторые проблемы:

Существование проблем в процессе предварительного слушания говорит о том, что следует проводить работу над усовершенствованием уголовно-процессуального законодательства.

Источник: http://ugolovnoe.com/pravo/protsess/predvaritelnoe-slushanie

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание назначается судьей в исключительных случаях на основании ст. 150 и 152 ГПК РФ. Оно проводится с участием истца и ответчика на окончательном этапе подготовки дела к разбирательству для выяснения важных обстоятельств. Рассмотрим, что это такое, в какие сроки проводится, какие понадобятся документы и как все выглядит пошагово.

Предварительное судебное заседание: что это?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Предварительное судебное заседание (ПСЗ) – это процедура, проводимая судьями единолично в рамках подготовки дела к основным разбирательствам. Оно назначается в отдельных случаях на основании ст. 152 ГПК РФ, если у судьи остались вопросы, без которых объективно рассматривать спор нельзя.

Основания для назначения

Основанием для назначения ПСЗ может стать:

• Закрепление распорядительных действий участников: изменение или отказ от исковых требований, заключение мирового соглашения, признание ответчиком исковых требований;
• Восстановление пропущенного срока исковой давности. Истец предоставляет доказательства причины, по которой он не смог своевременно подать иск. Если суд сочтет доказательства приемлемыми, дело назначается к производству;
• Выявление значимых обстоятельств: запрос дополнительных документов, опрос сторон, получение дополнительной информации для объективного принятия решения;
• Определение достаточности доказательств: истребование дополнительных доказательств, подача ходатайств о вызове свидетелей, назначении экспертизы.

Когда назначается?

Чтобы разобраться, на каком этапе производится ПСЗ, достаточно ознакомиться с пошаговым алгоритмом:

1. Поступление заявления в суд. В течение 5 дней судья принимает решение о принятии документов к производству, оповещаются стороны.
2. Подготовка к разбирательству. После рассмотрения заявления выносится определение о подготовке, она является обязательной стадией судопроизводства. Назначается для уточнения фактических обстоятельств, определения законодательных норм для разбирательств, решения вопроса о количестве и составе участников, предоставления дополнительных доказательств, примирения истца и ответчика. При необходимости назначается ПСЗ.
3. Судебное разбирательство. По результатам подготовки определением суда назначается разбирательство, если не заключено мировое соглашение. В ходе слушания проверяется явка участников, объявляется состав суда, разъясняются права и обязанности. Также допрашиваются свидетели, приглашаются эксперты, принимаются объяснения от участников, проводятся судебные прения.
4. Принятие решения. По итогам разбирательства суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Сроки подготовки к разбирательству

ГПК РФ сроки подготовки не ограничиваются – их устанавливают судьи в зависимости от сложности процесса и иных обстоятельств.

Однако они обязаны руководствоваться общими сроками рассмотрения споров:

• Общий срок – 2 месяца;
• За 1 месяц рассматриваются вопросы о взыскании алиментов, оспаривании увольнения с последующим восстановлением в должности, сносе самовольных построек, оспаривании актов муниципальных органов о сносе, и пр. (ст. 154 ГПК РФ).

По отдельным процессам устанавливаются сокращенные сроки разбирательств:

Предмет спора	Срок
Оспаривание бездействия или незаконных действий органов госвласти, муниципалитета	10 дней
Защита избирательного права на участие в референдумах во время подготовки к нему, проведения избирательных кампаний	5 дней
Нарушение избирательных прав граждан по заявлениям, поступающий в дни голосования или после них	Незамедлительно
Решение вопроса о принудительной госпитализации психически больного гражданина	5 дней

Что касается ПСЗ, то оно назначается в течение 5-10 дней от даты поступления искового заявления в зависимости от ситуации. Вопрос решается судьей индивидуально. По особо сложным делам суд может назначать срок ПСЗ, выходящий за пределы общих сроков судопроизводства, с учетом мнения сторон.

Предварительное и основное заседание: отличия

Предварительное слушание – это второй шаг, применяющийся при подготовке к разбирательству, в то время как основное является третьим шагом, в ходе которого заслушиваются свидетели, приглашаются эксперты, проводятся прения. По сути, это разные этапы судопроизводства.

По ГПК обязательно поэтапное рассмотрение, поэтому без подготовки не обойтись. В то же время, ПСЗ назначается только при наличии оснований определением суда о принятии искового заявления к производству, подготовки к разбирательствам, назначении основного разбирательства.

Как проходит предварительное заседание в гражданском процессе?

Пошагово процедура выглядит так:

1. Судья рассматривает иск и документы, выносит определение о принятии и назначении ПСЗ.
2. Секретарь суда уведомляет граждан о дате и месте проведения слушания.
3. В назначенный день проводится ПСЗ с участием сторон, секретарь судебного заседания ведет протокол. Истец вправе уточнить или дополнить требования, заявить о необходимости запроса документов судом, если он сам получить их не может; предоставить ходатайства, заключить мировое соглашение. Суд определяет достаточность доказательств, фиксирует распорядительные действия сторон, выявляет обстоятельства, влияющие на исход разбирательства.
4. По итогу выносится определение, решающее дальнейшую судьбу дела.

Документы для заседания

В ходе ПСЗ участники предоставляют документы, которые не были представлены в начальной стадии подготовки:

• Ходатайства;
• Возражения;
• Справки и иные доказательства.

Результаты

По итогам ПСЗ выносится определение, решающее судьбу дела:

• Оставление иска без рассмотрения;
• Назначение основного заседания для рассмотрения по существу;
• Приостановление производства, с указанием сроков.

Протокол предварительного заседания

Протоколу нужно уделить особое внимание. Он ведется от начала до конца СЗ в соответствии со ст. 229-230 ГПК РФ одновременно с аудиозаписью.

Есть несколько рекомендаций для участников производства:

• Во время объяснений в суде говорите четко и небыстро. Это позволит секретарю отразить в протоколе максимум достоверной информации;
• Протокол составляется в течение 3-х дней от даты слушания, а стороны знакомятся с ним в течение 5 дней под роспись. Обнаружив ошибки и неточности, можно подать возражение согласно ст. 230, 231 ГПК РФ) в указанные сроки;
• Сразу по окончании заседания узнайте, когда можно ознакомиться с протоколом. Информацию можно получить у секретаря, судьи или его помощника;
• После ознакомления с протоколом попросите выдать заверенную копию или сфотографируйте его, а затем еще раз внимательно прочтите дома;
• Если протокол не изготовлен в установленные сроки, подайте заявление на имя судьи, указав причину обращения. Это поможет в дальнейшем обжаловать документ при формальном пропуске сроков секретарем. Заявление подается в канцелярию в двух экземплярах. Один остается у гражданина с пометкой о регистрации.

Образец протокола

Протокол оформляется в соответствии со ст. 229 ГПК РФ и содержит следующие данные:

• Наименование и адрес суда;
• Время начала и окончания слушания;
• Состав суда;
• Ф.И.О. сторон производства;
• Сведения о явке участвующих лиц, законных представителей;
• Определения, вынесенные в ходе заседания;
• Содержание объяснений, ходатайств, заявлений участников производства;
• Информация о разъяснении правил ознакомления с протоколом и аудиозаписью;
• Дата оформления.

Образец протокола предварительного судебного заседания по гражданскому делу:

Определение о назначении дела к разбирательству

Определение выносится судьей согласно ст. 224-27 ГПК РФ. Копии выдаются гражданам сразу же. Если истец или ответчик отсутствовали на заседании, документ высылается в течение 3-х дней от даты оформления.

Что содержит определение:

• Дата, место составления;
• Название суда, сведения об истце и предмете спора;
• Вывод о подготовленности к разбирательству в судебном заседании;
• Дата и время следующего слушания;
• Ф.И.О., подпись судьи.

Образец определения по гпк рф:

Как оформляется мировое соглашение?

В ходе ПСЗ судья предлагает заключить мировое соглашение. Они стараются достичь консенсуса, и, если это удается, оформляется договор, утверждаемый судом.

Судья выносит определение о прекращении производства в связи с заключением соглашения.

Образец определения о прекращении производства

Определение выносится сразу после заключения договора и содержит следующие данные:

• Заголовок, наименование и адрес судебного органа;
• Сведения о судье, секретаре, ответчике и истце;
• Информация об иске, утверждении соглашения;
• Обязанности граждан по договору;
• Ф.И.О., подпись судьи.

Образец определения о прекращении производства по гражданскому процессу:

Предварительное заседание в арбитражном процессе

Арбитражные суды рассматривают экономические споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в некоторых случаях – между гражданами, не имеющими статус ИП и не входящими в состав ООО. Главное – наличие разногласий о деньгах между участниками: дивидендах, оплате по договорам, налогам, штрафам, пеням, неустойкам, и пр. Споры разрешаются с учетом норм АПК и ГПК РФ.

Целью предварительного судебного заседания по арбитражному процессу является:

• Разрешение ходатайств сторон;
• Изучение достаточности доказательств;
• Выявление возможности использования примирительных процедур;
• Представление гражданами доказательств, доводов, ходатайств.

Предварительное слушание в уголовном процессе

Слушание по уголовному делу проводится на основании ст. 229 УПК РФ, если:

• Заявлено ходатайство об исключении доказательства;
• Есть основания для приостановления или прекращения производства, возвращения материалов в прокуратуру;
• Заявлено ходатайство о рассмотрении без участия подсудимого, находящегося за пределами РФ или уклоняющегося от явки в суд, если он не привлечен к ответственности на территории другого государства;
• Заявлено ходатайство о разрешении с участием присяжных;
• Есть основания для выделения уголовного дела;
• Заявлено ходатайство о соединении нескольких уголовных дел;
• Имеется не вступивший в силу приговор об условном осуждении лица за совершенное ранее преступление.

Проведение слушания возможно с соблюдением особенностей, установленных ст. 234 УПК РФ:

• Заседание носит закрытый характер, проводится судьей единолично;
• Стороны уведомляются о ПСЗ минимум за 3 дня до его проведения;
• Обвиняемый вправе подать ходатайство о проведении заседания в свое отсутствие;
• Неявка своевременно оповещенных граждан не является основанием для отмены или переноса разбирательств;
• В ходе слушания можно подавать ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, имеющих отношение к делу;
• На заседании по ходатайству уполномоченных лиц могут допрашиваться свидетели.

Открытые и закрытые заседания

Закрытое заседание подразумевает невозможность посещения лицами, не относящимися к делу.

При открытом граждане могут присутствовать на ПСЗ на основании ст. 10 ГПК РФ, за исключением дел:

• о государственной тайне;
• об усыновлении, удочерении.

ПСЗ проводится в закрытом виде при удовлетворении ходатайства участника производства для сохранения коммерческой тайны, частной неприкосновенности, недопущения нарушения прав и законных интересов.

Ответы юриста на вопросы о предварительном судебном заседании

Допрашиваются ли свидетели на предварительном заседании?

Обязательно ли назначение предварительного слушания?

Могут ли назначить предварительное и основное слушание в один день?

Что делать, если ответчик по гражданскому делу не может прийти в назначенный день на предварительное СЗ?

Каковы последствия неявки истца или ответчика на предварительное СЗ?

Заключение

Предварительное судебное заседание – это один из этапов судопроизводства при подготовке к разбирательству, позволяющий суду объективно изучить представленные материалы, задать дополнительные вопросы и истребовать доказательства. По результатам выносится определение, после чего назначается основное рассмотрение по существу.

Источник: http://socprav.ru/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie

Предварительное судебное заседание. Его цель и задачи

Предварительное судебное заседание — новый для российского гражданского процессуального права институт, однако известный арбитражному процессу (ст. 136 АПК).

Предварительное судебное заседание является одним из действий, совершаемых судьей при подготовке (ч. 1 ст. 150 ГПК), которое не обязательно по каждому гражданскому делу. Судебное заседание в гражданском судопроизводстве проводится как для разбирательства гражданского дела, так и для разрешения различных процессуальных вопросов. Предварительное судебное заседание осуществляется для Решения вопросов, касающихся подготовки дела к судебному разбирательству, и иных, разрешение которых нецелесообразно переносить в стадию судебного разбирательства.

Предварительное судебное заседание не является разбирательством дела по существу, не подменяет его, а способствует своевременному и правильному рассмотрению и разрешению дела в стадии судебного разбирательства либо разрешению вопроса о невозможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве.

Представляется, что, закрепляя цели проведения предварительного судебного заседания, законодатель одновременно очертил круг случаев, когда проведение такого заседания необходимо или целесообразно.

Целями предварительного судебного заседания являются:

а) процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

б) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

в) определение достаточности доказательств по делу;

г) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.12

К распорядительным действиям относятся отказ от иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения либо соглашения о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда. Признание иска ответчиком на стадии подготовки можно так считать распорядительным действием.

При этом в случаях отказа истца от иска, признания иска ответчиком и заключения мирового соглашения суд должен, руководствуясь ст. 173 ГПК, разъяснять сторонам последствия совершения данных процессуальных действий. Будучи обязанным контролировать диспозитивные действия сторон, судья в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК может не принять отказ истца от иска признание иска ответчиком и не утвердить мировое соглашение, если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц. 13

Таким образом, в ГПК расширил контроль суда за распорядительными действиями сторон: предварительное судебное заседание, с одной стороны, не исключает возможности принятия отказа истца от иска и утверждения мирового соглашения в стадии подготовки, а с другой стороны, позволяет доскональным образом проверить, пострадают в результате совершения указанных действий чьи-либо (помимо самих сторон) права и охраняемые законом интересы или нет.

Судья должен конкретизировать, точно определить предмет доказывания. Необходимость предварительного судебного заседания обусловлена возможностью заблуждения сторон относительно совокупности фактов, подлежащих доказыванию. В этом случае суд именно в предварительном судебном заседании выносит на обсуждение сторон юридически значимые обстоятельства, на которые стороны не сослались, и разъясняет, кем они подлежат доказыванию (ч. 2 ст. 56 ГПК). Несомненно важная цель — определение достаточности доказательств по делу. Выявив, что представлены не все необходимые доказательства, а также иные доказательства, подтверждающие заявленные требования и выдвинутые возражения, суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства (ч. 1 ст. 57 ГПК).

Обращает на себя внимание общая направленность двух из четырех целей предварительного судебного заседания. И определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, и определение достаточности доказательств по делу тесно связаны с выяснением вопроса о готовности дела к судебному разбирательству. Однако при таком подходе проведение судебного заседания следовало бы признать обязательной формой окончания подготовки дела к судебному разбирательству, своего рода предтечей назначения дела к судебному разбирательству, что противоречит закону.

Отсюда логически вытекает вывод о том, что указанные цели могут служить побудительным мотивом проведения предварительного судебного заседания по наиболее сложным делам, когда уточнение предмета доказывания и разрешение вопроса о достаточности доказательств без проведения судебного заседания сопряжено с определенными трудностями (для включения того или иного факта в предмет доказывания нужно уточнить заявленное требование, для разрешения вопроса о достаточности доказательств требуется выяснить мнение лиц, участвующих в деле, и т.д.). Учитывая, что в таких случаях проведение предварительного судебного заседания способно предотвратить возможное в будущем отложение судебного разбирательства по мотиву необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, закрепление указанных целей предварительного судебного заседания следует признать оправданным.

Сроки исковой давности и сроки обращения в суд имеют одинаковую юридическую природу: и те и другие являются сроками, в течение которых может быть осуществлена судебная защита нарушенного права или охраняемого законом интереса. Различие заключается лишь в средствах защиты: поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, срок предъявления искового заявления в суд получил наименование срока исковой давности. Однако в судебной защите нуждаются не только гражданские права, да и иск не является единственно возможным средством реализации права на обращение в суд.

Примером могут служить дела неисковых производств, которые возбуждаются путем подачи заявления, а не искового заявления. Очевидно поэтому все остальные сроки, в течение которых может быть реализовано право на судебную защиту, получили название сроков обращения в суд. Сроки исковой давности устанавливаются преимущественно нормами материальных отраслей права. Сроки обращения в суд регулируются как нормами процессуальных отраслей, в частности гражданского процессуального права.

В стадии подготовки возможно не только представление доказательств, подтверждающих истечение срока исковой давности, но также и исследование фактов пропуска сроков исковой давности. При этом предварительное судебное заседание выступает в качестве процессуальной формы (процедуры) совершения данного действия. Что касается момента, до которого возможна постановка вопроса о применении последствий истечения срока исковой давности, то позиция законодателя по данному вопросу не изменилась.

Наряду с целями следует отметить и одну весьма важную функцию предварительного судебного заседания, которая также получила нормативное закрепление в действующем ГПК. По смыслу ч. 4 ст. 152 ГПК именно предварительное судебное заседание является той процедурой, которую надлежит использовать для разрешения вопросов о приостановлении, прекращении производства по делу, а также об оставлении заявления без рассмотрения при возникновении соответствующих обстоятельств (215, 216, 220, абз. 2-6 ст. 222 ГПК) в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Нужно сказать, что возможность окончания процесса без вынесения решения в стадии подготовки дела к судебному разбирательству была предусмотрена и в ГПК РСФСР (в редакции Федерального закона от 30 ноября 1995 г.), отсутствовала лишь нормативно установленная процедура рассмотрения указанных вопросов (ст. 143 ГПК РСФСР). В связи с этим ч. 4 ст. 152 ГПК дает основание констатировать устранение пробела в гражданском процессуальном праве.

При рассмотрении вопроса о пропуске срока исковой давности суд должен обратиться к нормам материального права, в частности гл. 12 ГК, а также учитывать указания постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»18, где сказано, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК). Поэтому необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не служит основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору.

По итогам рассмотрения вопроса о пропуске срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает одно из двух постановлений:

1) определение о восстановлении пропущенного срока, если причины пропуска будут признаны уважительными;

2) решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.

Такие постановления выносятся в совещательной комнате и могут быть обжалованы в апелляционном или кассационном порядке.

Источник: http://studopedia.ru/10_259709_predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie-ego-tsel-i-zadachi.html