Приказ колокольцева о выезде за границу

Куда можно поехать в отпуск за границу сотрудникам МВД в 2018 году

Распоряжением министра внутренних дел Владимира Колокольцева утвержден список зарубежных стран, где пребывание на отдыхе сотрудников Министерства внутренних дел, включая гражданских служащих, признается безопасным.

Распоряжением министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих , работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках» определен перечень стран, где пребывание сотрудников МВД России, включая гражданских служащих признается безопасным, исходя из «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки».

В список, утвержденный распоряжением министра, вошли следующие зарубежные государства:

• Абхазия
• Азербайджан
• Армения
• Белоруссия
• Вьетнам
• Казахстан
• Киргизия
• Китай
• Куба
• Таджикистан
• Туркменистан
• Узбекистан
• Южная Осетия

Данным перечнем в распоряжении министра предлагается «руководствоваться… при рассмотрении рапортов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, заявлений государственных гражданских служащих , работников системы МВД России о выезде из Российской Федерации в период отпуска».

Эксперты турбизнеса обращают внимание на то, что из пляжных направлений здесь представлены лишь Куба, Абхазия, Китай и Вьетнам.

Азербайджан, несмотря на наличие морского побережья, является преимущественно экскурсионным направлением.

Узбекистан в России также является интересным экскурсионным направлением, но туристические поездки туда ограничены сезонностью и высокой ценой перелета.

Армения – популярное экскурсионное направление у граждан РФ, в Белоруссию россияне традиционно едут за отдыхом в санаториях.

Туры в Казахстан и Киргизию слабо представлены, а в Южную Осетию и Таджикистан — практически не представлены на российском рынке.

Удивляет присутствие в списке Туркменистана – с этой страной у России существует визовый режим, причем получить визу россиянам туда довольно сложно. Организованный туризм в Туркменистан из России по этой причине отсутствует.

Следите за нашим каналом в Telegram

, чтобы не пропустить самое интересное.
Источник: http://www.atorus.ru/press-centre/new/41819.html

Куда можно поехать в отпуск за границу сотрудникам МВД в 2018 году

Распоряжением министра внутренних дел Владимира Колокольцева утвержден список зарубежных стран, где пребывание на отдыхе сотрудников Министерства внутренних дел, включая гражданских служащих, признается безопасным.

В список, утвержденный распоряжением министра, вошли следующие зарубежные государства:

• Абхазия
• Азербайджан
• Армения
• Белоруссия
• Вьетнам
• Казахстан
• Киргизия
• Китай
• Куба
• Таджикистан
• Туркменистан
• Узбекистан
• Южная Осетия

Данным перечнем в распоряжении министра предлагается «руководствоваться… при рассмотрении рапортов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, заявлений государственных гражданских служащих , работников системы МВД России о выезде из Российской Федерации в период отпуска».

Эксперты турбизнеса обращают внимание на то, что из пляжных направлений здесь представлены лишь Куба, Абхазия, Китай и Вьетнам.

Азербайджан, несмотря на наличие морского побережья, является преимущественно экскурсионным направлением.

Узбекистан в России также является интересным экскурсионным направлением, но туристические поездки туда ограничены сезонностью и высокой ценой перелета.

Армения – популярное экскурсионное направление у граждан РФ, в Белоруссию россияне традиционно едут за отдыхом в санаториях.

Туры в Казахстан и Киргизию слабо представлены, а в Южную Осетию и Таджикистан — практически не представлены на российском рынке.

Удивляет присутствие в списке Туркменистана – с этой страной у России существует визовый режим, причем получить визу россиянам туда довольно сложно. Организованный туризм в Туркменистан из России по этой причине отсутствует.

Следите за нашим каналом в Telegram

, чтобы не пропустить самое интересное.
Источник: http://www.atorus.ru/NEWS/PRESS-CENTRE/new/41819.html

МВД опубликовало список разрешенных для отпуска сотрудников стран

Министерство внутренних дел (МВД) согласовало список стран, куда сотрудники ведомства могут поехать в отпуск. Он опубликован на сайте Ассоциации туроператов России (АТОР).

Это Азербайджан, Армения, Белоруссия, Вьетнам, Казахстан, Киргизия, Китай, Куба, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, а также Абхазия и Южная Осетия.

В распоряжении министра внутренних дел Владимира Колокольцева от 26 декабря 2017 года на этот перечень предлагается ориентироваться при рассмотрении заявлений сотрудников о выезде из России на время отпуска.

Перечень составлен исходя из «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки».

О том, что российские силовые ведомства стали запрещать своим сотрудникам выезжать на отдых за границу, СМИ начали сообщать с весны 2014 года.

Добавьте новости «Новой» в избранное и Яндекс будет показывать их выше остальных

Источник: http://novayagazeta.ru/news/2018/01/12/138572-mvd-opublikovalo-spisok-razreshennyh-dlya-otpuska-sotrudnikov-stran

Сотрудникам силовых ведомств запретили выезжать за границу

Под запрет попал личный состав МВД, ФМС, ФСКН, УФСИН и частично Минобороны. В черный список включили 150 стран.

Как стало известно LifeNews, с 21 апреля пересекать официальную границу Российской Федерации запрещено сотрудникам полиции разного уровня, начиная от ГУ МВД по Москве и заканчивая региональными и территориальными ОВД. Под запрет также попал личный состав ФМС, ФСКН, УФСИН и частично Минобороны.

В распоряжении LifeNews оказался список государств, в которые не смогут выехать сотрудники ведомства. В него вошли 150 стран. В туристический черный список для силовиков попали США, Турция, Болгария, Великобритания, Япония, Мексика, Италия, Египет, Испания, Чехия, Куба и некоторые другие.

По словам самих полицейских, если раньше все выезды за рубеж осуществлялись по согласованию с руководством, и для того, чтобы провести отпуск за пределами России, достаточно было поставить в известность свое начальство, то теперь в связи с новым приказом оперативникам и следователям выезд запрещен до особого распоряжения.

— Срок действия этого приказа неизвестен, — пояснил источник LifeNews в министерстве. — Пока он бессрочный.

В Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков подобный приказ пока готовится совместно с управлением кадров и управлением внутренней безопасности. Сотрудников уже предупредили о грядущих изменениях.

— Пока по письменному распоряжению директора под запретом оказался Египет, но после утверждения готовящегося приказа этот список стран значительно расширится, — рассказали в ведомстве.

Исключение могут составить гражданские лица, работающие в МВД И ФСКН по контракту. Выехать за рубеж они смогут под ответственность своего непосредственного руководителя.

Ожидается, что в ближайший месяц силовикам все же разрешат посещать определенные страны, которые не будут входить в запретный список.

В России в силовых структурах числится более 4 млн россиян. Общая численность сотрудников МВД составляет около 1 млн 325 тысяч, в Минобороны трудится 2 млн 20 тысяч человек, во ФСИН — 325,5 тысяч, в ФСКН — 40 тысяч. Штатная численность судейского корпуса составляет 30 тысяч человек, судебных приставов насчитывается порядка 23 тысяч, работников прокуратур — 63 тысячи. Еще 20 тысяч трудятся в Следственном комитете. 34,5 тысяч числится за миграционной службой и 166 тысяч за налоговой службой.

Из-за секретности сложно посчитать точное количество сотрудников ФСО, ФСБ и военной разведки, по примерным подсчетам цифра составляет около 250 тысяч.

Источник: http://life.ru/p/131781

Список разрешенных стран для выезда сотрудников МВД: последние новости

Хорошая новость для сотрудников МВД — теперь Турция входит в список разрешенных стран для отдыха сотрудников полиции. Согласно распоряжению № 943 главы МВД, Турцию вычеркнули из запрещенных стран для посещения сотрудниками МВД. Также представители правоохранительных органов имеют возможность посещать для отдыха и Таиланд. С данным распоряжением полицейские были ознакомлены 12 июня 2019 года.

Вслед за этим в Ассоциации туроператоров также заявили, что полицейские и служащие войск Национальной гвардии РФ могут беспрепятственно ездить на отдых в Турцию, ОАЭ и Таиланд. Такие соглашения были достигнуты после посещения Турции высокопоставленными сотрудниками Нацгвардии во главе с Виктором Золотовым. На встрече шла речь о развитии культурных, спортивных связей и непосредственно об организации отдыха военнослужащих, сотрудников МВД и членов их семей.

Все помнят, что в феврале 2015 года было принято решение об особом порядке выезда за пределы государства сотрудников МВДВ. По распоряжению министра МВД Владимира Колокольцева выезд разрешен только с письменного согласия руководителя территориального органа ОВД, заместителя министра или министра. Основанием послужило нестабильность в отношении с США, так как любого сотрудника МВД РФ могли арестовать в отдельных странах по требованию американских властей.

Был составлен список 30 стран, доступных для отдыха силовым ведомствам РФ: Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Въетнам, Бразилия, Республика Доминикана, Индия, Египет, Иордания, Индонезия, Киргизия, Камбоджа, Казахстан, Камерун, Китай, Марокко, Куба, Намибия, Мъянма, Никарагуа, ОАЭ, Оман, Таиланд, Таджикистан, Тунис, Турция, Шри-Ланка, Южная Осетия, ЮАР.

Затем уже в 2018 году список сократили еще раз. Осталось из 30 стран всего 13: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Белоруссия, Туркменистан и Узбекистан, Южная Осетия, Вьетнам, Китай и Куба. 12 июня 2019 года в список разрешенных стран для посещения их сотрудниками силовых ведомств России вновь внесли Таиланд, Турцию и ОАЭ.

Источник: http://migrant-reg.ru/spisok-razreshennyx-stran-dlya-vyezda-sotrudnikov-mvd-poslednie-novosti.html

Приказ МВД РФ от 19 марта 2007 г. N 268 «Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД РФ от 19 марта 2007 г. N 268
«Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г., 27 мая 2009 г., 19 декабря 2012 г.

В целях упорядочения выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации*.

2. Начальникам подразделений центрального аппарата Министерства, внутренних войск МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министерств, главных управлений (управлений) по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов, отделений) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений и отделов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружных управлений материально-технического снабжения, научно-исследовательских, образовательных учреждений МВД России, командующим войсками оперативно-территориальных объединений, начальникам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, командирам соединений, воинских частей, начальникам учреждений внутренних войск МВД России организовать изучение и обеспечить неукоснительное выполнение утвержденной настоящим приказом Инструкции.

3. Считать утратившим силу приказ МВД России от 5 июля 2002 г. N 640**.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

* Действие настоящей Инструкции не распространяется на выезд сотрудников и работников ДРО МВД России, ОРБ N 12, ЦОУ ОВДРО и ЦОД ОВДРО МВД России в служебные командировки на территорию комплекса «Байконур» и за его пределы в Республику Казахстан.

** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 сентября 2002 г., регистрационный N 3766.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.

Регистрационный N 9914

Установлен новый порядок выезда сотрудников и работников органов внутренних дел РФ, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск МВД России в служебные командировки за пределы территории РФ.

В служебные командировки за границу направляются профессионально подготовленные сотрудники (военнослужащие) МВД России, способные активно и умело отстаивать интересы РФ и Министерства. Отбор кандидатов для командирования за границу осуществляется персонально руководителями командирующих подразделений и организаций системы МВД России совместно с кадровыми и режимно-секретными подразделениями по защите государственной тайны на основе всестороннего изучения деловых и моральных качеств кандидатов. При этом кандидату более не требуется сдавать экзамен на знание соответствующего иностранного языка.

Возможен выезд сотрудников в служебную командировку за границу с оружием, боеприпасами, специальными средствами, средствами индивидуальной бронезащиты и средствами активной обороны (в соответствии с действующими международными договорами РФ и законодательством РФ).

Скорректирован порядок планирования служебных командировок за границу и принятия решения о выезде в служебную командировку за границу. Изменилась и процедура оформления выезда в служебную командировку за границу.

На время пребывания в служебной командировке за границей сотрудникам (военнослужащим) выплачиваются денежные средства — суточные и за наем жилого помещения в иностранной валюте по утвержденным нормам, а также возмещаются расходы по оплате проезда внутри страны (кроме такси), консульского сбора, медицинской страховки в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка РФ. Сотруднику, выехавшему в служебную командировку за границу за свой счет по непредвиденным обстоятельствам, по приезду все расходы по командированию выплачиваются по факту, но не выше установленных норм.

Прежний порядок выезда сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов внутренних дел РФ, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск МВД России в служебные командировки за пределы РФ, утвержденный приказом МВД России от 5 июля 2002 г. N 640, признан утратившим силу.

Приказ МВД РФ от 19 марта 2007 г. N 268 «Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.

Регистрационный N 9914

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 августа 2007 г. N 35

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МВД РФ от 19 декабря 2012 г. N 1115

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД РФ от 27 мая 2009 г. N 411

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД РФ от 9 декабря 2008 г. N 1074

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Источник: http://base.garant.ru/12154974/

Колокольцев открыл для полицейских Таиланд и Турцию

Российские полицейские снова получили возможность проводить отпуска в доступной Турции и Таиланде . Соответствующее распоряжение подписал глава МВД России Владимир Колокольцев в День России (12 июня).

В МВД информацию подтвердили, но подчеркнули, что решение о выезде сотрудника полиции за территорию страны принимает не ведомство, а «непосредственный руководитель отпускника, который несет за него персональную ответственность».

Механизм выезда полицейского в заморские державы непрост: сначала командир подписывает рапорт, а отпускник получает паспорт, который хранится в отделе кадров. В обмен на него полицейский подписывает документ, обязуется не пользоваться запрещенными для купания водоемами. Уже с паспортом он приобретает билеты и путевки.

Перед тем, как подписать полицейскому рапорт, командир запрашивает службу собственной безопасности, которая курирует его подразделение. Он должен быть уверен, что в отношении подчиненного не ведутся оперативные мероприятия. Полицейского могут не выпустить из страны, если у него есть долги, неоплаченные алименты, или есть решение суда на «ограничение выезда».

Напомним, годом ранее сотрудникам полиции разрешалось посещать 10 бывших советских республик: Абхазию , Армению , Азербайджан , Белоруссию , Казахстан , Киргизию , Таджикистан , Туркменистан , Узбекистан , Южную Осетию . Также можно было покупать «горящие» путевки на Кубу, в Китай и Вьетнам . Теперь в этот список снова добавят Турцию и Таиланд.

Источник: http://www.kp.ru/daily/26990.7/4049929/

Особые туристы. Полицейские просят разрешить им отдыхать за границей

Верховный суд РФ принял к рассмотрению административный иск, оспаривающий приказ 2013 года главы МВД Владимира Колокольцева. Он ограничил право полицейских на выезд за границу. Теперь стражам порядка, и то если у них нет допуска к секретам, можно отдыхать лишь в 13 странах, большинство из которых — в СНГ.

Коллаж © L!FE Фото: © Pixabay

По информации Лайфа, в 2016 году Максим Лужных посетил Доминиканскую Республику и Болгарию. А в рапорте своему руководству указал, что отпуск проведёт на территории России. После того как начальство дорожного полицейского узнало о нарушенном приказе МВД, у Максима начались неприятности.

А 27 марта 2017 года Максима уволили на основании того же приказа главы МВД РФ Владимира Колокольцева от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ».

Владимир Колокольцев. Фото: © РИА Новости / Алексей Никольский

По словам юриста Владимира Воронцова из международной правозащитной группы «Агора», который представляет в суде интересы экс-полицейского, Лужных на протяжении последних нескольких лет пытается оспорить решение начальства. Он оспаривает приказ главы МВД РФ Колокольцева № 705-дсп, пункты которого противоречат закону — Конституции РФ и международному праву, так как каждый может свободно выезжать за пределы своей страны, это право может быть ограничено только законом, считает юрист.

Но, по мнению руководителя столичного профсоюза полицейских Михаила Пашкина, Максим Лужных виноват сам.

— Нельзя, конечно, было сообщать начальству, что ты будешь отдыхать в России, а самому отправиться за границу. Надо было просто прийти к нам в профсоюз, и наши юристы помогли бы полицейскому грамотно написать рапорт. И за границу в отпуск съездил бы, и на службе остался

, — говорит Пашкин. — У нас в профсоюзе есть свой секрет убеждения полицейских начальников. А какой — расскажу каждому пришедшему лично.

Профсоюзный лидер московских полицейских Пашкин отмечает, если у сотрудника органов внутренних дел нет допуска к работе с документами, имеющими государственную тайну, он и не обязан указывать в рапорте на отпуск, куда он собирается ехать отдыхать.

— Однако, если у полицейского есть допуск к работе с документами, содержащими гостайну, то ему, конечно, необходимо сообщать своему начальнику, в какой стране он планирует провести отпуск

, — говорит Пашкин.

Почётный адвокат России Александр Островский напоминает: в

Конституции РФ написано, что каждый, кто законно находится на территории РФ, может свободно выезжать из неё и возвращаться (ч. 2, ст. 27).

— Также в конституции говорится: права человека могут быть ограничены только федеральным законом, а не приказом, например, министра внутренних дел,

— считает Островский.

Именно здесь вступает в свои права Федеральный закон

от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

— Данный закон определяет, кому и каким образом может быть ограничен выезд. Там есть, например, чёткая позиция — «сотрудник ФСБ». То есть если ты сотрудник ФСБ, то сам лишь этот факт, согласно этому закону, запрещает тебе выезд из страны

, — говорит юрист и добавляет, что для сотрудников МВД такой нормы нет. Зато есть норма для лиц, ознакомленных со сведениями «особой важности» и «совсекретно».

— Издают свои приказы в МВД и других силовых ведомствах, забывая, что это не федеральный закон, а только приказ, который не может ограничивать свободу передвижения гражданам РФ

, — напоминает Островский.

Однако за последние годы уволен из правоохранительных органов именно из-за поездки за границу далеко не один столичный сотрудник ДПС Максим Лужных.

Так, в 2016 году работы лишился сотрудник ГИБДД из города Сосновый Бор Ленинградской области. Он поехал в отпуск в Тунис по загранпаспорту брата-близнеца.

Фото: © РИА Новости / Владимир Песня

А годом ранее из МВД РФ был уволен взрывотехник СОБРа УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу. Офицер имел допуск к секретным сведениям, однако в период с 2014 по 2015 год выезжал на отдых в Турцию, Вьетнам и Египет. А начальству офицер сообщал, что загорал в Крыму.

Выезд за рубеж ограничен сейчас не только сотрудникам МВД, но и личному составу УФСИН, ФСБ, ФСО, Минобороны, Федеральной службы судебных приставов, прокуратуры, Следственного комитета и судейского корпуса. В данных ведомствах работает более 3,6 млн человек.

Из них в МВД — 905 тыс., в Минобороны — 2 млн, во ФСИН — 325 тыс., в прокуратуре — 51 тыс., в СК РФ — 21 тыс., в судейском корпусе — 30 тыс., в службе судебных приставов — 23 тыс., а в органах ФСО и ФСБ служат около 250 тыс.

Согласно ведомственным приказам, отдыхать в 2019 году силовики и военные имеют право только в 13 странах: Азербайджан, Абхазия, Армения, Белоруссия, Вьетнам, Казахстан, Киргизия, Китай, Куба, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Южная Осетия.

Юрист Александр Островский напоминает: каждому сотруднику силовых ведомств и Минобороны необходимо помнить, что, перед тем как поехать в отпуск, он должен написать рапорт своему непосредственному командиру или начальнику и только после одобрения руководством может собираться за границу.

Источник: http://life.ru/p/1206824

Колокольцев отменил запрет полицейским выезжать на заграничные курорты

Полицейским и другим силовикам разрешили выезжать в Турцию и Таиланд.

Глава МВД Владимир Колокольцев издал распоряжение, благодаря которому сотрудники внутренних дел получили возможность отдыхать в Турции и Таиланде. Выезжать за границу полицейским, как и сотрудникам других силовых ведомств, запретили еще в 2014 году.

Соответствующий список из 116 стран, не рекомендованных для турпоездок, тогда был обнародован МИДом. В дальнейшем в него вносились определенные изменения. Так, стражам порядка разрешили посещать страны СНГ, Китай, Вьетнам и Кубу, однако самые популярные для отдыха страны, Турция и Таиланд, находились у полицейских под запретом.

Согласно распоряжению главы МВД Владимира Колокольцева, о котором вчера, 12 июня, поставили в известность полицейских, отныне ограничение на посещение этих стран было отменено. Загранпаспорта полицейских хранятся в отделах кадров. Владелец документа, решивший в частном порядке отправиться в страны, не рекомендованные для посещения, должен обратиться с заявлением к своему непосредственному руководителю, а тот направить документ на рассмотрение комиссии. В нее, по словам самих полицейских, входит его начальник, представитель кадровой службы и управления собственной безопасности, которые и дают разрешение или отказывают в нем.

Как правило, отметил источник “Ъ”, всю ответственность берет на себя непосредственный руководитель подразделения. При этом учитывается допуск сотрудника к сведениям, составляющим гостайну. Для оперсостава это, например, агентурная работа.

Источник: http://41-tv.ru/kolokolczev-otmenil-zapret-policzejskim-vyezzhat-na-zagranichnye-kurorty/

В какие страны можно выезжать сотрудникам полиции

Нестабильность политической обстановки на международной арене вынудила правительство ограничить список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД. Понять, куда могут выезжать российские полицейские, позволит изучение полного перечня.

Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

Кадровый состав отечественных силовых структур не может беспрепятственно пересекать рубежи страны по нескольким причинам. К ним относятся:

1. Соблюдение конфиденциальности. Поскольку большинство силовиков имеют допуск к секретной информации, при выезде появляется риск разглашения государственной тайны.
2. Предотвращение угрозы жизни и возможности лишения физической свободы российских правоохранителей. Касается посещения государств, поддерживающих с США соглашение об экстрадиции. Сюда же включается препятствие провокациям в шпионаже.
3. В некоторых странах действуют антироссийские санкции, вызванные враждебным отношением к России. Обострение международной обстановки — важный аргумент для запрещения выезда.
4. Забота о здоровье кадрового состава. Неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое положение в отдельных государствах способно привести к заболеваниям.

Сами силовики считают причиной запрета стимулирование развития внутреннего туризма. Недоступность заграничного отдыха вынуждает российских силовиков пользоваться недешевыми услугами отечественных туроператоров, распространяющих путевки в пансионаты и турбазы России.

Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

Законодательное регулирование ограничения выезда за границу сотрудникам МВД базируется на особом распоряжении Министерства силовых структур РФ, изданном 26.12.2017 г. Специального закона, запрещающего полицейским беспрепятственно выезжать за пределы России, принято не было. Поэтому решения по запрещению заграничных путешествий кадрового состава принимаются руководством территориальных подразделений правоохранительных органов.

Какие установлены степени секретности данных

Уровни секретности делятся на 3 категории:

1. Первая группа включает высшее командование, руководство территориальных подразделений и служащих, владеющих особо важными и тайными сведениями.
2. Вторая степень устанавливается для рядовых сотрудников и руководящего состава, наделенных правами свободного доступа к документам под грифом «Повышенной секретности». Такую информацию используют правоохранители, занятые оперативно-розыскными мероприятиями, и работники исполнительной системы наказаний.
3. К третьей категории относятся должностные лица и персонал, получившие в прошлом или текущем времени допуск к государственной тайне. Секретные данные предназначены для служебного пользования.

Невыездными признаются сотрудники правоохранительных структур первых двух категорий. Максимальный срок ограничения права выезда за границу — 5 лет. Меньший период оговаривается в трудовом контракте. Для продления запрета в отдельных ситуациях до 10 лет создается специальная межведомственная комиссия. Решение принимается индивидуально для каждого работника силового ведомства.

В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

Для силовиков, у которых нет доступа к секретке, ограничения на выезд приобретают форму рекомендаций. В некоторых ситуациях они отождествляются с приказами, обязательными для исполнения. Отдельно оговариваются особые случаи, когда для сотрудников российских правоохранительных органов, по уважительным причинам вынужденных выезжать за границу, делаются исключения.

Максимально строгие ограничения налагаются на выезд полицейских в зарубежные страны из блока НАТО и государства, заключившие с Соединенными Штатами Америки договор об экстрадиции. Свободно ездить кадровому составу силовых ведомств можно в дружественные России державы. Из-за враждебного настроя не стоит посещать Грузию и Украину.

В особом приказе Генпрокуратуры №201, который приобрел законную силу 24.04.2014 г., обозначен полный перечень из 166 зарубежных стран, куда нельзя выезжать прокурорам. Силовики полагают, что список государств, запрещенных для посещения сотрудниками правоохранительных органов, будет идентичным.

Министр МВД России 26.12.2017 издал отдельное распоряжение, содержащее рекомендованный перечень иностранных держав, в которые силовики имеют открытый доступ. В 2019 году в него включены страны ближнего зарубежья:

• Беларусь;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Туркменистан;
• Армения;
• Азербайджан;
• Узбекистан;
• Таджикистан.

Полицейским разрешено беспрепятственно посещать самопровозглашенные республики, независимость которых признана и поддерживается Россией. К ним относятся:

Список дополняют страны дальнего зарубежья:

С 14 июня текущего года в число государств, куда могут летать на отдых сотрудники силовых ведомств, глава МВД Владимир Колокольников включил Турцию и Таиланд.

Случаи, при которых выезд разрешен

Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.

Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:

1. Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
2. Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.

Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:

Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.

Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:

• тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
• официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
• вступление в права наследования;
• отчуждение заграничного имущества;
• посещение мест захоронения членов семьи;
• необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.

Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.

Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.

При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:

• результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
• официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
• документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.

Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.

Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж

При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.

Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.

Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.

Что говорят полицейские

Мнения кадрового состава силовых структур РФ по поводу ограничений на заграничные поездки разделились. Большинство силовиков с пониманием восприняли решение Министра МВД о запрете зарубежных путешествий. Меньшая часть полицейских возмутилась циничностью Владимира Колокольцева, перекрывшего госслужащим доступ к полноценному отдыху в цивилизованных странах.

В своем неофициальном заявлении глава Министерства имел неосторожность отметить, что в связи с понижением должностных окладов сотрудникам полиции стоит научиться экономии и соизмерять доходы с затратами на отпуск за рубежом. В качестве альтернативы иностранных курортов он предложил силовикам обратить внимание на отечественные пансионаты и санатории.

Возможность отмены запрета на выезд

В ближайшее время снятие ограничений на выезд кадрового состава правоохранительных органов в иностранные государства не ожидается. Напротив, действующие с 1996 г. правила ужесточаются. По закону, принятому 15 августа, запрещено выезжать за границу полицейским первой и второй категорий секретности.

В действительности владеют тайной государственной информацией, разглашение которой может причинить политический или экономический ущерб стране, небольшое число сотрудников МВД. Большинство имеют допуск к секретным документам третьей степени.

Согласно нормативно-правовой базе Российской Федерации, служащие правоохранительных органов, не допущенные к государственным секретам, наделены правами беспрепятственного выезда в любом направлении, включая заграничные путешествия. На практике допустимость зарубежных поездок определяет руководство территориального подразделения силового ведомства. Нарушителей установленного порядка ожидает наказание.

Строгость дисциплинарного взыскания зависит от принципиальности руководителя. Самой мягкой мерой провинившиеся полицейские признают выговор. За ним следует понижение чина или должности. Максимально жесткой санкцией считается увольнение сотрудника.

Источник: http://policii.net/sovety/v-kakie-strany-mozhno-vyezzhat-sotrudnikam-politsii

Полицейским разрешили отдыхать в Турции и Таиланде

Глава МВД Владимир Колокольцев отменил запрет на отдых в Турции и Таиланде для сотрудников внутренних дел. Полицейских поставили об этом в известность 12 июня, передает «Коммерсант».

Полицейским и сотрудникам других силовых ведомств запретили выезжать за рубеж пять лет назад. Список из 116 стран, не рекомендованных для туристических поездок, обнародовал МИД. Впоследствии этот перечень менялся. Например, ранее стражам порядка разрешили посещать страны СНГ, Китай, Вьетнам и Кубу.

Загранпаспорта полицейских хранятся в отделах кадров. Владелец документа, решивший отправиться в страны, не рекомендованные к посещению, должен обратиться с заявлением к своему непосредственному руководителю. Далее материалы рассмотрит комиссия, которая либо даст разрешение на поездку, либо откажет в нем.

Ранее в Верховном суде пытались оспорить приказ о запрете выезда за границу сотрудникам МВД. Иск подавал экс-командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных (дело № АКПИ19-173). Он добивался признания недействующим п.п. 1.1 п. 1 Приказа МВД России от 12 сентября 2013 года № 705-дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ». Дело в том, что Лужных съездил в отпуск в Болгарию и Доминикану, не уведомив об этом начальство. В итоге его уволили.

Во время судебного заседания представитель МВД Надежда Торгушина заявила, что полицейского уволили за то, что он «ввел работодателя в заблуждение и нарушил порядок оформления отпуска»: указал, что он поедет в Сочи, а улетел за рубеж. При этом на тот момент он уже имел два дисциплинарных взыскания. В итоге ВС отклонил иск.

Источник: http://pravo.ru/news/212303/

В ВС оспорили приказ о запрете выезда за границу сотрудникам МВД

Соответствующий иск в ВС подал экс-командир взвода ДПС УВД Южного административного округа Москвы Максим Лужных. В качестве ответчика выступает МВД.

Представитель истца Владимир Воронцов рассказал «Право.ru», что послужило поводом для обращения в ВС: Лужных уволили из органов внутренних дел после того, как во время отпуска в 2016 году он съездил в Доминикану и Болгарию.

Лужных пробовал оспорить это решение в судах, но пока безрезультатно: и Нагатинский районный суд, и последующие инстанции встали на сторону МВД. В итоге Лужных обратился в Верховный суд с кассационной жалобой на предыдущие решения и с иском о признании недействующим подпункта приказа МВД, заявил Воронцов.

«В моем понимании, этот подпункт совершенно очевидно противоречит закону, Конституции, международному праву, потому что каждый может свободно выезжать за пределы своей страны, его право может быть ограничено только законом, – рассказал «Право.ru» Владимир Воронцов. – В ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» прописано, что если ты сотрудник ФСБ, то тогда твоё право может быть ограничено на выезд, но в отношении сотрудников МВД такого нет».

Решение о судьбе подпункта приказа МВД примет судья Алла Назарова (дело № АКПИ19-173). Заседание пройдёт 23 апреля.

Источник: http://pravo.ru/news/210317/