Содержание
- 1 Признание гражданина недееспособным
- 2 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- 3 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- 4 Признание гражданина недееспособным заключение
- 5 Заключение
- 6 Заключение
- 7 Заключение о признании гражданина недееспособным
- 8 Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным
- 9 Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться
Признание гражданина недееспособным
Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п.1 ст.29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.
Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст.258 ГПК могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.
Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.
Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п.1 ст.22 ГК никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст.30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации — М: ИКФ Омега — Л, 2002.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. — М: ИКФ Омега — Л, 2005.
Гражданский Процессуальный кодекс Российской Федерации — Новосибирск: Сибирский Университет издательство, 2006.
Гражданское право. Том I. (под редакцией доктора юридических наук профессора Е.А. Суханова) — М. Волтерс Клувер 2004.
Источник: http://studbooks.net/1155489/pravo/priznanie_grazhdanina_nedeesposobnym
Признание гражданина недееспособным заключение
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.
На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:
Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.
- недееспособность вследствие психического расстройства;
Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.
Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом. Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.
Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.
Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).
Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).
Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:
- члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
- близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).
При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:
- наличия психического расстройства;
- причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
- фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
- достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
- другие обстоятельства.
Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:
- заключение судебно-психиатрической экспертизы;
- справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
- справки из медицинского учреждения;
- справки об инвалидности;
- доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
- другие доказательства.
Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.
В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.
Назначение опекуна над недееспособным лицом
С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.
Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.
При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.
В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.
Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.
Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.
В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.
- осуществление защиты прав и интересов подопечного;
Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.
- совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
- дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
- забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);
Распространяется на уход и обеспечение, лечение, реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:
- посещение подопечного находящегося в стационаре;
- сохранность жилья подопечного;
- отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
- приобщение подопечного к трудовой деятельности;
Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.
В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.
Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.
Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.
Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:
- по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
- по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.
Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:
• по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).
Источник: http://xn--b1abfbbpqksgqkg.xn--p1ai/about/guardianshop/docs/usefull/16002/
Заключение
В свете глубокого анализа всего вышеизложенного в данной дипломной работе, можно с уверенностью сказать, что поставленные цели достигнуты, а задачи решены в полной мере.
В процессе исследования немалого количества правовой и научной информации о регулировании признания гражданина недееспособным в настоящее время, были образованы определенные выводы и предложения по совершенствованию современного законодательства в области прав лиц с психическим расстройством.
Под недееспособностью понимается утрата лицом способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, что обусловлено наличием у лица психического расстройства, вследствие которого оно не может понимать значения своих действий или руководить ими.
Само понятие недееспособности нельзя путать со смежными правовыми явлениями, такими как, например, нетрудоспособность или невменяемость. Последствия этих явлений могут в некоторой степени совпадать, но их сущности кардинально разные и смешение таких состояний в правоприменительной практике приводит к серьезным нарушениям прав граждан.
Главными отличиями недееспособности от смежных понятий являются, во-первых, совершенно разная сфера применения и, во-вторых, то, что гражданин, признанный недееспособным теряет намного большее количество своих гражданских прав, чем нетрудоспособные или невменяемые лица. Прежде всего, именно из-за разного объема прав и свобод недееспособных граждан по сравнению с лицами в иных правовых состояниях, необходимо делать акцент на их различии. Допущение ошибки в таком различии в реальной жизни может привести к непоправимым последствиям по ущемлению прав граждан.
Недееспособными на территории Российской Федерации могут быть признаны как граждане РФ, так, в определенных законом случаях и иностранные граждане, а также лица без гражданства, достигшие возраста четырнадцати лет.
Основаниями для признания лица недееспособным является наличие у него психического расстройства в совокупности с неспособностью понимать значение своих действий или руководить ими. Употребляя термин «психическое расстройство» законодатель слишком расширяет список болезней, которые могут стать поводом для проведения судебной процедуры признания недееспособным. В данном ключе необходимо изменить этот термин на, например, «хроническое психическое расстройство», чтобы показать, что не каждая психическая болезнь служит предлогом для лишения лица многочисленных прав и свобод.
Правовое регулирование признания гражданина недееспособным в последнее время стало объектом пристального внимания, как цивилистов, правозащитных общественных организаций, так и самого законодателя.
Инициатива законодательных органов в принятии изменений в области прав лиц с психическими расстройствами вызвана участившимися случаями нарушения прав недееспособных граждан. Несовершенство правового регулирования в исследуемой сфере привело к тому, что случаи нарушения стали освещаться уже на уровне Европейского суда по правам человека и Конституционного Суда РФ.
Конечно, после подтверждения соответствующими высокими судебными инстанциями факта грубого несоблюдения прав недееспособных граждан в Российской Федерации, законодатель, наконец, внес некоторые изменения в нормативно-правовые акты, направленные на улучшение статуса психически больных. Тем не менее, эти изменения оказались не полными и не своевременными.
Так, обжаловать решение суда о признании его недееспособным теперь может только тот гражданин, который не присутствовал на судебном заседании. Право же на обжалование лицами, присутствующими в суде, законодателем не предоставляется.
С правом на обжалование тесно связан до сих пор не решенный законодателем в едином порядке вопрос момента начала действия правового статуса недееспособного лица. В настоящее время момент начала, как упоминалось ранее в квалификационной работе, разнится в зависимости от участия психически не здорового лица в судебном заседании. Наиболее приемлемым решением такого вопроса стало бы закрепление для всех граждан, признанных недееспособными, права на обжалование, в результате чего, соответствующий правовой статус действовал бы для всех одинаково — по истечении месяца со дня вынесения судом решения.
Правотворческие органы обошли вниманием и вопрос закрепления статуса недееспособного лица в официальных документах. Представляется, что закрепление статуса именно в паспорте гражданина РФ, является самым наилучшим выходом из существующего положения.
Для таких целей требуется внести дополнения в Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». В паспорте гражданина РФ должна быть введена отдельная страничка, на которой, в случае, если в отношении владельца паспорта, вынесено судом решение о признании недееспособным, проставляется специальный штамп с указанием даты, с которой данное лицо считается недееспособным.
Смешанные чувства вызывают необходимые в России изменения относительно долгожданного дифференцированного подхода в понимании недееспособности в зависимости от индивидуальных особенностей психического расстройства каждого гражданина, т.е. изменения, допускающие ограничение дееспособности лица. Они вступают в силу только со 2 марта 2015 года. Это означает, что еще на протяжении почти двух лет лица, чьи психические болезни не исключают дееспособность полностью, будут признаваться недееспособными в целом, что явно нарушает их права и свободы.
Позиция Конституционного Суда РФ так же неоднозначна, как позиция законодателя. В своих решениях Суд иногда слишком поверхностно и неосмотрительно рассматривает проблемы в сфере лиц с психическими расстройствами.
Конечно, не все законодательные изменения настолько несовершенны. К примеру, предоставление недееспособным лицам права подать в суд заявление о восстановлении дееспособности — позитивное и своевременное новшество, решительно улучшающее положение недееспособных граждан.
Несмотря на развитие в последнее время норм о недееспособных лицах, нельзя с точностью дать прогноз на будущее о том, что скоро права указанных лиц будут полностью учтены и проработаны до мелочей. Как известно, законодательный процесс достаточно длительный, а прорабатывая каждую правовую норму в отношении столь особенной категории граждан нельзя пренебрегать ни единым словом, ни единой запятой, что требует немалого количества времени.
И все же, необходимо признать, что анализ правового регулирования признания гражданина недееспособным со стороны его полноты и совершенства в целом все-таки остается неутешительным. Законодатель относится к лицам с психическими расстройствами с недостаточной степенью заботы, в то время, когда именно качество отношения к нуждающимся в защите со стороны закона гражданам и является показателем развитости демократии и гуманности в любом государстве.
Психически не здоровые люди из-за своего неадекватного поведения и непонятных окружающим его мотивов всегда вызывают у здоровых граждан различные чувства и ощущения. Это может быть как сострадание и жалость, так и желание использовать беспомощность недееспособных с корыстной целью. Именно поэтому государство должно обеспечивать надлежащей правовой охраной этих лиц, неприспособленных к самостоятельной защите от негативных внешних факторов окружающей действительности. Иначе говоря, если не принять оперативные меры для разрешения проблем в сфере регулирования прав недееспособных граждан, эта категория лиц, которая по существу является обделенной в полноценной жизни, будет терпеть ограничения и нарушения своих прав и в официальной правовой сфере от государства, что недопустимо.
Источник: http://studbooks.net/1030082/pravo/zaklyuchenie
Заключение
Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходит вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. Для признания гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому — неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяются опека и попечительство.
Итак, подводя итог проделанной работе, отметим, что проблема признания граждан недееспособным в современном мире, в современных условиях стоит очень остро и нуждается в более углубленном изучении.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://studwood.ru/549029/pravo/zaklyuchenie
Заключение о признании гражданина недееспособным
При получении решения суда о признании гражданина недееспособным (заключение психиатрической экспертизы имеется) и назначении опекуна, обнаружила в нем следующие ошибки: в указании домашнего адреса, отчества. Мне отказали исправить ошибки, а вместо этого предложили получить данное решение и обратиться с новым заявлением в суд. Каким образом получить решение суда без ошибок?
пишите ходатайство об устранении ошибок, и выдаче решения с правильными данными. Что касается обращения в суд с новым заявлением, то это противорчит нормам Гражданско-процессуального кодекса РФ.
Уважаемая Елена, г.Батайск!
Отвечая на ваш вопрос хотел бы обратить ваше внимание на следующее.
Согласно ч.1 ст.200 ГПК РФ «После объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его».
В соответствии с ч.2 ст.200 ГПК РФ «Суд может по своей инициативе или по ЗАЯВЛЕНИЮ лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки».
«Вопрос о внесении исправлений в решении суда рассматривается в судебном заседании».
Т.О. исходя из выше изложенного имеются основания рекомендовать вам, обратиться в суд с ЗАЯВЛЕНИЕМ «Об исправлении описок в решении суда».
Ваше заявление будет судом расмотрено в судебном заседании, в результате чего суд вынесет Определение об исправлении тех описок, которые были допущены в результате изготовления решении суда.
В результате будет два итоговых судебных акта это:
-Решение суда первой инстанции с описками;
Желаю удачи и внимательного прочтения судебных актов
Источник: http://www.9111.ru/questions/838730/
Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным
1. Что такое дееспособность, недееспособность, ограниченная дееспособность?
Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
В обоих случаях это решение выносит суд.
2. Кто может подать в суд?
Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.
Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.
3. Как подать в суд?
Чтобы подать в суд, вам понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- исковое заявление .
Уплачивать госпошлину за подачу иска не нужно. Однако, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным не было, суд может обязать истца оплатить все судебные расходы.
Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.
4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?
В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.
5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?
На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.
Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.
6. Кто назначает опекунов и попечителей?
Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.
Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.
7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?
Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.
Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.
Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.
Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.
Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться
Понятие недееспособности
Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.
Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.
Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.
Выделяют следующие критерии недееспособности:
- Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
- Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.
Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.
Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.
Виды недееспособности
Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:
- Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
- Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
- Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.
Как признать человека недееспособным
Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.
Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.
Кто может подать заявление
Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:
- Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
- Детьми, которые достигли совершеннолетия;
- Родителями, которые являются дееспособными;
- Представителем органа опеки и попечительства;
- Представителем медицинского учреждения;
- Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.
Куда обращаться
Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.
В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.
Как написать заявление
Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.
Заявление должно содержать следующие данные:
- Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
- Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
- Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
- Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
- Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
- Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.
Проведение экспертизы
Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.
Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.
Исследование проводиться в следующих условиях:
- Стационарно;
- Амбулаторно;
- В процессе судебного заседания.
Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.
При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.
Необходимые документы
Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:
- Результатов проведенной психиатрической экспертизы;
- Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
- Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.
Также заявителем должны быть подготовлены:
- Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
- Документ о составе семьи;
- Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.
Вынесение решения
После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.
Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.
Как долго длится процедура признания недееспособным
Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.
Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным
На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.
Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.
Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.
Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица
В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.
Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман
В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?
В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.
Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.
Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.
Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.
Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны
Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:
- Заявление;
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
- Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
- Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.
Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.
Выплаты и льготы
Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:
- Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
- Субсидии:
- По оплате коммунальных услуг;
- Услуг транспорта;
- Медицинских услуг.
- Льготы:
- Сниженные налоговые ставки;
- Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
- Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.
Законодательное регулирование
Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:
- Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
- Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
- ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
- Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.
Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://opekarf.ru/deesposobnost-grazhdan/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право