Содержание
- 1 Виды правонарушений совершаемые несовершеннолетними
- 2 ГБУ «ХУПИМК РТ»
- 3 ПАМЯТКА для несовершеннолетних (Административная ответственность несовершеннолетних)
- 4 Причины подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних
- 5 Профилактика правонарушений среди несоврешеннолетних
- 6 Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних
- 7 Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних
Виды правонарушений совершаемые несовершеннолетними
Ключевые слова: НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕЕ ЛИЦО; ПРАВОНАРУШЕНИЕ; АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; НАКАЗАНИЕ; АДМИНИСТРАТИВНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ; MINOR; OFFENSE; ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY; PUNISHMENT; ADMINISTRATIVE AND EDUCATIONAL IMPACT.
Проблема законопослушного поведения детей и подростков стоит перед любым обществом. От того, как ведет себя подрастающее поколение, зависит будущее общества, состояние в нем правопорядка, уровень преступности.
Воспитание детей в духе уважения к установленным в обществе правилам поведения, внутренней потребности соблюдения правовых норм является сложной комплексной задачей, в решении которой должны участвовать все – начиная от родителей и закачивая государством в целом.
Одним из неотъемлемых элементов такого воспитания всегда было применение соответствующих наказаний за те или иные ненадлежащие поступки. И, если родители в пределах разумного мало ограничены в выборе соответствующего случаю наказания, то уполномоченные государством органы и должностные лица, действующие в рамках закона, как правило, не имеют права произвольно подбирать вид и размер применяемого к подростку наказания. Это не может не сказываться на эффективности привлечения подростков к соответствующему виду ответственности.
Наиболее часто совершаемыми подростками в нашей стране являются правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность. В специальной литературе отмечается, что административные правонарушения являются одними из самых распространенных видов правонарушений, поскольку за их совершение каждый год к административной ответственности привлекаются миллионы граждан, среди которых около одной трети составляют несовершеннолетние лица.
Вместе с тем, законодательство об административных правонарушениях все еще очень далеко от совершенства даже применительно к совершеннолетним правонарушителям, а вопросы административной ответственности несовершеннолетних урегулированы им крайне поверхностно, можно сказать, отдельными несбалансированными штрихами.
В свое время законодатель совершенно непродуманно подошел к вопросу разграничения аспектов административной ответственности в зависимости от возраста правонарушителя. Так, без какого-либо серьезного обоснования за основу для наступления административной ответственности был взят возраст шестнадцать лет. Ведь в настоящее время очень многие деяния, формально соответствующие по своей объективной стороне соответствующим административным правонарушениям, совершаются лицами, не достигшими этого возраста. Очень распространены в среде подростков, например, мелкие хищения в предприятиях торговли, различного рода умышленные насильственные действия, мелкое хулиганство, умышленное причинение вреда чужому имуществу, жестокое обращение с животными, различные нарушения правил проезда и безопасности на железнодорожном транспорте.
Не случайно в юридической литературе встречаются предложения о снижении возраста, по достижении которого возможно привлечение к административной ответственности, до 14 лет [2, с. 59].
Можно говорить о том, что по достижении 14 лет человек уже способен сознавать не только что такое хорошо и что такое плохо, но и, в некоторых случаях, безусловно понимать, что определенное поведение в обществе запрещено и за нарушение такого запрета государством предусмотрена ответственность. Однако в основном он еще не способен четко осознавать или даже предполагать противоправность своего поведения, не знает и не обязан знать какие-то специальные нормы, нарушение требований которых может повлечь административную ответственность. Поэтому правильно было бы ставить вопрос не о снижении, а о дифференциации возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, то есть выделить те элементарные для осознания противоправности поступки, за совершение которых человек может нести ответственность с 14 лет, то есть те, за которые он должен отвечать с 16 лет и те, за которые ответственность может наступить лишь по достижении совершеннолетия.
Действующее законодательство Российской Федерации крайне «заужено» в плане выбора правоприменителем действительно эффективного вида наказания и воспитательного воздействия для несовершеннолетнего правонарушителя. В большинстве случаев административных правонарушений, наиболее часто совершаемых несовершеннолетними (например, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества (статья 7.17 КоАП), мелкое хищение (статья 7.27 КоАП), действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (статья 11.1 КоАП), мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП)) в качестве наказания установлен административный штраф, либо административный арест. При этом применение последнего к несовершеннолетним законом исключено (статья 3.9 КоАП).
Безусловно, есть отдельные виды наказаний за административные правонарушения, которые напрямую влекут негативные последствия для самого несовершеннолетнего. К таким можно отнести лишение специального права (в первую очередь, права на управление мототранспортом), а также административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения [3, с. 9]. Но реально подобные наказания используются в единичных случаях, поскольку не так часто, например, несовершеннолетние мотоциклисты совершают административные правонарушения, за которые предусмотрено лишение прав.
В связи с этим было бы разумным установить в законе специальные «молодежные» виды и размеры наказаний, а также порядок замены ими, к примеру, тех же штрафов. Возможно, одним из вариантов такого рода наказаний могли бы выступать обязательные общественно-полезные работы. Заслуживают внимания такие виды административно-воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей, как курс воспитательно-разъяснительных бесед, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, то есть запрета посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением транспортными средствами, ограничения пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения суда либо органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
Источник: http://novaum.ru/public/p1136
ГБУ «ХУПИМК РТ»
ГБУ «Хозяйственное управление по имуществу Министерство культуры Республике Тыва»
Детская преступность – явление социальное
Детская преступность — это опасные действия несовершеннолетних, ответственность за которые предусмотрена уголовным законом. Нижний возрастной порог уголовной ответственности в России — 14 лет. Несовершеннолетие завершается на следующий день после исполнения восемнадцати лет и наступает совершеннолетие каждого гражданина Российской Федерации.
Дети воруют, убивают, одним словом делают то, что может разрушить их жизнь и жизнь окружающих. Дико и непривычно звучит выражение «детская преступность», но страшнее реальность, в которой все наглядно можно увидеть и ужаснуться.
Одной из основных причин детской преступности является их беспризорность.
К основным криминогенным факторам семей, находящихся в социально опасном положении, которые негативно влияют на поведение несовершеннолетних, не противостоят, а способствуют совершению ими преступлений, относятся:
1. Воспитание детей в условиях неполной семьи, одним родителем;
2. Наличие в семье судимых родственников (родителей, братьев, сестер, бабушек, дедушек):
3. Злоупотребление спиртными напитками взрослыми членами семьи, скандалы, драки, сексуальная распущенность;
4. Тяжелое материальное положение, плохие жилищные условия семей, отсутствие отдельной комнаты для детей, нужда в питании, одежде;
5. Низкая правовая культура, правовой нигилизм родителей и других взрослых членов семьи;
6. Грубость, жестокость, насилие в семье, воспитание детей в условиях эмоционального голода.
Виды преступлений, которые чаще всего совершают несовершеннолетние:
1) Дети, которые воспитываются без родителей, чувствуют свою ущемленность рядом с другими, от этого появляется ненависть ко всему окружающему миру, и вот этот ребенок уже не далек от преступления.
2) Преступления против собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, угон транспортного средства, умышленное уничтожение или повреждение имущества).
3) Преступления против общественной безопасности и здоровья населения (хулиганство, незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических веществ, незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств).
4) Групповой характер преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
5) Преступления, которые совершается подростками при соучастии взрослых. Как правило, это наиболее опасные преступления: бандитизм, убийства, разбои.
Главная причина возникновения и существования детской преступности связана с тем, что дети оказываются на улице, а у государства нет денег заниматься этим ребенком. Это прямое следствие безнадзорности. Дальше за их воспитание берется улица: хочешь есть — укради. Кража — самый распространенный вид детских преступлений. За кражами идет и грабеж, когда тихо украсть нет возможности, а за грабежом убийства. У детей еще не развита психическая устойчивость, и наибольшая жестокость присуща преступлениям, совершаемым детьми, они не могут отдавать себе отчет, что они делают. К тому же, будучи обиженными на весь мир, все свои комплексы они вымещают на жертве.
Важное значение имеют меры, специально предназначенные для борьбы с преступностью несовершеннолетних:
а) помощь несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания и их устройство, а также в т.ч. трудоустройство;
б) предотвращение перехода на преступный путь подростков, допускающих малозначительные правонарушения;
в) уголовные меры борьбы с преступностью, в том числе усиление ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность.
О том, какую работу вели общественные организации и правоохранительные структуры в Тувинской АССР по профилактике детской преступности и работе с детьми-сиротами, рассказывают участники «круглого стола» проходившего в редакции газеты
«Молодежь Тувы» в конце апреля 1988 года.
«Дети – наша общая забота.
«Круглый стол» «МТ».
Таким образом, собравшиеся пришли к выводу, что задачи по воспитанию трудных детей стоят нелегкие. Одни проблемы ждут своего решения в более высоких сферах, другие можно решить, сконцентрировав усилия общественных и правоохранительных организаций. Ведь чужих детей не должно быть». Фото В. Яровикова.
Источник: http://hozuminkultura.ru/index.php/54-detskaya-prestupnost-yavlenie-sotsialnoe
ПАМЯТКА для несовершеннолетних (Административная ответственность несовершеннолетних)
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
С 14 лет до 16 лет:
Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
С 16 лет до 18 лет:
По отношению к несовершеннолетним действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН). Именно данным государственным органам и принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.
Согласно ст.2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Мелкое хулиганство, т.е. нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.
Ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.
Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских учреждениях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Кроме того, несовершеннолетним распитие пива, согласно ст. З ФЗ №11-05 г., не допускается в любых общественных местах.
Ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ.
Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов в общественных местах (улица, стадион, сквер, парк, транспортное средство общего пользования, другие общественные места).
Ст. 20.20 ч.З КоАП РФ.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, также в других общественных местах.
Ст. 20.21 КоАП РФ.
Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Ст. 20.22 КоАП РФ (на родителей).
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ в общественных местах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Ст. 19.15 КоАП РФ. Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта)
4.1 – с 16 лет. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до 100 рублей.
4.2 – на родителей детей до 16 лет. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
Уголовная ответственность несовершеннолетних
По общему правилу ответственности за совершение преступления или административного правонарушения подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК, ст. 2.3 КоАП РФ). Устанавливая минимальный возраст ответственности, законодатель исходит из презумпции достижения лицом к этому возрасту достаточного уровня развития, чтобы сознавать характер своих действий, их общественную опасность и запрещенность.
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:
лишение права заниматься определенной деятельностью;
лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.
Источник: http://krk.sledcom.ru/folder/875981/item/1189288
Причины подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних
Преступление показывает, что лицо, его совершившее, далеко отошло от границ допустимого. Но мгновенного падения в моральные пропасти не бывает. А Бестужев в одном из своих писем писал: «В беду попадают как в пропасть, вдруг, в преступление сходят по ступеням…» Поэтому важно выяснить причины, приведшие подростка к правонарушению или преступлению. Рассмотрим некоторые из них:
1) Семейное неблагополучие.
Семья – важнейший институт социализации подрастающего поколения.
Если попытаться квалифицировать семьи «трудных» подростков с точки зрения негативного влияния старших на личность и поведение несовершеннолетних, то можно выделить три группы неблагополучных семей.
Первая группа характеризуется остроконфликтными взаимоотношениями между всеми ее членами и низкой общественностью родителей как в сфере рабочего, так и в сфере свободного времени.
Ко второй группеможно отнести семьи, отличающиеся внешней благопристойностью внутрисемейных отношений и довольно высокой деловой активностью родителей. Дети в подобных семьях испытывают острый дефицит родительской любви, ласки, внимания.
Для третьей группы семей типична низкая общественная направленность личности супругов при положительных отношениях между ними. В таких семьях родители, нередко ответственно относясь к учебе своих детей, их материальному обеспечению, безразличны к остальным сферам их жизнедеятельности.
Для всех трех групп трудных семей, при всем их различии, характерным является отсутствие интереса родителей к внутренней духовной жизни детей.
2) Неблагоприятное бытовое окружение
Это одна из распространенных причин правонарушений среди подростков. Превращение большой семьи в малую, рост числа однодетных и неполных семей, дезорганизация семьи повысили необходимость для детей искать общения вне дома как своеобразную компенсацию дефицита эмоциональных контактов с родителями. И закон этот потребует компенсации, и она будет найдена в досуговом поведении, в сферах безобидных, даже окружающими поощряемых, — в спорте, увлечении музыкой, одеждой. Зловещая закономерность состоит в том, что безобидное досуговое неформальное поведение легко скатывается вповедению асоциальному (карты, выпивка, хулиганство), затем к антисоциальному (квартирные кражи, наркотики, фарцовка и т. Д.). Вспомним, что подросток пришел в преступную группу за гармонией от семейно-школьного дискомфорта. Если противоречив мир взрослых, подросток будет искать и найдет гармонизирующее начало в другом мире. Порядки и нравы в этом мире могут становиться похожими на порядки и нравы «зоны». Ценностные ориентации подростков в таких группах чрезвычайно низки. Социологи, обследовавшие 40 преступных групп, получили следующие данные:
70% подростков в группах употребляют спиртное;
55% «иногда» хулиганят;
36% защищают в потасовках свою территорию;
52% дерутся с другими группами;
46% допускают в группах «свободную любовь»;
10% готовы достать деньги любым способом.
3) Средства массовой коммуникации
Кино и телевидение являются мощными источниками формирования навыков агрессивного поведения. Посредством телевидения дети и подростки получили многочисленные возможности обучения широкому спектру форм агрессии, не выходя из дома. Исследования, проводимые в последние годы, показали, что демонстрация насилия по телевидению внушает зрителям:
а) агрессивные стили поведения;
б) приучает к насилию;
в) искажает представление об окружающей реальности.
Физическую агрессию часто показывают по телевидению как образцовое средство разрешения конфликтов.
4) Подстрекательство со стороны взрослых
Известно, что 1/3 преступлений подростки совершают под воздействием взрослых. Подстрекательство – это не только склонение, но и вовлечение в преступление. Подстрекатели любыми способами стремятся сделать несовершеннолетних зависимыми, увлекают их ложной романтикой, разлагают бездельем, пьянством и наркоманией.
5) Низкая правовая грамотность
Правовая безграмотность – одна из причин правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Социологические исследования показали, что только единицы учащихся могут правильно ответить на вопросы о праве и законе, значительная часть их проявляет неосведомленность в вопросах действующего законодательства.
Степень общественной опасности характеризуется следующими показателями:
-значимость регулируемых правом общественных отношений;
-размер причинённого вреда или ущерба;
-способ, время и место совершения правонарушения;
В зависимости от степени общественной опасности правонарушения делятся на два вида:
Проступками признаются правонарушения, ответственность за которые устанавливается любой иной – не уголовной – отраслью законодательства.
Проступки отличаются меньшей (по сравнению с преступлением) степенью общественной опасности (вредности). Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности нарушителя.
Проступки подразделяются на
Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние, связанное с претерпеванием виновным лишений личного или имущественного характера.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ч.1 ст. 2.3.КоАП РФ).
Наиболее часто встречающиеся составы административных правонарушений, совершаемые несовершеннолетними:
— Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах;
— Появление в общественных местах в состоянии опьянения;
— Мелкое хулиганство;
— Мелкое хищение;
— Уничтожение или повреждение чужого имущества;
— Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством;
— Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
— Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Статьей 88 УК РФ предусматриваются виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним:
Штраф
Источник: http://www.informio.ru/publications/id4254/Prichiny-podrostkovoi
Профилактика правонарушений среди несоврешеннолетних
Видео (кликните для воспроизведения). |
Правонарушения несовершеннолетних детей и подростков могут быть самыми разными – от административных до уголовных (даже с отягчающими обстоятельствами, такими как нанесение телесных повреждений или даже убийство).
Теоретически каждый человек является потенциальным преступником, то есть в состоянии совершить правонарушение. Другое дело, что далеко не каждый его все-таки совершает. Большинство взрослых людей достаточно умны и в состоянии предсказывать результаты своих действий, руководятся гражданским долгом, правилами морали и мирного сосуществования в обществе. А вот подростки зачастую не в состоянии адекватно оценивать не только себя, но и свои поступки. Главные причины правонарушений несовершеннолетних в том, что часто дети и подростки не осознают всю серьезность преступлений и считают незаконные действия чем-то вроде опасной и захватывающей игры.
Уже в 5-6-летнем возрасте дети обычно понимают, что можно делать, а за что их накажут. Чего не скажешь о формировании целостной картины общественных ценностей. Тем не менее, на законодательном уровне устанавливаются возрастные границы, с разграничением видов ответственности несовершеннолетних за правонарушения в зависимости от возраста. В расчет принимается паспортный возраст (иногда также психический). В зависимости от страны, возрастные границы ответственности подростков за правонарушения значительно различаются.
Виды правонарушений несовершеннолетних
Правонарушения разделяются на два общих класса: проступки и преступления. Различение этих двух классов и определение, к какому именно из них относится правонарушение, происходит исходя из тяжести последствий действий правонарушителя.
Административные правонарушения несовершеннолетних
К этому типу правонарушений относятся следующие:
- незаконный оборот психотропных веществ, наркотических препаратов и их аналогов;
- употребление психотропных, наркотических препаратов и их аналогов без врачебного назначения;
- занятие проституцией;
- нанесение ущерба, вреда или разрушение чужого имущества;
- мелкое хищение;
- деятельность и поступки, составляющие угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта;
- безбилетный проезд;
- управление транспортным средством водителем без соответствующих прав;
- управление транспортным средством водителем с состоянии алкогольного опьянения или под действием наркотических, психотропных средств или их аналогов;
- нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, которое стало причиной легких или средней тяжести повреждений здоровья потерпевшего;
- заведомо ложный вызов специализированных экстренных служб;
- мелкое хулиганство;
- пропаганда нацизма, демонстрация нацистской атрибутики;
- появление в публичных местах в состоянии алкогольного опьянения или под действием психотропных, наркотических препаратов или их аналогов.
Ответственность несовершеннолетних за административные правонарушения может быть юридической или моральной. Наказание за правонарушение может быть следующим:
- предупреждение;
- штраф;
- обязательные работы (общественные работы);
- конфискация предмета или орудия совершения правонарушения;
- административный арест;
- дисквалификация.
Советы родителям
Приучать ребенка к правилам жизни в обществе следует с детства. Даже малыши должны знать, что нельзя отнимать, портить или брать без разрешения чужие вещи.
Акцентируйте внимание детей на ответственном поведении, необходимости и важности отвечать за свои действия. Показывайте также положительный результат от стремлений исправить свои ошибки, показывайте возможность исправления сделанного. Дети должны знать «цену денег», уметь ими распоряжаться и планировать бюджет. И самое главное – демонстрируйте детям собственный положительный пример. Ведь чему бы вы их не учили, поступать они будут так же, как вы.
Источник: http://womanadvice.ru/profilaktika-pravonarusheniy-sredi-nesovreshennoletnih
Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних
Административная ответственность несовершеннолетних
Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена административная ответственность.
Административное правонарушение — это деяние менее опасное, чем преступление. Это не преступление, а проступок.
Административные проступки — это посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ (безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.).
Административные правонарушения влекут такие виды взыскания, как
— лишение специального права (например, на управление автотранспортом) и др.
Эти взыскания применяются к лицам, совершившим следующие виды административных правонарушений:
— жестокое обращение с животными;
— повреждение транспортных средств общего пользования;
— групповые передвижения с помехами для дорожного движения;
— повреждение телефонов-автоматов, распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах;
— нарушение правил дорожного движения;
— нарушение порядка обращения с оружием;
— правил пограничного режима и др. Административная ответственность наступает по достижении 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ).
Не все административные наказания, предусмотренные КоАП РФ, могут применяться к несовершеннолетним.
К несовершеннолетним не может применяться административный арест.
В соответствии с ч. 5 ст. 25.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до 18 лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признатьобязательным присутствие законного представителя указанного лица.
Решая вопрос о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности в виде штрафа, комиссия выясняет, есть ли у него самостоятельный заработок, так как при отсутствии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Необходимо учитывать, что заработок — это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с качеством его труда по установленным нормам или в соответствии с заключенным трудовым договором. Например, пенсия или стипендия, получаемая несовершеннолетним, заработком не является. Чаще всего несовершеннолетние, совершившие административные правонарушения, не имеют самостоятельного заработка, и штраф за них выплачивают их родители. Но это не означает, что несовершеннолетний освобождается от ответственности. В данном случае на родителя перекладывается только обязанность по уплате административного штрафа.
Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
Согласно положениям ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. Законный представитель присутствует при опросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет только в случае необходимости. Определение наличия или отсутствия данной необходимости является полномочием лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.
Уголовная ответственность несовершеннолетних
Преступление — виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).
Преступлениями признаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровые наказания — лишение или ограничение свободы, исправительные работы, значительные штрафы.
Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ст. 87 УК РФ). Преступление обязательно влечет за собой реакцию государства, то есть наказание.
Что же такое наказание, и какие цели оно преследует?
Ответы на эти вопросы содержатся в ст. 43 УК РФ.
Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемое по приговору суда, применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, изаключается в лишении или ограничений прав и свобод этого лица. Наказание в уголовном праве является оценкой опасности деяния, признаваемого преступным, и применяется к лицу, нарушившему уголовно-правовой запрет, как самый суровый из правовых.
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Однако в отдельных случаях, когда совершается достаточно серьезное преступление, общественная опасность которого должна осознаваться в более раннем возрасте, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14 лет.
Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за:
— убийство (ст. 105 УК РФ);
— умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ);
— умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ);
— похищение человека (ст. 126 УК РФ);
— изнасилование (ст. 131 УК РФ);
— насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ);
— кражу (ст. 158 УК РФ);
— грабеж (ст. 161 УК РФ);
— разбой (ст. 162 УК РФ);
— вымогательство (ст. 163 УК РФ);
— неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ);
— умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167 УК РФ);
— террористический акт (ст. 205 УК РФ);
— прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ);
— участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ);
— участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ);
— несообщение о преступлении (ст. 205.6 УК РФ);
— захват заложника (ст. 206 УК РФ);
— заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);
— участие в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ);
— угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ);
— участие в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ);
— хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 213 УК РФ);
— вандализм (ст. 214 УК РФ);
— незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ);
— незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ);
— хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);
— приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ);
— посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ);
— нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ);
— акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
— лишение права заниматься определенной деятельностью;
— лишение свободы на определенный срок.
Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия
:
Б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
В) возложение обязанности загладить причиненный вред;
Г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «Б» и «Г», устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Так что несовершеннолетние, совершившие преступление, но освобожденные от уголовной ответственности или наказания с применением к ним принудительных воспитательных мер, не должны упустить свой шанс, даваемый им законом. Шанс этот — в строгом соблюдении назначенной воспитательной меры. В противном случае грозит замена на меру уголовного наказания.
Иные меры, применяемые к несовершеннолетним
Если несовершеннолетний в возрасте 11 лет и старше совершил уголовно наказуемое деяние, но еще не достиг возраста уголовной ответственности либо совершил преступление средней тяжести, но был освобожден судом от наказания он может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Это делается на основании постановления судьи или приговора суда. Максимальный срок, на который несовершеннолетний может быть туда направлен — 3 года. Эта мера юридически считается не наказанием, а особой формой воспитания несовершеннолетних.
Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть также направлены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Там они содержатся, по общему правилу, не более 30 суток.
К несовершеннолетним, содержащимся в специальных образовательных учреждениях, могут применяться такие меры взыскания, как предупреждение, выговор и строгий выговор.
Еще одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т. д.). По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков (грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий), предусмотренных законом, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Источник: http://minjust.ru/ru/novosti/administrativnaya-i-ugolovnaya-otvetstvennost-nesovershennoletnih
Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних
Поведение человека в обществе регулируется различными нормами, прежде всего моральными и юридическими. Объем их требований, степень обязательности различна, но все они для того и существуют, чтобы каждый из нас следовал им в своих действиях и поступках. Невыполнение или нарушение требований этих норм влечет за собой необходимость отвечать перед обществом, законом. В этом — одна из важных граней понятия «ответственность».
Видео (кликните для воспроизведения). |
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право