Вызов на комиссию по делам несовершеннолетних

Комиссия по делам несовершеннолетних: «Не надо здесь устанавливать истину!»

20 июня 2019 года в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации прошли очередные парламентские слушания, посвящённые теме совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП).

Слушания прошли незамеченными широкой общественностью и СМИ, поскольку были назначены параллельно с «Прямой линией президента», а напрасно. Вопрос реформирования работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав отнюдь не праздный, давно назревший, чреватый в случае его неразрешения массовыми протестными выступлениями граждан. Ответит ли президент именно на ваш вопрос — это бабушка надвое сказала, а вот то, что каждый родитель может оказаться несостоятельным и «поставленным на учёт», а при повторении «нарушения» и остаться без детей благодаря бдительности сотрудников полиции, врачей, воспитателей, учителей, работников социальных служб, органов опеки и попечительств, координацией работы которых занимаются именно территориальные комиссии по делам несовершеннолетних, — это, при нынешней выстроенной системе надзора и контроля, несомненно.

Понятно, что подавляющее число жителей Российской Федерации никогда не сталкивались с такими комиссиями. Тем не менее своим неведением они не застрахованы от пристального ока недремлющей КДНиЗП:

• как и с кем вам жить;
• какой запас еды иметь в холодильнике;
• на чём спать;
• когда делать ремонт;
• погашать задолженность по питанию в детском саду;
• платить за электричество;
• идти или не идти к хирургу, получив травму;
• продолжать ли жить с мужем-алкоголиком под угрозой отобрания детей;
• курить ли в собственной квартире;
• справлять ли поминки по усопшим родственникам;
• когда регистрировать новорожденного по месту жительства;
• прикреплять его к поликлинике;
• как бороться с дефицитом массы тела у грудного ребёнка;
• когда и как конфликтовать и конфликтовать ли с супругом и т.п.

Если кто-то из сведущих в юриспруденции людей посчитает всё перечисленное бредом, то будет прав. НО, к сожалению, все указанные вопросы стали предметом разбирательства на заседаниях территориальных комиссий по делам несовершеннолетних, и что более возмутительно — всех родителей наказали за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Гвидо Рени. Избиение младенцев (фрагмент). 1611

По запросу члена ОП РФ Э. Ю. Жгутовой были получены из ГУОООП МВД России статистические сведения о практике применения сотрудниками полиции статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть о количестве составленных протоколов. Общие цифры привлечения к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в целом по стране — около 500 000 человек ежегодно.

Цифра огромная, заставившая заняться поиском ответа, действительно ли так плохи законные представители или существует какой-то перекос в правоприменительной практике.

В ходе подготовки к парламентским слушаниям было проведено небольшое обобщение практики территориальных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ и применению иных принудительных мер воздействия.

Исследовались копии 75 процессуальных документов (протоколов полиции, постановлений КДНиЗП, решений районных судов), вынесенных в 12 субъектах Российской Федерации, с большим трудом добытые активистами Общероссийской общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление». 44 документа, или 58,66%, оформлены с процессуальными нарушениями, не отвечают требованиям ст. 28.2, 29.8, 29.10 КоАП РФ.

В двух протоколах из 19 имеются признаки фальсификации: установочная часть протоколов в подлинниках не совпадает с установочной частью протоколов в копиях, выданных на руки «нарушителям». В подлинниках дописана описательная часть правонарушения, усугубляющая вину гражданина, в связи с чем в следственный комитет соответствующего региона будет направлено официальное сообщение для проверки наличия в действиях сотрудника полиции состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 303 Уголовного кодекса Российской Федерации — «фальсификация доказательств по административному делу лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях».

Несовершеннолетние шахтеры, нанятые для работ в угольных шахтах компанией Pennsylvania Coal Company. США. 1911 год

Постановления территориальных КДНиЗП по административным делам являются доказательствами по гражданским делам об ограничении родительских прав, лишении родительских прав, т. е. влекут определённые правовые последствия для граждан (законных представителей несовершеннолетних), поэтому качество выносимых процессуальных документов сотрудниками полиции и членами КДНиЗП, как и процесс подготовки материалов об административных правонарушениях, процесс рассмотрения дел об административных правонарушениях должны отвечать всем требованиям российского законодательства, несмотря на загруженность кадров и их правовую неподготовленность.

Судя по составленным процессуальным документам, подавляющему числу членов комиссии по делам несовершеннолетних Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации неведом. И это не удивительно. Когда собирается консилиум врачей у постели больного, никому в голову не приходит приглашать юриста для постановки диагноза пациенту. Между тем, законодатель посчитал возможным передать право рассмотрения административных материалов на совершеннолетних граждан Комиссиям по делам несовершеннолетних, состоящих из специалистов разных отраслей, которое выходит за рамки их компетенции, отнимая время и силы от основной задачи — координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, что неминуемо приводит к массовому нарушению прав граждан, лишая последних доступа к правосудию.

Исследование документов показало, что граждане признавали себя виновными даже в тех случаях, когда их вины в административном правонарушении не было в принципе, что подтверждено, в частности, двумя решениями Кунцевского районного суда г. Москвы и решением Московского городского суда об отмене постановлений КДНиЗП в связи с отсутствием составов правонарушений или в связи с недоказанностью таковых.

Граждане были лишены юридической помощи, поскольку право иметь защитника или представителя при рассмотрении материала об административном правонарушении им не разъяснялось.

В процессе исследования была заслушана аудиозапись заседания КДНиЗП г. Самары, произведённая с разрешения председателя комиссии. Несмотря на запись хода мероприятия, председатель не отказывал себе в удовольствии хамить представителям опекуна — родной бабушке несовершеннолетнего ребёнка, у которого умерла мама. Не давал им высказаться, не предоставил им место в зале заседания, заставив полчаса стоять на ногах в ходе «процесса».

«Председатель КДНиЗП: Подождите секундочку, вопросы здесь задаю я вообще-то! Веду комиссию я, вы что тут вопросы задаете, я не пойму.
Активист РВС: Мы хотим установить истину просто.
Председатель КДНиЗП: Не надо устанавливать истину!
Активист РВС: Не надо устанавливать истину? Спасибо, хорошее заявление.
Председатель КДНиЗП: Да, не надо здесь устанавливать истину!»

Кроме как пародией на процессуальное действие такое «мероприятие» назвать нельзя.

Так, видимо, настало время законодателю исправить свою ошибку: отобрать у комиссий по делам несовершеннолетних право рассматривать административные дела, предусмотренные ст. 5.35 КоАП РФ и передать их на рассмотрение в районные суды, где не чураются устанавливать истину по делу. А комиссии пусть занимаются своим непосредственным делом — координацией работы по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, глядишь, и количество сирот при живых родителях многократно убавится?

Людмила Николаевна Виноградова — член Общественной палаты Российской Федерации

Источник: http://rvs.su/statia/komissiya-po-delam-nesovershennoletnih-ne-nado-zdes-ustanavlivat-istinu

Вызов на комиссию по делам несовершеннолетних

Добрый день! Вынуждена обратиться к Вам за юридической консультацией. Мой внук подрался в школе с мальчиком из параллельного класса. Драка была практически на пустом месте, виноваты оба, по признанию самих мальчишек. У нашего ребенка шла носом кровь, как следствие драки, у оппонента два синяка и ссадина на лице. И мы, и тот мальчик с родителями обратились в травмпункт для фиксации телесных повреждений, а также написали инспектору по делам несовершеннолетних объяснения от обеих сторон, что претензий друг к другу мы не имеем никаких. Потом в полиции получили документ, подтверждающий, что дело не открывалось. А спустя четыре с лишним месяца нам пришла повестка, что мы обязаны явиться на комиссию по делам несовершеннолетних. Как вы думаете – для чего нас вызывают, и стоит ли нам туда идти? Ведь есть документ о невозбуждении дела, а также объяснительные сторон об отсутствии претензий. Может быть, можно не ходить туда или неявка чем-то чревата? Заранее благодарю за ответ! Галина Степановна, Челябинск.

Здравствуйте, Галина Степановна! Понимаете ли, отдел по делам несовершеннолетних обязан проявить реакцию на каждый случай противоправного поведения лиц, подходящих под данную возрастную категорию. Переживать не стоит, но и игнорировать вызов на комиссию тоже не следует. В обязанности отдела по делам несовершеннолетних входит профилактическая работа с малолетними, и подросткового возраста нарушителями порядка, а также их родителями, опекунами/попечителями. Основной контингент, с которым им приходится работать – неблагополучные семьи, соответственно, Вам нужно предоставить как можно больше подтверждений тому, что Ваша семья вполне благополучна, а случившееся – лишь стечение обстоятельств.

С Вашим внуком проведут профилактическую беседу в Вашем присутствии, пообщаются с Вами, чтобы выяснить, какова обстановка в семье, где воспитывается Ваш внук. Такие вызовы – результат обычной бумажной волокиты: Вы дадите нужные пояснения по произошедшей ситуации, они составят протокол заседания и вынесут решение. Собственно, вызов спустя столько времени после инцидента являются следствием недоработки всей этой системы, загруженности сотрудников и их нехватки, ну, и т.д., поэтому такие комиссии собираются достаточно редко.

Можете после дачи объяснений, просить комиссию не ставить ребенка на учет, ввиду всех представленных обстоятельств (отсутствия вреда здоровью, обоюдных претензий сторон и т.д.) Скажите, что все осознали, воспитательные меры приняли, по возможности, предоставьте справки из спортивных секций, письмо из школы и т.п. о том, что Ваш внук успешно посещает занятия, характеризуется с положительной стороны, соберите письменные отзывы соседей. Все это поможет Вам представить перед комиссией Вашего внука в лучшем свете, и не думаю, что они станут предпринимать к нему какие-либо «драконовские» меры.

В принципе, идти с ним должны его родители, но, если после драки рядом были именно Вы, и обладаете большей информацией, то лучше идти Вам, или и Вам, и родителям. Возможно, в результате заседания комиссии будет принято решение о постановке на учет обоих драчунов или одного из них (или обоих отпустят с миром). Решение о постановке на учет можно обжаловать в суде в общем порядке, а через шесть месяцев можно подать ходатайство о снятии учета, конечно, если все будет тихо и гладко, никаких происшествий впредь не будет. Родители, при этом, могут быть привлечены к административной ответственности за ненадлежащее воспитание ребенка.

Хотя, наиболее вероятным, представляется, что ни на какой учет Вашего внука ставить не будут –ведь у Вас имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. А раз дела нет, то и создавать Вам какие-то особые проблемы никто не будет.

Уголовная ответственность, согласно законодательству нашей страны, наступает с шестнадцати лет (на момент совершения деяния), с 14 лет такой ответственности подлежат лица за совершение убийства или причинения здоровью потерпевших вреда тяжкого или средней тяжести. Поэтому об уголовной ответственности, в Вашем случае речь не идет, видимо, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с недостижением возраста. А мы желаем Вашему внуку избежать постановки на учет и сделать верные выводы из этой неприятной ситуации.

Источник: http://pravoteka.ru/question7247

Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних

Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних

Правовые последствия отличны от той ситуации, если бы ребенок привлекался к админ.ответственности. Здесь нет админ. наказания, а члены комисси как-бы оказывают лишь общественное воздействие на ребенка. Проще говоря — пальчиком погрозили и все РЕбенок не считается админитстративно наказанным — это хорошо для ребенка (ну например на учет в милицию не ставят). Так что Положение — это ерунда.

Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних

Да, конечно Вам нужно сходить и объяснить всю ситуацию. Тем более так они скорее от Вас отстанут. Придете, дадите объяснения, это формальная процедура, ее нужно обязательно соблюсти. Поскольку это первый проступок, то вполне вероятно, что учет Вас ставить также не будут.

Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних

1. Задержание ребенка и оформление протокола.
2. Передача документации на рассмотрении в КДН.
3. Вынесение постановления, в котором будет указано, ставят ли на профучет ребенка, его родителей, или нет. Срок вынесения решения – 10 дней. За это время специалисты могут пригласить пообщаться подростка и родителей. Постановление не может быть субъективным мнением одного работника комиссии.
4. Направление постановление начальнику отделения полиции вашего города или района. Именно он должен подтвердить постановку на учет — или отклонить.
5. Утверждение постановления в ПДН. Данное подразделение располагается на базе полицейского участка. Если было решено поставить ребенка на учет, то специалист ПДН оформляет на него карту. В документы вносится вся подробная информация о подростке и его родителей.

Форум многодетных родителей

Подростка 15 лет задержала милиция за нарушение закона Московской области (нахождение на улице после 22.00), отпросился к другу в соседний дом с ночевкой, забрали в отделение, составили на меня акт об административном нарушении, сказали ждать повестку на комиссию по делам несовершеннолетних. У меня вопрос: как себя вести, никогда с таким не сталкивалась, никаких нарушений никогда не было со стороны ребенка, первичный случай. Кто знает подскажите, чем это грозит, как правильно себя вести на комиссии, чтобы не было последствий?

Комиссия по делам несовершеннолетних

У меня с сыном на КДН ходил папа. Поводом был отказ в возб.уголовного дела (побои) в связи с недостижением возраста уг.ответственности. На комиссии зачитали постановление ИДН, распросили ребенка, он все отрицал, вынесли постановление — ограничиться беседой. Вообще ничего страшного. Больше — формальность.

Комиссия по делам несовершеннолетних: причины и последствия постановки на учет

Следуя практики, решения КДН в большинстве своем справедливы. В основном, на учет ставят по причине неоднократных правонарушений, совершенных ребенком, при одновременном отсутствии контроля со стороны взрослых. Если же комиссия рассматривает единичный случай нарушения закона подростком, высока вероятность того, что ограничатся беседой профилактического характера.

Возможно ли отказаться от бесед, назначенных комиссией по делам несовершеннолетних

И вторая Ваша фраза: «выслушивала лекцию о вреде курения (хотя считаю, что это личное дело каждого», возможно оно и так, но не забывайте о том, что на сегодняшний день Вы являетесь несовершеннолетним лицом. Ну а во вторых задумывались ли Вы когда-нибудь о вреде, который табак наносит неокрепшему подростковому организму? И о том какие последствия могут быть?

Вопросы и ответы

Получив повестку от Комиссии по делам несовершеннолетних, вы обязаны явиться. Если несовершеннолетний не является на заседание, заседание откладывается на 30 дней (с момента принятия решения о переносе). В отношении несовершеннолетнего, неявившегося на заседание и не уведомившего об этом, может быть применен привод полицией. Комиссия может принять решение о приводе несовершеннолетнего на следующее заседание полицией, если несовершеннолетний не явился на предыдущее заседание, не уведомив о наличии уважительной причины. Если существует причина, по которой ребенок или его родитель не могут явиться на заседание, об ней необходимо уведомить комиссию: позвонив по телефону или отправив уведомление по электронной почте.

Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних

Здравствуйте, Галина Степановна! Понимаете ли, отдел по делам несовершеннолетних обязан проявить реакцию на каждый случай противоправного поведения лиц, подходящих под данную возрастную категорию. Переживать не стоит, но и игнорировать вызов на комиссию тоже не следует. В обязанности отдела по делам несовершеннолетних входит профилактическая работа с малолетними, и подросткового возраста нарушителями порядка, а также их родителями, опекунами/попечителями. Основной контингент, с которым им приходится работать – неблагополучные семьи, соответственно, Вам нужно предоставить как можно больше подтверждений тому, что Ваша семья вполне благополучна, а случившееся – лишь стечение обстоятельств.

Вызывают на комиссию! Cос

в данном случае вызывают на КДН и ЗП именно родителей с ребенком (до 18 лет), ведь как бы то ни было, за несовершеннолетнего ребенка отвечают родители и без их участия рассмотрение административного протокола не возможно. Привлечение к административной ответственности будет осуществлено в связи с утерей паспорта, протокол будет составлен миграционной службой и передан на рассмотрение по подведомственности в комиссию. Советую посетить данное заседание, движение протокола по подведомственности ускорит процедуру выдачи нового паспорта, а также облегчит уплату штрафа. Функции КДН и ЗП не карательные, с вами просто побеседуют, секретарь объяснит права и обязанности.

Комиссия по делам несовершеннолетних — причины и последствия постановки на учет

Также по зональному принципу строят свою работу ПДН низшего звена – городских, районных, линейных отделов МВД России. Границы территории (объектов транспорта), обслуживаемой старшими инспекторами по делам несовершеннолетних и инспекторами по делам несовершеннолетних, определяются начальником органа внутренних дел района, города, иного муниципального образования (органа внутренних дел на транспорте) с учетом оперативной обстановки, штатной численности инспекторов ПДН, иных установленных нормативов.

Комиссия по делам несовершеннолетних

Мой 17-ний сын часто сбегает домой из корекционной школы находящейся в другом районе области. По заявлению директора школы в комиссию по делам несовершеннолетних мне выписывают штраф в размере 500 рублей не однократно. Сколько раз они имеют право меня штрафовать и как часто?

Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних

Вызвали на комиссию по делам несовершеннолетних

Zima Nov 16 2006, 10:36 PM Ну, давайте, по порядку:1) Ребенку 13 лет, была драка с легкими травмами — это не административка, это уголовное дело (статью не могу сказать на память), НО собрав все документы и проведя расследование, инспекторы должны были вынести Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, на это 2 причины: Ваш сын не достиг уголовно наказуемого возраста (16 лет), и в связи с примирением сторон.2) Дальше: вот это Потсановление милиция и должна напрваить в комиссию по делам несовершеннолетних на дальнейшее рассмотрение. Если бы вас вызвали на комиссию, то ребенка бы обсуждали по Положению (мы с vasy выше о нем говорили), вынесли бы решение по ст.18 — предупредить. А после этого всевозможные учеты и проверки с сообщением в школу 3) НО: вам инспектор пообещала, что в комиссию не сообщит, это хорошо.

Вызывают на комиссию по делам несовершеннолетних

6.12. При рассмотрении дел составляется протокол о рассмотрении дела (далее — Протокол) с указанием даты и места заседания районной комиссии; состава районной комиссии, рассматривающей дело; содержания рассматриваемого дела; сведений о лицах, участвующих в рассмотрении дела, и краткой записью их объяснений; других данных, относящихся к делу; сведений об оглашении принятого постановления и разъяснении порядка и сроков его обжалования. Протокол подписывается председательствующим и секретарем заседания районной комиссии.

Источник: http://russianjurist.ru/trudovoe-pravo/vyzyvayut-na-komissiyu-po-delam-nesovershennoletnih

Процессуальные нарушения, допускаемые КДНиЗП при рассмотрении административных дел

Работу комиссий по делам несовершеннолетних я изучаю уже более пяти лет, я был на многих заседаниях комиссий в качестве защитника, оспаривал их постановления в судах, при оказании помощи гражданам в возвращении неправомерно отобранных детей я изучал постановления, которые комиссии принимали.

Чем больше я изучаю их работу, тем больше понимаю, что это важный орган, выполняющий важные государственные функции. И тем больше я ужасаюсь тому, во что сегодня превратились заседания комиссий.

Продемонстрированный в ролике РВС случай заседания самарской КДНиЗП — это, конечно, крайнее проявление. Но я как частый свидетель происходящего на заседаниях комиссий и член РВС, имеющий возможность собирать информацию более чем из 60 регионов страны, могу сказать, что продемонстрированное заседание ничем особым не отличается от тех, что проводятся повсеместно, кроме, конечно, крайне вызывающего поведения председателя. Но дело тут не в конкретном человеке, а в выстроенной системе, которая поселяет в членах комиссии мнение о том, что КДНиЗП — это репрессивный орган с крайне широкими полномочиями, которые даже позволяют действовать без оглядки на закон. Свои соображения по поводу того, почему так получилось, я изложу в конце, а сейчас перейдём к конкретным нарушениям.

Типичные нарушения, допускаемые КДНиЗП при подготовке к рассмотрению дел и в процессе рассмотрения

Всё это — типичные процессуальные нарушения на заседаниях КДниЗП, которые проводятся в рамках КоАП РФ. Этот процесс поставлен на поток, в России ежегодно проходят тысячи и тысячи таких заседаний, что подтверждается практикой РВС и других родительских организаций.

Уверяю: если сегодня эксперты в области права получат возможность скрытно присутствовать на случайно выбранном заседании любой российской комиссии по делам несовершеннолетних, с большой степенью вероятности они зафиксируют все нарушения, которые я перечислил. В своей личной практике я ни разу не сталкивался с заседанием КДНиЗП в рамках КоАП РФ, которое проходило бы без серьёзных процессуальных нарушений.

Подавляющее большинство граждан оказывается абсолютно не готовым к ситуации взаимодействия с комиссией в рамках КоАП РФ, они не могут должным образом себя защитить, чем и пользуются все члены комиссии, не спешащие должным (именно должным) образом разъяснить гражданам их права.

Какие ужасные системные проблемы это порождает? Например, в РВС всё чаще и чаще стали обращаться за помощью люди, имеющие конфликт любого рода с местной администрацией или школой, детским садом, больницей, иными субъектами системы профилактики детского и семейного неблагополучия, работу которых как раз и координируют комиссии по делам несовершеннолетних. Их начали использовать как инструмент давления на неугодных родителей. Комиссии выносят постановления о привлечении к административной ответственности как «горячие пирожки», в результате государственные органы получают возможность вмешиваться в дела семьи и перед семьёй возникает угроза разрушения. Всем известно, что, например, неоднократное привлечение родителей по статье 5.35 КоАП РФ может являться причиной подачи опекой иска об ограничении или лишении родительских прав, а само наличие таких постановлений формирует определенный образ семьи и родителей, подтверждая систематичность их якобы «неправомерных» действий, связанных с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей.

Так в чём же причина существующей проблемы, где системная ошибка и как решить существующую проблему КДНиЗП?

Фактически, комиссиям даны судебные функции, но практика ведения заседаний такова, что нет даже подобия и симуляции судебного процесса. И это неудивительно, причины понятны, ведь, во-первых, в состав комиссии входят лица, зачастую не обладающие должной квалификацией, а во-вторых, каждый из участников выражает интересы своего ведомства. Ситуацию также усугубляет то, что, например, в малых населенных пунктах эти люди всегда связаны теми или иными отношениями.

Между тем, азбука теории государства и права говорит, что в демократическом государстве существует разделение властей и их баланс, который заключается в том, что каждая из ветвей власти друг друга уравновешивают. Существующая система КДНиЗП эти принципы попросту попирает, поскольку члены комиссий не выбираются, а назначаются исполнительной властью, причем, как уже было сказано выше, членами комиссий становятся зачастую совершенно посторонние люди.

Наш вывод прост: у системы КДНиЗП необходимо забрать функции рассмотрения дел об административных правонарушениях и передать их в суды. Более того, мы знаем, что сами комиссии были бы этому рады, поскольку они так же считают, что это не их функция. А оставить им следует функцию координации работы всех органов системы профилактики детского и семейного неблагополучия.

Не сомневаюсь в том, что у законодателей есть чувство собственного достоинства, и они не хотят, чтобы их работа была лишена смысла. Могут ли они, видя, как системная ошибка приводит к постоянному игнорированию законов, не выступить с подобной инициативой? Вопрос риторический.

Источник: http://rvs.su/statia/processualnye-narusheniya-dopuskaemye-kdnizp-pri-rassmotrenii-administrativnyh-del

Нужна ли юридическая поддержка на комиссии по делам несовершеннолетних?

В вашей ситуации, в которой конечно совершено большое количество ошибок как со стороны магазина, так и правоохранительных органов, вы можете предпринять ряд действий.

Безусловно, вы можете воспользоваться помощью юриста.

С его помощью можно составить жалобы и претензии в отношении:

• супермаркета,
• ЧОПа с которым у супермаркета заключен договор об охране (если заключен).

Я бы посоветовала вам обратиться с дочерью к психологу, чтобы получить заключение по результатам психологического освидетельствования, в котором будет отражено, что ребенок получил в результате данного инцидента психологическую травму.

Что касается комиссии по делам несовершеннолетних, скорее всего первым вопросом комиссии будет, где вы были 4 часа после звонка дочери, почему не спохватились, что ее долго нет? К этому необходимо быть готовой и продумать аргументы. Возможно вы пытались связаться с дочерью, но не отразили этого в своем вопросе.

Исходя из практики, на основании данных фактов, вам может быть вменена статья 5.35 КоАП РФ — Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, что повлечет за собой наложение административного штрафа.

Что касается ребенка, на комиссию необходимо взять с собой все ее грамоты, характеристику из школы, возможно характеристики с дополнительных занятий, где задействован ребенок.

Скорее всего, комиссия действительно ограничится предупреждением в отношении ребенка, ввиду отсутствия оснований для постановки на профилактический учет. В качестве оснований постановки лица на профилактический учет выступают: ведение антиобщественного образа жизни, систематическое нарушение общественного порядка в общественных местах и в сфере семейно-бытовых отношений, наличие судимости за совершенное преступление, склонность лица к совершению противоправных деяний и т.д.

Однако я бы все равно посоветовала взять в сопровождение юриста.

Для этого вам понадобиться сделать нотариальную доверенность на представление интересов вас и вашего ребенка, или же предоставить комиссии договор об оказании юридических услуг по сопровождению, без этих документов юриста не допустят до присутствия и взаимодействия с органами.

Источник: http://www.ya-roditel.ru/parents/consultation/jur/nuzhna-li-yuridicheskaya-podderzhka-na-komissii-po-delam-nesovershennoletnikh/

Защита прав несовершеннолетних

Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Почтовый адрес: 125032, ул. Тверская, д.13

Председатель комиссии: Печатников Леонид Михайлович — заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития

Ответственный секретарь: Котов Юрий Борисович

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Северо-Восточного административ-ного округа города Москвы:

Почтовый адрес: 129090, проспект Мира, д. 18

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ярославского района

Почтовый адрес: 129337 г. Москва, Ярославское ш., д.122 корп.1

Телефон: (495) 656-16-19

Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве: Бунимович Евгений Абрамович

Почтовый адрес:119019, ул. Новый Арбат, д.15, а/я 49

Телефон (495) 957-05-85, Факс: (495) 957-05-99

Единый общероссийский номер детского телефона доверия: 8-800-2000-122 (круглосуточно)

Московская служба психологической помощи населению: 051 (круглосуточно)

Единая диспетчерская служба социальной помощи детям и их родителям Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы: (499) 975-27-50

Городская круглосуточная мобильная служба по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним: 8-926-211-11-40

Горячая линия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних: (499) 201-06-50 (в рабочее время)

Горячая линия Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по вопросам оказания социально-психологической помощи детям и семьям мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации: (499) 201-59-47 (в рабочее время)

Детский телефон доверия Департамента образования города Москвы (495) 624-60-01 (круглосуточно)

Отделение по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ярославскому району

Дежурная часть тел.8-499-182-73-10

Почтовый адрес: 129337 г. Москва, Ярославское ш., д.49

Специалисты Отдела социальной защиты населения района Ярославский УСЗН СВАО

ДТСЗН г. Москвы по вопросам опеки, попечительства и патронажа: (499) 182-20-49

Почтовый адрес: 129337 г. Москва, ул. Палехская, д.14

Источник: http://dgp99.mos.ru/content/infant/

Вызов на комиссию по делам несовершеннолетних

Памятка,

Для несовершеннолетних и их семей:
Дистанционная помощь

(Телефоны доверия, Интернет консультирование)

Телефон горячей линии Центра экстренной психологической помощи МЧС России
8 (495)-626-37-07 (круглосуточно, анонимно, бесплатно).

Интернет служба экстренной психологической помощи МЧС России URL:

Телефон отдела неотложной психиатрии и помощи при чрезвычайных ситуациях в ФГБУ «Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им В.П. Сербского»

8 (495) 637-70-70 (круглосуточно, бесплатно).

Всероссийский детский телефон доверия

8 (800) 200-01-22

(звонок
из любого региона РФ бесплатный, абонент попадает в службу свое­го региона, круглосуточно, анонимно).

Телефон неотложной психологической помощи Московской службы психологической помощи населению 051

(звонок возможен только
со стационарных городских телефонов, не мобильных, (круглосуточно, анонимно, бесплатно).

Детский телефон доверия Центра экстренной психологической по­мощи ГБОУ ВПО «Московский городской психолого-педагогический университет»

8 (495) 624-60-01

Научно-практический центр психического здоровья детей и подростков,

Адрес: 119334, г. Москва, 5-й Донской пр-д., д. 21А,

тел. справочной службы: 8 (495) 952-49-20.

Кризисный центр при больнице № 20 (с 15 лет),

тел: 8 (495) 471-11-38 (с 9.00 до 14.00 кроме сб., вс.),

госпитализация — тел.: 8 (495) 471-21-63.

Отделение суицидологии ФГБУ «Московский НИИ психиатрии» Минздравсоцразвития РФ, тел.: 8 (495) 963-75-72

(консультации с возможной госпитализацией).

Городская клиническая психиатрическая больница № 15, Медико-педагогический лечебно-реабилитационный центр по подростковой психиатрии для детей 15-18 лет. Психоневрологическая, консультативная, лечебно-реабилитационная и медико-педагогическая помощь

тел.: 8 (495) 324-54-89 — справочная;

8 (495) 324-54-59 — приемное отделение;

8 (495) 324-41-05 — клинико-диагностическое лечебно-реабилитационное отделение.

Московская служба психологической помощи населению (отделения по всем округам г. Москвы),

тел.: 8 (499) 173-09-09 — запись на прием

Председатель комиссии: Ракова Анастасия Владимировна – заместитель Мера Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития.

Почтовый адрес: 125032, г.Москва, ул. Тверская, д.13

Ответственный секретарь комиссии: Архипов Иван Валерьевич, т/ф 8-495-625-76-85.

Почтовый адрес: 107078, город Москва, ул. Новая Басманная, д.10, стр.1. Сайт:http://www.mkdn.mos.ru.

Окружная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного административного округа.

Почтовый адрес: 127422, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 27 т/ф 8-495-611-01-67 (в рабочее время).

Председатель: Изутдинов Гаджимурад Изамутдинович

Ответственный секретарь: Переведенцева Наталья Викторовна т. (495) 611-30-93

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Восточное Дегунино. Почтовый адрес: 127591, Керамический пр., д. 55, к.1, тел/факс: 8-499-900-36-54 (в рабочее время).

Председатель комиссии: Емельянов Александр Владимирович

Ответственный секретарь комиссии – консультант: Щелкотнина Надежда Андреевна

Инспектор комиссии – консультант: Гудкова Елена Александровна

Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа Отдел социальной защиты населения района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы почтовый адрес: 127591, Керамический пр., д. 57, к.1.

тел: 8-499-900-44-63;8-499-900-44-66; 8-499-900-44-45

Руководитель ОСЗН–Родионова Татьяна Владимировна

Подразделение по делам несовершеннолетних ОМВД России по району Восточное Дегунино: ул. Дубнинская, д. 18, тел. 8-499-480-92-82(83); 8-499-900-92-78

Центр социальной помощи района Восточное Дегунино (ЦСПСиД «Восточное Дегунино») ул. 800-летия Москвы д. 26, корп. 1, тел. 8-499-900-25-90.

Начальник Управления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних — Уполномоченный по правам человека в городе Москве: Бунимович Евгений Абрамович. Почтовый адрес:127006, ул. Успенский переулок, д. 14, стр.1 Тел. 8-495-957-05-85 (в рабочее время). Факс:8-495-957-05-99. E-mail:[email protected].

Единый общероссийский номер детского телефона доверия: 8-800-2000-122 (круглосуточно)

Московская служба психологической помощи населению: 051 (круглосуточно).

Единая диспетчерская служба социальной помощи детям и их родителям Департамента социальной защиты населения города Москвы: 8-499- 975-27-50.

Городская круглосуточная мобильная служба по оказанию экстренной социальной помощи несовершеннолетним: 8-926-211 -11 -40.

Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по решению проблем беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних: 8- 499-201-06-50

(в рабочее время).

Горячая линия Департамента социальной защиты населения города Москвы по вопросам оказания социально-психологической помощи детям и семьям, в том числе мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации:8-499-201-59-47 (в рабочее время).

Детский телефон доверия Департамента образования города Москвы:8-495-624-60-01 (круглосуточно).

Телефон доверия Управления госнаркоконтроля по городу Москве: (495) 316-86-55 (круглосуточно).

Детский телефон доверия Департамента образования города Москвы: (495) 624-60-01 (круглосуточно).

Источник: http://vost-degunino.mos.ru/social-services/kdn/

Вызов на комиссию по делам несовершеннолетних

За совершение правонарушения несовершеннолетнего ребенка могут поставить на учет в КДН и привлечь к административной ответственности его родителей.

Расскажем о профилактических мерах, которые помогут избежать дальнейших негативных последствий в жизни нарушителей, и выясним, как можно избежать постановки на учет.

Содержание статьи:

За что ребенка могут поставить на учет в КДН – все причины

Несовершеннолетнего россиянина могут направить на учет в комиссию в различных случаях.

Например, основанием для постановки на учет подростка может служить:

1. Распитие спиртных напитков.
2. Употребление наркотических или психотропных веществ.
3. Привлечение к уголовной ответственности ранее. При этом ребенок может находиться под домашним арестом, иметь подписку о невыезде. За ним просто необходим контроль.
4. Освобождение из учреждения закрытого типа, там, где подросток отбывал наказание.
5. Вынесение судебного решения о том, что ребенку требуется находиться под присмотром специалистов КДН в воспитательных целях.
6. Условное наказание.
7. Амнистия.
8. Побег из образовательного учреждения – интерната, детского дома.
9. Совершение преступления, наказание за которое не может быть в полной мере осуществлено в силу возрастных ограничений ребенка.

Напомним, что дети отвечают за свои поступки и действия с 14 и с 16-летнего возраста. Именно с таких лет ребенка могут поставить на учет.

Контролировать детей могут не только из-за их проступков, но и действий их родителей (ст. 5.35 КоАП РФ).

Детей могут поставить на учет, если родители:

1. Были лишены родительских прав, но потом вернули их через суд и стараются исправиться.
2. Не исполняли — или не исполняют — своих обязанностей, как родители.
3. Злоупотребляли алкоголем.
4. Принимали наркотические или психотропные препараты, вещества.
5. Привлекали детей к совершению преступлений.

Постановка на учет не может быть беспричинной. Если вы или ваш ребенок попал в вышеуказанные списки, то подростка могут поставить на учет в КДН.

Порядок постановки детей на учет в комиссии по делам несовершеннолетних

Постановка на учет – процесс непростой. Он определяется особым порядком и происходит таким образом:

1. Задержание ребенка и оформление протокола.
2. Передача документации на рассмотрении в КДН.
3. Вынесение постановления, в котором будет указано, ставят ли на профучет ребенка, его родителей, или нет. Срок вынесения решения – 10 дней. За это время специалисты могут пригласить пообщаться подростка и родителей. Постановление не может быть субъективным мнением одного работника комиссии.
4. Направление постановление начальнику отделения полиции вашего города или района. Именно он должен подтвердить постановку на учет — или отклонить.
5. Утверждение постановления в ПДН. Данное подразделение располагается на базе полицейского участка. Если было решено поставить ребенка на учет, то специалист ПДН оформляет на него карту. В документы вносится вся подробная информация о подростке и его родителей.

После этого считается, что несовершеннолетний стоит на учете. С ним проводится воспитательная, профилактическая работа.

Меры воздействия на родителей и детей имеет ли право КДН выносить решение о наказании, и каком?

В комиссию входят лица, специалисты, которым разрешено воздействовать на детей.

Это могут быть руководители школ, психологи, работники органов опеки и попечительства, полицейские, представители местной власти и даже помощник прокурора, в обязанности которого входит надзор за делом, где фигурируют подростки.

Меры воздействия на детей и их родителей могут быть осуществлены именно этими лицами. Не стоит забывать, что специалисты ведут документацию — и о применяемых мерах отчитываются.

Главными методами воздействия являются:

1. Устная беседа с ребенком, семьей.
2. Письменные запросы , в которых будет зафиксировано поведение ребенка. Например, специалист может направить запрос тренеру в секцию, которую посещает подросток, и узнать, как он ведет себя со сверстниками, как занимается.
3. Рейд по месту жительства ребенка. Работники имеют право приехать домой, посмотреть, в каких условиях проживает ребенок, пообщаться с родителями и сделать заключение. Особенно часто данная мера применяется к неполным, малообеспеченным семьям или к тем, где родители не исполняют своих обязанностей по поводу воспитания детей, ухода за ними.
4. Выявление важных факторов и оформление решений . Например, специалист КДН может вынести решение, хватает ли семье денежных средств, чтобы обеспечить ребенка всем необходимым для учебы, досуга, да и в целом жизни.
5. Направление ребенка в закрытое учебное учреждение с целью получения им профессионального образования. Специалист может направить подростка в СУВУЗТ, где он сможет получить образование, а также будет находиться под присмотром взрослых. Данная мера может быть принята в отношении подростков, которые не могут находиться в семьях, с родителями, лишенными родительских прав или попросту не исполняющими своих обязанностей.
6. Направление ребенка в Центр временной изоляции , созданный специально для работы с трудными подростками. Это — самая жесткая мера, но ее могут применять уже с 14 лет. Для направления ребенка в данное учреждение необходимо судебное решение.

В ЦВИНП могут направить, если несовершеннолетний:

1. Сбежал из учреждения, в которое его направили ранее по решению КДН.
2. Не следит за своими действиями и может навредить окружающим.
3. Бродяжничает.
4. Не имеет родителей и постоянного места жительства. Не путайте с постоянной пропиской, у ребенка должен быть дом!
5. Скрывает свою личность — или личность нарушителя не установлена.

Для направления в данное учреждение нужны весомые причины. Специалисты КДН, как правило, передают документы инспекторам ПДН, которые в свою очередь собирают документацию в судебные органы.

То есть, работники КДН не выносят данное решение о наказании, а лишь рекомендуют, как поступить в сложившейся ситуации.

Только суд может вынести решение, правильно ли будет направить ребенка в такое учреждение и на какое время.

Чем грозит ребенку и родителям постановка на учет в комиссии по делам несовершеннолетних?

Последствия постановки на учет в КДН для ребенка существуют.

Не скажем, что они значительны и серьезны, но все-таки — есть.

Перечислим, что грозит ребенку:

1. Проблемы с поступлением в вузы государственных структур . Например, поступающие в институты МВД, ФСБ или правоохранительных органов должны иметь исключительное прошлое, без профилактических учетов и т.п. Так как ребенок числился на учете, то его вряд ли возьмут учиться в такое образовательное учреждение.
2. Внутришкольный контроль. Внимание к детям будет уделяться повышенное. Если произойдет какой-либо инцидент, то, прежде всего, проверяться будет трудный ребенок. Например, это может касаться обычного повреждения имущества – в школе разбили окно. Даже если ребенок там не был замечен, а его сверстники уверяют обратное, все равно будет определяться, смог ли его совершить несовершеннолетний, стоящий на учете.
3. Повышенное внимание к родителям. Если ребенок стоит на учете не по своей вине, то надзор будет осуществляться не только по отношению к нему, но и обязательно к его родителям.
4. Трудности в трудоустройстве. Ребенку, который стоял когда-то на учете в КДН и ПДН могут отказать, например, в работе охранного предприятия или другой, где требуется ношение оружия, водительское удостоверение. Рассматриваться данный отказ будет с учетом нахождения в прошлом ребенка в наркологическом, психиатрическом диспансере.
5. Психологическое, эмоциональное воздействие со стороны сверстников . На ребенка могут тыкать пальцем, не общаться с ним, избегать. Зачастую дети, стоящие на учете в КДН, находят общий язык с такими же правонарушителями.

Можно ли избежать постановки ребенка на учет в КДН – рекомендации родителям

Родители, которым не безразлична судьба своего чада, должны всячески убедить специалиста не ставить ребенка на учет.

Можно добиться этого, опираясь на характеристики, взятые от классного руководителя, тренера по секции, куда ходит ребенок, и даже соседей.

Стоит сначала побеседовать с работником комиссии — вдруг проступок подростка не такой уж и серьезный, и можно «отделаться» беседой с ним.

В том случае, когда постановка на учет неизбежна, родители должны:

1. Прийти в назначенный день на комиссию.
2. Предоставить характеристики, грамоты, награды, которые имеет ребенок, чтобы сформировать положительное мнение о нем у специалистов комиссии.
3. Сформировать у работников КДН положительное мнение и о себе, как родителе, заверить и убедить специалистов в том, что нарушение, совершенное ребенком, больше не повториться и вы поможете ему исправиться.

На учет можно попасть только после повторных или серьезных нарушений, поэтому на единичном случае могут не заострять внимания. Обычно с ребенком и родителями проводят беседу.

Помните, о некоторых важных нюансах:

1. Если на КДН вынесли решение, с которым вы не согласны, то в течение 10 дней вы можете обжаловать его через судебную инстанцию.
2. Снять ребенка с учета можно через полгода. Для этого следует написать письменное обращение в свободной форме, где указать, что ребенок исправился и не нуждается в контроле со стороны специалистов.
3. Члены комиссии могут и сами снять ребенка с учета, если он больше не нарушит закон.
4. Совершеннолетние граждане снимаются с учета автоматически.
5. Те, кто отбыл наказание условно, по истечении указанного срока снимаются с учета.

Итак, теперь вы знаете, что делать, если вашего ребенка поставят на учет.

Если же на учете числилась семья, то родителям можно предоставить справку с работы, письменное обращение от органов опеки и попечительства, соседей о том, что они выполняют свои обязательства.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Последние новости

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году — свежие новости

Пенсии работающих пенсионеров наконец-то будут тоже проиндексированы – об этом сообщила Сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева. Напомним, что пенсии трудящихся пенсионеров, в том числе имеющих инвалидность, не индексировались с 2016 года. Это было обусловлено сложной экономической ситуацией в стране, но вовсе не было справедливо – об этом говорили и сами пенсионеры, и эксперты из ПФР и соцзащиты.

Изменения в ОМС в 2020 году – новые анализы в списке бесплатных, новые правила лечения

Финансирование медицинского обслуживания каждого застрахованного россиянина с января 2020 года увеличено до 12699 рублей — с 11800 рублей в 2019 году, а территориальные фонды ОМС будут получать финансирование, исходя из числа застрахованных граждан. С 1 января 2020 года вступили в силу новые правила лечения и обследования по полису ОМС, которые утверждены правительством России в конце 2019 года. Какие анализы можно сделать бесплатно, какие правила нахождения в стационаре и поступления на лечение введены в действие?

Льготы и пенсии с 1 февраля 2020 года – индексация пособий и надбавок, новые выплаты

С 1 февраля некоторые категории льготников и пенсионеров ждет очередное повышение пособий. Ожидается увеличение ежемесячной денежной выплаты, некоторых видов социальной финансовой помощи, а также набора социальных льгот. На сколько увеличатся пособия и пенсии с 1 февраля 2020 года?

Источник: http://pravo812.ru/useful/849-chem-grozit-postanovka-na-uchet-v-komissii-po-delam-nesovershennoletnikh.html