Задачами подготовки к судебному разбирательству является

Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде

После принятия искового заявления к производству судья готовит дело к судебному разбирательству (гл. 14 АПК РФ).

Подготовка любого дела к разбирательству является обязательной самостоятельной стадией арбитражного процесса, на которой закладываются основы для выполнения арбитражным судом главных задач судопроизводства, определенных в ст. 2 АПК РФ.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается сразу же после принятия заявления, о чем судья выносит соответствующее определение, которым возбуждается производство по делу (ст. 127 АПК РФ). Хотя основным содержанием подготовки дела к судебному разбирательству как стадии арбитражного процесса прежде всего являются действия судьи, фактически это деятельность и лиц, участвующих в деле. Такой подход определяется состязательным характером арбитражного процесса, когда основное бремя доказывания возлагается на стороны. Тем, как они проведут собственную подготовку к судебному разбирательству, во многом определяется успешное и своевременное рассмотрение дела.

Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции , в том числе и для дел упрощенного производства, рассмотрение которых производится без вызова сторон.

Основная цель подготовки дела к судебному разбирательству:

• • создание условий для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 133 АПК РФ):

1. 1. определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
   2. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
   3. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
   4. примирение сторон.

Разрешение вопроса о составе лиц , участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса, возможно только после проведения анализа спорного правоотношения и определения его характера, который позволяет установить лиц, имеющих материально-правовую заинтересованность в деле (истцы, ответчики, третьи лица), а также необходимость привлечения иных лиц (свидетель, эксперт, переводчик, государственный орган или орган местного самоуправления).

Оказание содействия лицам, участвующим в деле , в представлении необходимых доказательств основывается на заинтересованности суда в представлении всех доказательств, необходимых для решения спора, в том числе и тех, которые участники спора не могут представить самостоятельно по ряду причин: недоступности, неизвестности места нахождения и т.д.

Примирение сторон основано на роли судьи, как должностного лица, наделенного особыми полномочиями, пользующегося авторитетом, разбирающегося в праве, представляющего законы экономики.

Стадия подготовки имеет исключительно важное значение для успешного проведения судебного разбирательства и, соответственно, достижения конечного результата судопроизводства — принятия обоснованного, законного и правильного решения.

Срок подготовки дела к судебному разбирательству

Согласно ст. 134 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам:

1. 1. на возможность заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, а также
   2. на действия , которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и
   3. сроки совершения этих действий.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания (если в соответствии с АПК РФ не установлено иное).

Таким образом, ст. 134 АПК РФ не установлен предельный срок , в течение которого должна быть проведена подготовка дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 135 АПК РФ и др.

См. Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»

Судья в определении о принятии к производству искового заявления, заявления, административного искового заявления, а также в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в процессе рассмотрения дела, в том числе гражданского иска в уголовном деле, вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить в указанный им срок требующиеся для рассмотрения дела документы в электронном виде.

В частности, суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить с возможностью копирования текста ранее поданные на бумажном носителе:

• исковое заявление,
• встречное исковое заявление,
• отзыв на иск,
• проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении),

а также предложить представить доказательства, содержащие в том числе математические расчеты, в виде электронных таблиц с применением встроенных формул расчета каждого промежуточного и итогового значения, графические объекты, химические, физические и иные формулы.

Проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении) может быть представлен в суд в виде:

1. электронного документа , подписанного сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью, либо
2. электронного образа документа , содержащего графические подписи сторон, заверенного простой электронной подписью одной из сторон.

При этом вопрос об утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении) рассматривается в судебном заседании.

Кроме того, доказательства, подтверждающие распространение определенной информации в сети «Интернет», до обращения заинтересованного лица в суд могут обеспечиваться нотариусом.

ВАЖНО! При оценке таких доказательств суд не вправе признать недопустимым обеспеченное нотариусом доказательство только на основании того, что нотариус не известил о времени и месте его обеспечения владельца сайта или иное лицо, которое предположительно разместило в сети «Интернет» информацию, относящуюся к предмету спора.

Доказательства, истребуемые судом у лиц, не являющихся участниками судебного разбирательства, а также документы, представляемые в суд лицами, содействующими осуществлению правосудия (например, переводчиками, экспертами, специалистами), могут быть направлены в суд в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В случае направления в суд электронных образов доказательств суд после возбуждения производства по делу может потребовать представления подлинников данных доказательств, в частности, если:

• в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства подлежат подтверждению только такими документами (например, векселем);
• невозможно разрешить дело без подлинников документов (например, расписки заемщика);
• представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию;
• у судьи возникли основанные на материалах дела сомнения в достоверности представленных доказательств и (или) вопрос об их достоверности вынесен на обсуждение лиц, участвующих в деле.

Последствия непредставления подлинников доказательств:

1. возможность рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам;
2. обоснование выводов суда объяснениями другой стороны спора;
3. признание судом определенного факта установленным или опровергнутым;
4. вывод суда о признании соответствующего обстоятельства другой стороной спора;
5. возникновение необходимости истребования доказательства судом по своей инициативе.

Если участниками уголовного судопроизводства представлены в суд документы в виде электронных образов, то суд в целях проверки и оценки доказательств вправе потребовать представления подлинников этих документов.

Ст. 135 АПК РФ определяет перечень д ействий по подготовке дела к судебному разбирательству.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

Источник: http://jurkom74.ru/ucheba/podgotovka-dela-k-sudebnomu-razbiratelstvu-v-arbitrazhnom-sude

Задачами подготовки к судебному разбирательству является

Подготовка дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству — обязательная стадия гражданского процесса, представляющая собой совокупность процессуальных действий судьи, сторон и других лиц, участвующих в деле, которые должны быть выполнены в установленные законом сроки и имеют своей целью обеспечение правильного, своевременного рассмотрения дела и экономию процесса. Самостоятельность подготовки дела к судебному разбирательству как стадии гражданского процесса всегда подвергалась сомнению.

В послании Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана от 17 января 2014 г. «Казахстанский путь — 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» указано на необходимость повышения качества отправления правосудия. «Равенство перед законом должно стать реальной основой правопорядка. Судебная система должна стать на практике прозрачной и доступной, просто и быстро решать все споры. Надо поднять качество работы всей правоохранительной системы». Так, подготовка дела к судебному разбирательству стало обязательной процедурой перед главным судебным разбирательством, целью которой является минимализировать волокиту рассмотрения и обеспечения объективного разрешения всех ходатайств сторон и участников процесса до начала судебного заседания.

П одготовка дела осуществляется её субъектами — судьей, , сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Признаками подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, как стадии гражданского процесса являются: наличие основной (самостоятельной) цели — обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела . Это самостоятельная цель для совокупности действий, образующих стадию, несмотря на то, что эта цель связана с судебным разбирательством как с основной стадией процесса. С достижением этой цели стадия подготовки дела считается оконченной.

В целях реализации перечисленных в части второй статьи 163 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее по тексту — ГПК) задач по подготовке дела к судебному разбирательству судья обязан еще при принятии заявлений в производство суда неукоснительно соблюдать требования статей 148 и 149 ГПК об обосновании подаваемых в суд заявлений доказательствами.

В соответствии с положением закона судья обязан по каждому делу в том числе и по делам, поступившим по подсудности из других судов, а также при переходе из упрощенного (письменного) производства к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке или отмены в соответствии с частью второй статьи 147 ГПК решения суда, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства, вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием в нем конкретных сроков и действий, которые с учетом категории спора являются необходимыми для своевременного и правильного разрешения спора в судебном заседании.

Такое определение должно быть вынесено и в том случае, когда ранее вынесенный по делу судебный акт отменен в апелляционном или кассационном порядке с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

После вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает ответчика представить в установленный срок письменный отзыв на заявленные истцом требования с приложением доказательств, обосновывающих доводы. Отзыв должен быть подписан уполномоченным лицом и представлен в суд в подлиннике и копиях по числу лиц, участвующих в деле, в установленный срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания и соответствовать требованиям статьи 166 ГПК. Суд разъясня е т сторонам право на заключение мирового соглашения, соглашений об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или партисипативной процедуры , так же принимает от ответчика встречное исковое заявление для совместного рассмотрения в одном производстве с заявлением истца, если встречный иск отвечает требованиям ГПК.

По результатам подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями ГПК проводится предварительное судебное заседание. В случае признания дела недостаточно подготовленным к судебному разбирательству, судья выясняет у сторон о наличии дополнительных доказательств в обоснование или опровержение заявленных требований, разъясняет право на заявление ходатайства об оказании содействия в истребовании доказательств, устанавливает сроки для осуществления таких действий, продлевает срок подготовки дела к судебному разбирательству при наличии оснований, установленных ГПК.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству суд вправе вынести определение о назначении экспертизы и соверщать иные исчерпывающие действия до назначения судебного заседания.

Из вышеперечисленнного можно увидеть, подготовка к судебному разбирательству, как обязательная процедура будет способствовать, в том числе и упрощению гражданского судопроизводства и своевременному рассмотрению дел.

Главный специалист Бостандыкского районного суда г.Алматы -Абделдинов Елдос.

Источник: http://www.zakon.kz/4875194-podgotovka-dela-k-sudebnomu.html

Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

СТ 148 ГПК РФ

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

Комментарий к Статье 148 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья устанавливает задачи подготовки дела к судебному разбирательству.

Согласно положениям комментируемой статьи задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

— уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

— определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

— разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 4 — 8, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», «судам следует иметь в виду, что каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству, перечисленных в статье 148 ГПК РФ, является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке» (п. 4).

«Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.

В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ)» (п. 5).

«При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела» (п. 6).

«При выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ)» (п. 7).

«Доказательства, представленные сторонами и другими лицами, участвующими в деле, проверяются судьей на их относимость (статья 59 ГПК РФ) и допустимость (статья 60 ГПК РФ).

Судье следует во всех случаях предлагать сторонам указать, какие именно обстоятельства могут быть подтверждены этими доказательствами. Принятие доказательств, которые не могут являться средствами доказывания (в частности, показания свидетелей в соответствии с частью 1 статьи 162, частью 2 статьи 812 ГК РФ), недопустимо» (п. 8).

«Обратить внимание судов на то, что состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах — по делам, рассматриваемым в порядке искового производства; заявителях, заинтересованных лицах — по делам особого производства и по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, — представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях.

Следует иметь в виду, что ряд субъектов из перечисленных в статье 34 ГПК РФ не имеют по делу материально-правового интереса, а обладают лишь процессуальным интересом к его исходу (прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления), но они отнесены законом к числу лиц, участвующих в деле, что необходимо учитывать при разрешении вопроса о составе лиц, участвующих в деле» (п. 17) .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

Источник: http://www.gpkod.ru/razdel-2/podrazdel-2/glava-14/st-148-gpk-rf

Статья 148 ГПК РФ. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
примирение сторон.

Комментарий к статье 148 ГПК РФ. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

В статье 148 ГПК РФ приводится перечень задач подготовки дела к разбирательству в суде. Задачи подготовки каждого дела одинаковы, невзирая на все его обстоятельства и материально-правовые особенности. Каждая из задач представляет собой обязательный элемент указанной стадии гражданского процесса.

Уточнение обстоятельств, которые имеют значение для правильного разрешения дела, представляет собой действия судьи и участвующих в деле лиц. Эти действия призваны определить юридические факты, на которых основаны требования и возражения сторон, с учетом применяемых норм материального права и характера спорных правоотношений. Если стороны заблуждаются в отношении юридических фактов, то судья им разъясняет, какие факты важны для дела и кто их должен доказывать (статья 56 ГПК РФ).

Возможный круг лиц для участия в каждом конкретном деле определяется в ходе анализа правоотношений и определения конкретных носителей прав и обязанностей.Учитывая конкретные обстоятельства дела, судья устанавливает состав участвующих в деле лиц и участников, содействующих рассмотрению дела. В их число входят представители сторон, эксперты, специалисты, переводчики, свидетели. Лица, участвующие в деле перечислены в статье 34 ГПК РФ.

Учитывая характер и сложность дела, в ряде случаев судья, подготавливая его к судебному разбирательству, рассматривает вопрос об участии в деле прокурора. В случаях предусмотренных законодательством к участию в процессе могут быть привлечены представители органов государственной власти, местного самоуправления и различных организаций, а также граждане. В некоторых случаях участие прокурора в рассмотрении гражданского дела напрямую предусмотрено законом. Это вопросы принудительного направления граждан на судебно-психиатрическую экспертизу, признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству установлены не только для суда, но и для всех участвующих в деле лиц. Так, исходя из принципа диспозитивности, суд не вправе сам собирать доказательства. Исключение составляет только рассмотрение и разрешение дел, основанных на публичных правоотношениях, когда суд в целях правильного разрешения дела вправе потребовать доказательства по собственной инициативе. Общее же правило гласит, что суд может только предложить участвующим в деле лицам представить необходимые доказательства (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).

Если не выполнена хотя бы одна из задач подготовки дела, которые предусмотрены статьей 148 ГПК РФ возможно необоснованное затягивание судебного разбирательства, и даже судебная ошибка.

Источник: http://vseiski.ru/statya-148-gpk-rf-zadachi-podgotovki-dela-k-sudebnomu-razbiratelstvu.html

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству (цели, задачи, содержание стадии)

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского процесса. После принятия искового заявления и вынесения определения судьей о возбуждении гражданского производства по делу наступает следующая стадия гражданского процесса – подготовка дела к судебному разбирательству. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение и в своем определении указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, иным участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса преследует следующие цели и задачи согласно ст. 148 ГПК РФ:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

5) возможное примирение сторон.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны должны совершить определенные процессуальным законодательством процессуальные действия. Истец или его представитель должны передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда. В свою очередь, ответчик или его представитель, если им это необходимо, уточняют исковые требования истца и фактические основания этих требований; представляют истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; передают истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска. Также они имеют право заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые нельзя получить самостоятельно без помощи суда.

Кроме сторон, к проведению судебного разбирательства должен подготовиться и суд, т. е. осуществить те действия, которые при рассмотрении дела по существу помогут судье вынести правильно, а самое главное – законное и обоснованное решение (ст. 150 ГПК РФ). При подготовке дела к судебному разбирательству суд:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного гражданским законодательством срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Гражданским процессуальным законодательством закреплен принцип обязательности ведения протокола. Согласно ст. 228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на предварительном заседании, протокол предварительного заседания оформляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 229 и 230 ГПК РФ.

После предварительной подготовки дела к судебному разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/8_144002_stadiya-podgotovki-dela-k-sudebnomu-razbiratelstvu-tseli-zadachi-soderzhanie-stadii.html

Гражданский процесс

Значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству и ее задачи

Подготовка дел к судебному разбирательству проводится после принятия заявления судом. Это самостоятельная часть (этап) производства в суде первой инстанции, вторая по счету стадия гражданского процесса, начало которой связывается с возбуждение гражданского дела, а завершение — с открытием судебного заседания по делу.

Цель стадии подготовки дел к судебному разбирательству — обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения желательно в первом судебном заседании.

Подготовка дел к судебному разбирательству обязательна во всех случаях, независимо от объема и сложности совершаемых судьей процессуальных действий. Она является не только обязательной, но и самостоятельной стадией процесса 1 См., напр.: п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»: судье необходимо проводить тщательную подготовку данных дел к судебному разбирательству (глава 14 ГПК), в том числе в необходимых случаях проводить предварительное судебное заседание (ст. 152 ГПК). . Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК).

В соответствии со ст. 147 ГПК после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения (ч. 1 ст. 147 ГПК) и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).

Глава 16 ГПК регламентирует стадию подготовки дел к судебному разбирательству по-новому. Вместе с ней закреплены положения, оправдавшие себя на практике в течение длительного времени. В ст. 148 ГПК законодательно указываются задачи этой самостоятельной стадии гражданского процесса. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
• определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
• представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
• примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т.е. после принятия заявления. На практике имеют место случаи совершения подготовительных действий (назначения экспертизы, истребования документов, направления судебных поручений и т.д.) без принятия заявления и оставления его на руках у истца или заявителя. Проведение подготовки по гражданскому делу до возбуждения процесса в целях «сокращения» сроков рассмотрения гражданских дел является действием недопустимым.

Подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность процессуальных действий, совершаемых единолично судьей, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании. Точное исполнение требований закона о подготовке дел ведет к предупреждению судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве.

Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, понимается деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказывания, т.е. совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам, с тем чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон. Если стороны заблуждаются относительно совокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.

Определение объема подлежащих доказыванию фактов и правовая квалификация отношений взаимосвязаны между собой. Нельзя определить предмет доказывания по делу без знания содержания закона, подлежащего применению, и в то же время трудно определить правоотношения без знания тех фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами.

В развитие принципа состязательности в качестве одной из важнейших задач подготовки дел к судебному разбирательству выступает задача определения доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Важной и самостоятельной задачей стадии подготовки ГПК считает задачу примирения сторон. Эта задача ранее специально не предусматривалась законом для стадии подготовки дела к судебному разбирательству, хотя примирение сторон допускалось в любой стадии процесса. Пленум Верховного Суда специально обращает внимание на необходимость принимать меры к примирению сторон без рассмотрения дела по существу уже на стадии подготовки его к разбирательству 2 Например, в целях быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых нрав истца (и. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 63). .

Срок подготовки дел к судебному разбирательству действующим ГПК не установлен. Вместе с тем в ст. 154 ГПК установлены общие сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде первой инстанции. Подготовка должна быть завершена с тем расчетом, чтобы общий срок рассмотрения дела не нарушался.

Источник: http://isfic.info/grapro/mareev55.htm

Задачами подготовки к судебному разбирательству является

Судья Бостандыкского районного суда города Алматы

Подготовка дела к судебному разбирательству

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству является обязательной важной частью гражданского процесса, которая создает основу для своевременного и правильного разрешения спора.

Законодательством установлены определенные сроки проведения подготовки дела к судебному разбирательству, которые в зависимости от категории дела составляют период десять или пятнадцать рабочих дней, при этом в определенных случаях могут быть продлены судом до одного месяца.

В соответствии с ч.2 ст.163 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан задачами подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, обязательной по каждому делу, являются:

1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение правоотношений сторон и закона, которым суду следует руководствоваться;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и надлежащее извещение их о времени и месте судебного заседания;

4) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих требований или возражений;

5) содействие примирению сторон.

Разрешение задач такой важной стадии процесса осуществляется путем осуществления судьей процессуальных действий, предусмотренных ст.165 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.

Так, в порядке подготовки направляются либо вручаются ответчику и третьим лицам копии искового заявления и приложенных к нему документов, а также на ответчика возлагается обязанность представить в установленный срок письменный отзыв на заявленные истцом требования с приложением доказательств, обосновывающих доводы; а в случае, если ответчик или другие лица, участвующие в деле, заявят суду о неполучении документов, приложенных к исковому заявлению, суд обеспечивает ознакомление с ними в суде, а при наличии ходатайства этих лиц о вручении обязывает истца представить копии указанных документов.

Также в порядке подготовки суд разъясняет сторонам:

1) их процессуальные права и обязанности, предлагает дать пояснения по представленным процессуальным документам и взаимно оспариваемым сторонами обстоятельствам;

2) правовые последствия несвоевременного представления доказательств в установленный судом срок и неосновательного затягивания процесса;

3) право разрешить спор мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашением об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры либо обратиться за разрешением спора в арбитраж и их правовые последствия;

4) разъясняет законным представителям несовершеннолетних истца или ответчика право обратиться с ходатайством о передаче дела по подсудности в районный и приравненный к нему суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

На рассматриваемой стадии процесса разрешается вопрос о составе лиц, участвующих в деле, в том числе о вступлении в дело третьих лиц, и лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства по данному делу, в связи с чем они извещаются о поступлении искового заявления в суд.

Кроме того, судом решается вопрос о замене ненадлежащего ответчика, которая допускается до начала рассмотрения дела по существу в суде первой инстанции. Суд, установив, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может по ходатайству истца, не прекращая дела, допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела и его рассмотрение в судебном заседании производятся с самого начала. Срок рассмотрения дела исчисляется со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика надлежащим ответчиком, суд рассматривает и разрешает дело по предъявленному иску.

На данной стадии по ходатайству стороны или по собственной инициативе суд назначает экспертизу, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в деле специалиста, переводчика, о вызове свидетелей.

Осмотр на месте письменных и вещественных доказательств, в случаях, не терпящих отлагательства, производится с извещением лиц, участвующих в деле также в порядке подготовки.

Кроме того, в силу ст.153 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан ответчик вправе до окончания подготовки дела к судебному разбирательству предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Вместе с тем, имеет место отступление от общего правила принятия встречного иска и в ходе судебного разбирательства в случае, если ответчик не принимал участия на стадии подготовки дела к судебному разбирательству по причине ненадлежащего извещения о времени и месте проведения подготовки дела к судебному разбирательству.

Не умаляя значения иных действий, которые подлежат совершению в порядке подготовки дела, считаем необходимым особо обратить внимание на важность данной стадии процесса в части представления доказательств и последствий их непредставления, поскольку одним из принципов, на основе которых осуществляется гражданское судопроизводство, является состязательность и равноправие сторон.

Так, стороны, участвующие в гражданском процессе, наделены равными возможностями отстаивать свою позицию; стороны избирают в ходе гражданского судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда и других лиц, участвующих в деле.

При этом суд полностью освобожден от сбора доказательств по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств дела.

Несвоевременное представление доказательств может быть расценено судом как процессуальное упущение стороны.

В случае, если стороны по объективным причинам не имеют возможности представить те или иные доказательства, по их ходатайству в порядке подготовки суд обязывает граждан и юридических лиц представить доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, и разъясняет, что в случае неизвещения суда о причинах непредставления истребованного доказательства, а также непредставления доказательства в установленный судом срок по причинам, признанным судом неуважительными, виновные должностные или иные лица, не участвующие в деле, подвергаются административному взысканию в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях по правилам, установленным главой 9 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.

Таким образом, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, которая по сути является вспомогательной, суд совершает все необходимые процессуальные действия, от правильности и полноты которых зависит своевременность, полнота и объективность разрешения спора.

Источник: http://www.zakon.kz/4903880-podgotovka-dela-k-sudebnomu.html