Жалоба в прокуратуру в трудовую инспекцию

ЖАЛОБА В ТРУДОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ (ГИТ)

Государственная инспекция труда (ГИТ) – орган, осуществляющий контроль и надзор в сфере трудовых отношений. Исходя из названных функций, ГИТ рассматривает жалобы и обращения, связанные с трудом (нарушение условий трудового договора, задержка и невыплата заработной платы, нормирование труда, незаконное увольнение и др.).

Государственные инспекции труда входят в состав Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) и организованы на уровне субъектов РФ (областей, республик). В некоторых субъектах РФ созданы подразделения инспекции в районах.

Исходя из полномочий, установленных законодательством (ст. 365 Трудового кодекса), в ГИТ можно направлять любые жалобы по фактам нарушения трудового законодательства.

В то же время, практика показывает, что некоторые виды жалоб на нарушение трудового законодательства направлять в ГИТ нецелесообразно и более эффективным является обращение в прокуратуру или в суд.

Так, с жалобами на невыплату заработной платы следует обращаться напрямую в прокуратуру, поскольку она обладает большими полномочиями по устранению нарушений и привлечению к ответственности работодателя. При этом в соответствии с приказами Генерального прокурора РФ, жалобы на невыплату заработной платы работники прокуратуры не могут направлять в другие органы и должны проводить проверки непосредственно сами.

Для решения вопроса о восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением, следует сразу обращаться с иском в суд, поскольку вопрос признания незаконным увольнения входит в исключительную компетенцию суда, при этом иск должен подаваться не позднее 1 месяца с момента увольнения. Поэтому, обращение с таким вопросом в иные органы – бесполезная трата времени и может привести к потере времени и пропуску исковой давности, что приведет к невозможности в последующем подать иск.

Естественно, что с жалобами в сфере трудовых отношений обращаются в девяносто девяти процентах случаев работники, которых каким то образом «обидели» работодатели. У таких жалоб бывает две цели: 1) восстановить свои нарушенные трудовые права; 2) отомстить работодателю.

Если Ваша цель обозначена под номером два, можете смело обращаться в ГИТ.

Для этого необходимо написать письменно заявление (жалобу) и направить по общим правилам на имя руководителя ГИТ по субъекту РФ. В нем должны указываться данные должностного лица (должность, Ф.И.О.), наименование органа. Далее необходимо написать от кого подается заявление (Ф.И.О., адрес, контактные данные). В середине листа пишется наименование документа – «Заявление» «Жалоба». Под наименованием с новой строки максимально подробно излагается сведения о работодателе (наименование, адрес, ФИО руководителя), излагается сущность нарушения трудового законодательства (желательно со ссылками на нормы трудового законодательства). Далее излагается просьба о принятии мер к работодателю, нарушившему трудовые права. Указывается дата составления заявления (жалобы) (число, месяц, год) и ставится подпись.

Если Вашей целью является восстановление трудовых прав, необходимо разобраться в вопросе: стоит ли подавать жалобу в ГИТ или лучше обратиться в другие органы.

Исходя, из практики действенным методом восстановления нарушенных трудовых прав жалоба в ГИТ является в случае нарушений условий труда, техники безопасности, нарушения режима труда и отдыха, нормированием труда, правильностью начисления заработной платы. Следует обращаться в ГИТ также в случае получения травм и увечий, полученных на работе, поскольку результаты проверки ГИТ являются хорошей доказательственной базой для обращения в суд с взысканием компенсации ущерба, причиненного здоровью.

По Вашей жалобе ГИТ обязана провести проверку и в случае установления факта нарушения трудовых прав работника, внести работодателю предписание с установлением срока устранения нарушений. Кроме того, при выявлении нарушений трудового законодательства ГИТ вправе привлечь работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

В случае нарушения сроков выплаты заработной платы, возможно обращение с жалобой в ГИТ. Вместе с тем, более целесообразным является в этом случае обращение в прокуратуру, поскольку прокурор при установлении факта задолженности по заработной плате вправе внести представление с требованием ее погашения, возбудить дело об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ, а также обратиться в Ваших интересах в суд заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по заработной плате.

Если же Вы не хотите наказывать работодателя, а целью является только взыскании задолженности, быстрее всего решит проблему самостоятельное обращение в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Это с юридической точки зрения простейшая процедура, подробно о которой изложено в разделе ЖАЛОБЫ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.

Не эффективно обращаться в ГИТ в связи с незаконным увольнением. Данный вопрос в соответствии законодательством является прерогативой суда и даже при установлении факта незаконного увольнения ГИТ не вправе потребовать от работодателя восстановления на работе. Кроме того, с требованием о восстановлении на работе в суд можно обратиться в течении 1 месяца с момента увольнения (специальный срок исковой давности) и если Вы потратите его на ожидание результата проверки ГИТ, восстановление на работе будет невозможно.

Жалобы (заявления) рассматриваются в ГИТ в течении 30 дней и в исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 дней, то есть максимальный срок рассмотрения составляет 60 дней. Надо отметить, что в ГИТ срок рассмотрения жалобы продлевается достаточно часто, особенно в случаях необходимости выезда при проведения проверки например для изучения условий труда.

По результатам проверки Вам обязаны направить мотивированный ответ, с указанием принятых мер, а при отказе в удовлетворении жалобы с указанием оснований отказа.

Для написания жалобы в ГИТ можете воспользоваться

Источник: http://ghaloba.ru/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%8B/%D0%B2-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%8E-%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8E/

Жалоба в прокуратуру (прокурору)

Жалобы (заявления) в прокуратуру являются наиболее распространенным жалобами в государственные органы. Связано это с тем, что этот орган осуществляет надзор за исполнением законодательства практически во всех сферах правоотношений. Прокурор имеет право принимать меры к другим государственным органам и должностным лицам при выявлении нарушений законов.

Широкие полномочия прокуратуры распространяется и на обращения граждан.

Права и обязанности работников прокуратуры по рассмотрению жалоб и заявлений граждан наряду с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прописаны в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45.

В прокуратуру могут подаваться жалобы, касающиеся любых сфер жизни, при отсутствии подмены функций других органов. Что это значит?

В прокуратуру могут подаваться любые жалобы, но те из них, которые относятся к компетенции еще и других органов (полиция, Следственный комитет, Роспотребнадзор, ГЖИ, администрации городов, районов и поселений) будут перенаправлены туда и изначально рассматриваются этими органами.

Непосредственно прокуратурой рассматривается:

1) жалоба, с которой заявитель уже обращался в уполномоченный орган, но обозначенная проблема не была разрешена, либо жалоба признана необоснованной

2) на поданную в государственный или муниципальный орган или должностному лицу жалобу не дан ответ, а также, если при рассмотрении жалобы нарушены права заявителя (нарушен срок рассмотрения, ответ дан не по существу и т.д.)

4) жалоба касается вопросов содержания в местах изоляции и лишения свободы (изоляторы, колонии, тюрьмы)

5) доводы жалобы относятся к вопросам нарушения прав предпринимателей и юридических лиц органами государственного и муниципального надзора (при проведении проверок этими органами).

По видам жалобы, рассматриваемые прокуратурой можно разделить на те, которые касаются уголовно-процессуального законодательства и касающиеся иных вопросов (так называемого в прокурорской среде «общего надзора»). Требования к рассмотрению и разрешению прокурорскими работниками этих видов обращений значительно отличаются друг от друга, что необходимо учитывать при обращении.

Жалобы (заявления), рассматриваемые прокурором (работниками прокуратуры) в рамках уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Порядок рассмотрения данных заявлений (жалоб) для прокуроров регламентирован Уголовным Кодексом РФ, Уголовным процессуальным кодексом РФ, а также Приказом Генпрокуратуры РФ от 01.11.2011 № 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора».

Данные жалобы подаются прокурору в связи:

• с ненадлежащим рассмотрением заявлений о преступлениях в органы следствия и дознания (Следственный комитет, полицию, службу судебных приставов);
• необоснованным отказом в возбуждении уголовного дела, нарушением прав потерпевшего;
• необоснованным возбуждением уголовных дел, нарушением прав подозреваемого или обвиняемого;
• незаконным избранием меры пресечения, за исключением избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (которые избираются судом и обжалуются только в судебном порядке);
• незаконным производством следственных действий (обысков, осмотров, личных обысков и досмотров и т.д.);
• на отказ в удовлетворении ходатайства, заявленного участником уголовного дела.

Срок рассмотрения прокурором данных жалоб (заявлений) составляет 3 дня и может быть продлен до 10 дней, при этом сведения о продлении заявителю должны направляться уведомлением.

На практике срок рассмотрения чаще составляет 10 дней (т.е. продлевается), поскольку за 3 дня трудно обоснованно принять решение даже по простой жалобе, нужно как минимум запросить и получить документы (например, материалы уголовного дела), которые в большинстве подобных случаев находятся в органах следствия и дознания, изучить и сделать выводы.

Практика показывает, что наиболее распространенными являются жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, несогласии с постановлением об отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела.

В рассмотрении данных заявлений есть определенные особенности, которые мы здесь отметим.

Правоохранительные органы при поступлении к ним заявлений граждан о совершении в отношении их преступлений (или вообще о совершении преступлений в отношении кого-либо) должны проводить проверки и выносить решения либо о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении. Срок данной проверки составляет 3 суток, может руководителем быть продлен до 10 суток, а потом до 30 (прокурором или руководителем органа следствия).

При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела выносится постановление. Все указанные постановления проверяются прокуратурой на предмет законности и могут быть обжалованы прокурору самим заявителем.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела рассматривается прокурором в течении 3 дней, но срок может быть продлен до 10 дней (с уведомлением об этом). По результатам рассмотрения прокурор либо признает жалобу обоснованной или не признает ее таковой.

В первом случае он отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, издает постановление об удовлетворении жалобы и направляет ответ заявителю о принятом решении с приложением постановления об удовлетворении жалобы.

Во втором случае, издает постановлении об отказе в удовлетворении жалобы с указанием причин и оснований отказа, направляет ответ о принятом решении с приложением указанного постановления.

В вопросе разрешения таких жалоб есть некоторые тонкости, о которых рассказано у нас в отдельном разделе.

Для написания жалобы (заявления) прокурору, связанной с уголовным правом или уголовным процессом воспользуйтесь

Жалобы (заявления), рассматриваемые прокурором (работниками прокуратуры) в рамках федерального законодательства, не связанного с уголовным правом и процессом

Здесь рассматриваем жалобы и заявления, подаваемые прокурору на нарушения гражданского, жилищного, земельного, налогового, семейного, бюджетного законодательства, законодательства о банкротстве, о медицинском обслуживании, о дорогах, о местном самоуправлении и т.д., то есть все жалобы, не касающиеся уголовного процесса.

Как уже сказано выше прокурору могут быть поданы любые жалобы, но те из них, которые относятся к компетенции еще каких то органов (полиция, Следственный комитет, Роспотребнадзор, ГЖИ, администрации городов, районов и поселений) будут перенаправлены туда и изначально рассматриваются этими органами.

Данные жалобы рассматриваются в прокуратуре в течении 30 дней и в исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 дней, то есть максимальный срок рассмотрения составляет 60 дней. Надо отметить, что срок рассмотрения жалобы в прокуратуре в отличие от других органов продлевается не так часто, поскольку это считается браком в работе и плохим показателем работы.

Если, после поступления жалобы принимается решение о перенаправлении в другой орган в соответствии с компетенцией, это должно быть сделано в течении 7 дней с момента регистрации жалобы, а заявителю об этом направляется уведомление.

Если в жалобе содержится несколько доводов, часть которых относится к компетенции контролирующих или правоохранительных органов, то в этой части жалоба направляется им, а в остальной рассматривается непосредственно прокуратурой.

По результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки заявителю должен быть направлен ответ, который подписывается или самим прокурором или его заместителями (на уровне районного звена), на уровне прокуратур субъектов РФ подписывать ответ вправе руководители отделов (или управлений).

В целом требования к написанию жалобы в прокуратуру, такие как к остальным органам, которые подробно описаны в разделе ОБЩИЕ ПРАВИЛА ЭФФЕКТИВНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ.

Жалоба в прокуратуру не требует какой то особенной формы, но в письменном заявлении должны быть указаны:

— наименование органа, в который направляется жалоба или Ф.И.О. должностного лица и (или) должность, к которому обращается заявитель;

— адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

— дата и личная подпись

— приложения (если есть необходимость)

В наших образцах Жалоба прокурору — СКАЧАТЬ и бланках Жалоба прокурору о нарушении закона — СКАЧАТЬ все указанные реквизиты имеются.

После проведения проверки и получения ответа о ее результатах заявитель вправе ознакомиться с материалами проверки, проведенной по его обращению. В прокуратуре формируется специальное наблюдательное производство по каждой жалобе, с которым заявитель вправе ознакомиться. Для этого необходимо подать заявление на имя прокурора об ознакомлении с материалами, которое должно быть рассмотрено в 10 дневный срок. По результатам рассмотрения данного обращения работник прокуратуры обязан будет уведомить о дате и времени ознакомления с материалами проверки. Ну и соответственно в назначенное время нужно явиться для ознакомления. Во время ознакомления заявитель вправе снимать копии с помощью своих технических средств. Копии материалов проверки работники прокуратуры делать не обязаны.

Таким образом, возможность подачи жалобы в прокуратуру может быть использована и в качестве способа получения документов (сведений), которые самостоятельно получить сложно.

Можете воспользоваться образцом заявления об ознакомлении с материалами по обращению Заявление в прокуратуру об ознакомлении с материалами по обращению — СКАЧАТЬ.

Источник: http://ghaloba.ru/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%8B/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D1%83/

Рассказываем о том, как написать заявление на работодателя в прокуратуру (образец прилагается)

Нередко между начальником и подчиненными могут возникнуть споры, причиной которых являются нарушения условий труда руководителем. Если вы не согласны с действиями вашего работодателя и есть доказательства его нарушений, то стоит обратиться в контролирующие органы.

Работодатель и подчиненный: отношения и причины конфликта

Взаимоотношения между работником и руководителем организации контролируют сразу несколько типов законодательства: трудовой, уголовный и административный кодекс. При наличии факта нарушения работодателем условий труда или его оплаты, подчиненные имеют право обратиться за помощью в контролирующие органы: трудовую или налоговую инспекцию, прокуратуру. Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя и в какой ситуации это необходимо?

Основаниями для этого могут быть:

• Невыплата заработной платы в течение определенного периода времени (с задержкой более 2 недель);
• Необоснованное увольнение без выплаты необходимых пособий;
• Несоблюдение работодателем правил труда, отсутствие необходимых условий;
• Неофициальное трудоустройство, невыплата руководителем налогов и взносов в пользу работника.

Пишем заявление

Одно из условий быстрого реагирования правоохранительных органов на обращение гражданина – это наличие доказательств нарушений работодателя. Если вы решили написать заявление, то стоит подкрепить его доводами. Ими могут быть фото или видеоматериалы, аудиозаписи, показания свидетелей. Например, если работодатель платит зарплату в конверте, то доказать факт нарушения могут фотографии расчетных листов или ведомостей, запись разговора с руководителем, показания коллег.

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя и передать ее:

1. Вы можете написать заявление, а также подготовить иные документы и лично обратиться в прокуратуру. Для этого нужно предоставить жалобу органу, на территории обслуживания которого зарегистрировано предприятие.
2. Документы можно отсканировать или напечатать в электронном документе и отправить через официальный портал ведомства. Для этого достаточно написать заявление на сайте министерства и прикрепить к нему нужные документы.
3. Заявление и иные бумаги можно отправить правоохранительным органам заказным письмом на почте. Для этого нужно вложить все бумаги в конверт для корреспонденции, указать адрес получателя и выбрать услугу обратного уведомления отправителя о получении послания адресатом.

А как анонимно пожаловаться в прокуратуру на работодателя, и можно ли это сделать? Закон не запрещает не указывать данные заявителя, однако рассмотрение вашего обращения будет задержано. По разным причинам сотрудники могут побояться указать свои сведения, однако, для получения ответа от ведомства и принятия ими мер лучше писать жалобы открыто.

Если вы решили скрыть свои личные данные, то для того чтобы заявление быстро получило ход необходимо подробно описать все события, в которых работодатель нарушает права работников и законные нормативы, а также приложить доказательства слов. Помните о том, что при подаче анонимной жалобы вы не сможете узнать о судьбе вашего обращения и получить ответ из прокуратуры о результате проверки.

Как правильно заполнить образец и подать жалобу?

Если вы обнаружили, что ваш работодатель нарушает установленные нормы труда, задерживает зарплату или отдает ее в конверте, то необходимо обратиться в прокуратуру и написать заявление. Порядок действий будет примерно следующим:

1. Нужно собрать доказательства нарушений работодателя: фотографии или видеозаписи, показания свидетелей, аудиозаписи.
2. Подготовить заявление. Как написать заявление в прокуратуру, образец жалобы на работодателя – читайте ниже.
3. Передать правоохранительным органам документы одним из доступных способов и ждать ответ.
4. По истечении сроков проверки прокурор отправит ответ заявителю о результате действий работодателя и мер пресечения, принятых к нему.

Ответить из ведомства на ваше обращение должны в течение 30 дней. В ответном письме может быть отчет о результате проверки или решение о продлении сроков ее проведения. По закону прокуратура может выделить дополнительно 30 дней на проведение всех мероприятий.

При составлении обращения вы должны указать следующие данные:

• Сведения о получателе жалобы (реквизиты прокуратуры, ее адрес и имя руководителя);
• Информация о заявителе (ваши Ф.И.О., контактные данные);
• Реквизиты предприятия, на которое составляется жалоба.

После этого необходимо подробно расписать все факты нарушений, ссылаясь на приложенные доказательства и нормативную базу. После описания ситуации вы должны написать требования, например, о выплате заработной платы или официальном оформлении трудовых отношений. Завершить документ обязательно должна дата его составления и личная подпись. Если жалоба коллективная – необходимы подписи под заявлением от всех сотрудников предприятия.

Действия прокуратуры

Один из популярных вопросов при конфликте с работодателем – какой результат принесет составление жалобы. Для успешного результата нужно знать – обращение должно быть адресовано ведомству, которое рассматривает подобные вопросы. Например, при несогласии с увольнением подчиненный может обратиться в суд, а привлечь работодателя к ответственности за сверхурочные часы работы может трудовая инспекция.

Давайте рассмотрим — как пожаловаться в прокуратуру на работодателя и какие действия может предпринять государственный орган. Например, при задерживании выплат по заработной плате вы имеете право обратиться в прокуратуру. После изучения вашего обращения ведомство может вынести решение:

• О прекращении рассмотрения дела;
• О принятии мер к работодателю за нарушения ТК РФ;
• О вынесении предписания об устранении нарушений.

Каковы же практические решения государственных органов в отношении работодателя, нарушившего нормативы трудовых отношений? Основные меры пресечения – это штрафы. Например, за трудоустройство сотрудника без оформления трудового договора работодатель может получить штраф до ста тысяч рублей.

При необоснованном увольнении прокуратура или суд может обязать руководителя вернуть сотрудника на рабочее место, а также компенсировать все его затраты на судебные издержки, невыплаченный оклад и проценты за его задерживание (статья 236 ТК РФ).

Полезное видео

Заключение

Жалоба в прокуратуру на работодателя – это один из действенных методов воздействия на недобросовестного руководителя. Вы имеете право написать заявление и обжаловать незаконное увольнение, требовать компенсации. Можно заявить и о других нарушениях: пренебрежения начальника создавать необходимые условия труда, задержка заработной платы, ее выдача в конверте.

В течение 30 дней прокуратура должна прислать заявителю ответ о проведенной проверки и принятых мерах. Чаще всего работодателя могут оштрафовать или вынести предписание. За повторное правонарушение санкции будут более серьезными. За уклонение от выплаты заработной платы работодатель может получить даже реальный срок – до 3 лет.

Источник: http://info-trudy.ru/zayavlenie-na-rabotodatelya-v-prokuraturu-obrazets.html

ЖАЛОБА (ЗАЯВЛЕНИЕ) НА ТРУДОВУЮ ИНСПЕКЦИЮ (ГИТ)

Необходимость написания жалобы (заявления) на действия или напротив, бездействие должностных лиц Государственной инспекции труда может возникнуть в двух случаях:

• у работника в случае неудовлетворения и ненадлежащего рассмотрения обращения в данный орган по вопросам нарушения трудовых прав
• у работодателя при проведении в отношении его проверки соблюдения трудового законодательства сотрудниками инспекции

В первом случае жаловаться можно в вышестоящий орган и в органы прокуратуры. Можно конечно еще обратиться в суд с обжалованием бездействия должностного лица, но это не вполне целесообразно, поскольку в суд лучше непосредственно обратиться с требованием восстановления нарушенных трудовых прав.

Во втором случае, можно обжаловать действия должностного лица ГИТ в вышестоящий орган, в органы прокуратуры и в суд. В этом случае, обращение в суд как раз будет являться одним из наиболее эффективных методов решения проблем, связанных с действиями ГИТ.

Жалобу на действия должностного лица нужно подавать в письменном виде и направить по общим правилам на имя руководителя ГИТ по субъекту РФ, а в случае обжалования действий последнего — в Федеральную службу по труду и занятости. Необходимо написать от кого подается заявление (Ф.И.О., адрес, контактные данные). В середине листа пишется наименование документа – «Заявление» «Жалоба». Под наименованием с новой строки максимально подробно излагается сведения о нарушениях допущенных должностным лицом инспекции или о его бездействии. Далее излагается просьба о принятии мер к должностному лицу или отмене его решения.

Указывается дата составления заявления (жалобы) (число, месяц, год) и ставится подпись.

Такая жалоба рассматривается по общим правилам рассмотрения обращений в течении 30 дней с момента поступления.

Для написания жалобы на инспектора ГИТ можете воспользоваться

В органы прокуратуры можно обратиться с жалобой как в случае не удовлетворения результатами рассмотрения обращения ГИТ, так и в случае нарушения должностными лицами ГИТ требований законодательства при проведении ими проверок. В прокуратуру целесообразно обращаться, тогда когда Вы уже обращались к руководителю ГИТ по субъекту (области, краю и т.д.) или ответ на обращение подписан им, иначе, органами прокуратуры Ваша жалоба будет направлена указанному руководителю (имеется в виду если Вы обжалуете действия нижестоящих должностных лиц).

Следует иметь ввиду, что жалобы на ГИТ следует направлять прокуратуры субъектов РФ, поскольку районные прокуратуры не осуществляют надзор за должностными лицами инспекции.

Правила направления жалоб (заявлений) в прокуратуру содержатся в разделе ЖАЛОБА ПРОКУРОРУ.

При нарушении работниками ГИТ прав работодателя при проведении проверок эффективным является только обращение с иском об обжаловании действий или решений указанных лиц в суд.

Источник: http://ghaloba.ru/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%8B/%D0%BD%D0%B0-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%8E-%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8E/

Готовим жалобу в прокуратуру на работодателя

Как правило, основные жалобы связаны с черной зарплатой. При нежелании работодателя официально принимать сотрудника можно обратиться в налоговую инспекцию. Иные вопросы, связанные с нарушением трудовых прав, рассматриваются другими инстанциями. Прокуратура, трудовая инспекция – это государственные структуры, которые принимают обращения граждан, связанные с нарушениями работодателем законов. В этой статье мы расскажем вам о том, как направить жалобу на руководителя.

Общие положения

Нередко взаимоотношения между подчиненными и руководством могут быть натянутыми. При наличии серьезных нарушений трудового законодательства сотрудники предприятия могут обратиться в государственные органы для получения помощи, направленной на разрешение трудной ситуации. Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана по разным причинам:

• Отказ от официального трудоустройства своих подчиненных;
• Уклонение от уплаты налогов, страховых и пенсионных взносов;
• Отсутствие требуемых условий труда и должной оплаты.
• Увольнение с работы подчиненного без веских причин, отказ оформления отпуска и положенного пособия.

Часто обращения связаны с необоснованными увольнениями и выплатой черной заработной платы. Если руководитель не выполняет взятых на себя обязательств перед сотрудниками, то решить конфликт может только прокуратура и суд.

Заявление: образец и правила составления

Одно из основных правил успешного решения дел через суд или органы власти – это правильно оформить заявление. Особенно важно это для суда, поскольку неправильно составленные иски будут возвращены обратно заявителю. Каков же образец заявления в прокуратуру и что нужно в нем указать?

Первый тип сведений, которые необходимо указать – это реквизиты сторон спора. Вы должны написать:

1. Реквизиты прокуратуры и лица, которому подается жалоба.
2. Сведения о заявителе: личные и контактные данные.
3. Информация о предприятии: наименование организации, юридический адрес и контактные сведения.

После составления шапки заявления вы должны подробно расписать все нарушения работодателя, а также привести ссылки на законные акты, предусматривающие наказание для руководителя. После описания действий нарушителя вы должны указать требования для прокуратуры. Ими могут быть, например, требования провести проверку руководителя на предмет нарушения трудового законодательства и принять меры, если такие факты имеются.

Обращение может быть осуществлено тремя способами. Вы можете передать заявление:

• При личном посещении ведомства;
• Путем заполнения специальной формы обращения на сайте организации;
• Заказным письмом по почте с обратным уведомлением о вручении получателю.

Второй и третий способы значительно облегчают работу с прокуратурой, поскольку вам необязательно ее посещать. Например, заказным письмом можно отправить заявление и доказательства нарушений работодателя.

Анонимно или нет?

Одна из частых причин, по которой сотрудники закрывают глаза на нарушения работодателем трудового законодательства – это нежелание выступать против начальника. Иначе последний явно уволит того, кто написал жалобу. При такой ситуации возникает вопрос – а существует ли анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее составить?

Вы можете написать заявление на имя прокурора без указания своих реквизитов. При этом нужно подробно изложить факты нарушения руководителем трудового законодательства и приложить доказательства таких деяний. Это связано с тем, что анонимные обращения рассматриваются гораздо дольше, поскольку установить заявителя и факты сложно.

Анонимная жалоба может быть подана через сайт министерства или же отправлена заказным письмом, но без сведений об отправителе. Однако стоит знать, что вы не сможете получить ответ из органа и узнать о судьбе вашего обращения.

Коллективная жалоба — в какую прокуратуру подавать?

Не всегда заявление может быть составлено от одного лица. Например, часто целый трудовой коллектив составляет заявление на своего работодателя. Сам процесс составления заявления и его подачи не имеет отличий от единоличного обращения, однако, некоторые правила есть. Итак, в коллективной жалобе в прокуратуру пишется:

1. В качестве заявителя указывается не одно лицо, а группа лиц. Это можно указать как «Сотрудники предприятия…».
2. В конце заявления должны стоять подписи всего коллектива, от чьего имени составляется обращение.
3. Текст заявления может быть составлен кем-то из сотрудников и получить одобрение всего коллектива.

После того как коллективная жалоба на работодателя написана необходимо определить представителя сотрудников. Нужно выбрать человека, который будет представлять интересы коллектива и проводить общение с сотрудниками правоохранительных и инспекционных органов.

Сроки и место обращения

Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.

Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.

Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.

Прокуратура и трудовая инспекция: действия после жалобы

Одно из основных правил при составлении обращения – это сроки давности. Если же обратиться в суд вы можете в течение трех лет с момента инцидента, то в прокуратуру – лишь в течение трех месяцев.

Итак, вами написана жалоба в прокуратуру на работодателя. Какие действия может принять прокурор:

1. Провести проверку предприятия и вынести процессуальное решение (административное или уголовное).
2. Провести проверку и вынести предписание руководителю об устранении нарушений.
3. Отклонить обращение сотрудников по причине отсутствия фактов нарушения или их доказательств.

Нередко обращение гражданина или целого коллектива может быть отклонена по причине неточностей. Например, указанные деяния работодателя не относятся к приведенной законной норме. Заявление может быть также перенаправлено другим инстанциям, если это необходимо. Некоторые трудовые споры могут разрешить налоговая или трудовая инспекция.

Полезное видео

Заключение

Подача жалобы на работодателя может быть связана с различными нарушениями последнего трудового законодательства. Заявить о нарушении прав работников может как один человек, так и целый коллектив. Для принятия мер необходимо составить заявление, приложить к нему доказательства нарушений руководителем законов. Прокуратура обязана принять обращение граждан и вынести решение в течение 30 дней. Допускается анонимное составление жалобы, но проследить ее результаты будет невозможным.

Прочитав нашу статью, вы узнали о том, в какую прокуратуру подавать жалобу на работодателя и как это сделать. После вашего обращения государственный орган обязан провести проверку и принять меры в отношении недобросовестного руководителя.

Источник: http://info-trudy.ru/zhaloba-v-prokuraturu-na-rabotodatelya.html

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Жалоба в прокуратуру на работодателя, как и в Государственную инспекцию по труду, актуальна при возникновении конфликтной ситуации с действующим трудоустройством или после увольнения. Трудовые взаимоотношения сторон (права и обязанности), а также нормы приема на работу, юридического и документального сопровождения штата и увольнения контролируются при помощи ТК РФ. При этом для многих интересен вопрос о возможности пожаловаться на работодателя в анонимном формате.

Как правильно составить и подать жалобу в прокуратуру

Порядок оформления заявления и его доставления зависит от вида жалобы на работодателя и адресата. Унифицированных государством форм не предусмотрено ни у одного из возможных получателей. Тем не менее некоторые правила по их содержанию отражаются в различных законодательных актах. В любом случае у всех заявлений имеется стандартизированная структура, состоящая из нескольких информационных блоков.

Что касается вопроса о том, как подать жалобу, то эта процедура также имеет некоторые нормативы. Если идет речь про личное доставление письменной жалобы на работодателя в прокуратуру или другому адресату, то последний должен проставить отметку о получении на ее копии. При отправлении жалобы через интернет, она регистрируется с безусловным присвоением индивидуального номера.

Далее заявитель вправе уточнять дальнейший ход рассмотрения жалобы на работодателя и писать ходатайства о досрочном прекращении работы по нему (отозвать жалобу из прокуратуры разрешено до начала разбирательств). При неправильном определении адресата, письмо будет прочитано и переправлено в рамках межведомственного взаимодействия (о чем будет предупрежден заявитель).

Когда необходимо писать жалобу

Взаимоотношения между работодателем и штатными единицами основываются на Трудовом Кодексе, который подразумевает права и обязанности обоих. При попирании прав работника, он действительно вправе пожаловаться на работодателя в Госинспекцию труда или же в суд или прокуратуру. При этом не имеет значения работает человек или уже уволен из организации, если имеются факты правонарушения.

Что же касается вопроса об исковой давности. Если человек хочет пожаловаться в судебную инстанцию, то она утверждена в ст. 392 ТК РФ. Пожаловаться на возникший трудовой спор с работодателем разрешено в течение трех месяцев после обнаружения правонарушения в свой адрес. Споры о неправомерном прекращении договора работодателем обжалуются в течение одного месяца после подписания приказа об увольнении.

Узаконенных отсрочек для оформления жалобы сотрудникам прокуратуры и инспекции не предусмотрено. Единственным препятствием для подачи жалобы на работодателя в прокуратуру и инспекцию во всех случаях является ликвидации организации как таковой. Поэтому стоит своевременно реализовывать решение о том, чтобы пожаловаться на работодателя. И делать это не в анонимном режиме.

Что нужно знать про прокуратуру и Госинспекцию труда

Прокуратура и Федеральная инспекция являются централизованными образованиями с главными офисами в г. Москва и системой подчиняющихся им территориальных органов (расположенных в разных субъектах РФ). При этом они руководствуются разной законодательной базой. Прокуратура стоит на страже закона и конституционных прав в целом, а инспекция руководствуется Трудовым Кодексом.

Обе указанные организациями исследуют поступившие от людей жалобы (если они имеют не анонимный характер) и вправе инициировать внеплановую проверку деятельности предприятия работодателя (кроме запланированного графика). Прокуратура в осуществлении своего функционала подчиняется ФЗ № 2202-1, а инспекция — правительственному постановлению № 875 и отдельной статьей в ТК РФ № 356.

Нюансы компетенции и формальности

Поскольку прокуратура имеет наиболее высокий надзорный статус, чем инспекция по труду, то государство наделяет ее и более обширным перечнем карательных возможностей в отношении правонарушителей. Обратиться в прокуратуру можно с первичной жалобой на работодателя или же пожаловаться сюда на вынесенное ранее решение иного госоргана (например, той же Инспекции труда) или его бездействие.

Меры реагирования на выявленные нарушения по жалобе в прокуратуру на действия работодателя:

• представление;
• протест;
• постановление об открытии дела по административному нарушению;
• постановление о выявлении преступных фактов в материалах по делу;
• предостережение;
• исков судебную инстанцию.

Оценка Инспекцией по труду проблемной ситуации, которая произошла с работодателем, проводится путем запроса бумаг и выезда на место. Результаты направляются на дорасследование в Департамент труда и соцзащиты. После всех проведенных экспертиз работодателю оформляется предписание по нарушениям, которые он должен устранить в определенные сроки.

Предписание может сопровождаться штрафом за уже выявленное нарушение, на которое пожаловался работник. Сумма штрафа работодателя определяется исходя из разновидности нарушения по ТК РФ. Оформленный на имя предприятия штраф может в несколько десятков раз превышать санкции, применяемые к отдельным должностным лицам.

Отличительной особенностью функционала территориальных органов Госинспекции по труду после проводимых расследований служит обнародование сведений по работодателям, гарантирующим соблюдение прав своего штата, а также недобросовестным в этом вопросе работодателям. Эти реестры находятся в открытом доступе на сайте.

Способы и порядок отправления жалоб

В обоих случаях можно пожаловаться стандартным способом — отдать в руки специалистам написанный самостоятельно экземпляр. В интернете имеется масса распространенных примеров жалоб на работодателя в прокуратуру и прочие инстанции. Как вариант допускается и оформление жалобы на работодателя на месте по имеющимся здесь образцам.

Альтернативой выступает онлайн жалоба на официальном портале прокуратуры и на сайте Федеральной службы по труду и занятости (также при условии отказа от анонимного режима). Разница по анализу поступившей письменной или электронной заявки отсутствует. Отличием во втором случае является ответ исключительно в электронном формате на указанный адрес почты.

Как пожаловаться на работодателя. Подача жалобы по числу пострадавших:

1. Коллективная жалоба на работодателя от группы трудоустроенных лиц.
2. Индивидуальная жалоба на работодателя от одного работника

Госинспекция труда для облегчения работы специалистов имеет категоризацию проблем, возникающих у населения. При выборе нужной категории и подкатегории высвечивается форма, при помощи которой можно пожаловаться на работодателя не в анонимном формате. Единственный ее недостаток — необходимость регистрации на портале Госуслуг (ЕСИА).

Интернет приемная территориальных прокуратур разрабатывается в каждом субъекте самостоятельно (в отличие от инспекции по труду, которая имеет централизованный по России сайт). Чтобы пожаловаться сюда, необходимо найти актуальную в регионе онлайн форму. Перед подачей жалобы в прокуратуру на работодателя придется отметить согласие с правилами ФЗ № 59 для ее изучения.

Содержание заявления

Следует запомнить один важнейший тезисов при оформлении обращений в госорганы: анонимная жалоба в прокуратуру или инспекцию на работодателя не будет принята к оценке. Анонимный запрос заведомо считается недействительным. Кроме того, на него невозможно дать ответ. Поэтому ФЗ № 59 предусматривает отказ в рассмотрении жалоб, присланных анонимно.

Как написать жалобу. Необходимые в бланке обращения пункты:

1. Шапка с указанием наименования адресата (или конкретного должностного лица, рассматривающего жалобы), а также ФИО и контакты заявителя (поскольку анонимный запрос останется без движения).
2. Название посередине листа «Заявление».
3. Текст, содержащий проблематику, на которую решил пожаловаться человек. Также он включает ссылки на законодательные акты в пользу обращающегося.
4. Прошение, которое можно изложить перечнем.
5. Список дополнительных материалов, доказывающих точку зрения заявителя (этот пункт дополнительный, а не обязательный по жалобам в прокуратуру или госинспекцию).

Скачать образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Скачать образец жалобы в трудовую инспекцию

Жалоба в Государставенную иннспекцию труда на невыплату расчёта при увольнении

Необходимые документы

При обращении через интернет или при личном визите нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность (анонимный визит или обращение неприемлемы). Целый список варьируется в зависимости от адресата, которому решил пожаловаться заявитель, и статуса последнего: физическое или юридическое лицо. К примеру, от последнего может потребоваться предъявление ИНН.

В остальном у граждан нет обязанности по сбору обширного документального пакета для того, чтобы пожаловаться на работодателя. Зачастую физическое лицо может сделать это лишь при наличии паспорта. Тем не менее для подтверждения факта правонарушения каждый вправе прикреплять к письменной или онлайн жалобе доказательные материалы.

Что такое нормативное закрепление

Понятие нормативного закрепления относится к так называемым принципам права — его идейного посыла или сущности. Одним из значимых правовых принципов выступает справедливость. Закрепление в законодательстве осуществляется при их указании в текстах нормативных актов (прямое закрепление). Также они могут вытекать из содержания закона в качестве смысловой нагрузки.

Сухое применение текста закона вне принципов права (без учета их нормативного закрепления или отсутствия такового вовсе) ведет фактически к беззаконию и правовому нигилизму. Что касается любых жалоб в разнообразные государственные структуры, то подобные действия заявителей в массовом выражении способны добиваться закрепления принципов права при корректировке законов правительственным аппаратом.

Сроки рассмотрения

Прокуратура и Госинспекция подчиняются ФЗ № 59 при принятии в работу жалоб от населения. После регистрации жалобы сроком для рассмотрения и формулировки ответа считается 30-дневная отсрочка. Она может продлеваться на различных основаниях. Например, при необходимости более длительного и детального анализа ситуации, на которую пожаловался конкретный гражданин (запрос не может быть анонимным).

Кроме того, при отсылке жалобы в Федеральный центральный аппарат, он может переслать ее в территориальное образование по месту произошедшего правонарушения. При этом тридцатидневная отсрочка возобновляется вновь после поступления жалобы и ее регистрации у нового адресата. Следует обращать на это особое внимание, если человек хочет пожаловаться в онлайн формате.

Особые категории заявлений

Даже при наличии сложившейся конфликтной ситуации с работодателем обращение в госорганы не обязательно должно квалифицироваться в качестве жалобы. Например, на сайте рассмотренной инспекции имеется возможность оформления стандартного обращения, цель которого — консультация специалистов. Оно также не является анонимным, но не требует регистрации в ЕСИА.

Кроме того, стоит различать жалобы в соответствии с видом произошедшего правонарушения и предполагаемого наказания. Таким образом, интересы заявителя решаются при помощи пришедшего к работодателю предписания либо обе стороны будут втянуты в долговременные следственные и судебные процессы, за которыми, возможно, последует административное наказание нарушителя.

Источник: http://myjus.ru/zhaloby/zhaloba-v-prokuraturu-na-rabotodatelya/