Гражданско правовая ответственность родителей за детей

Права, обязанности и ответственность родителей

ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:

1) выбирать формы получения и обучения образования, образовательную организацию, осуществляющие деятельность, языки образования

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;

3) знакомиться документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием, методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

5) защищать права и законные интересы обучающихся;

6) получать информацию о всех видах планируемых обследований, давать согласие или отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны :

Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

1) обеспечить получение детьми общего образования;

3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников образовательной организации

6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно Семейному кодексу РФ Главе 12. Права и обязанности родителей

ст.61. Равенство прав и обязанностей родителей

ст.63. Родители несут ответственность за воспитание и получение образования детей

ст.64. Защита прав и интересов детей

ст.65. Осуществление родительских прав

Памятка родителям! Профилактика жестокого обращения с детьми (ФАЙЛ)

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности.

Административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях)

ст. 5.35 КоАП РФ пренебрежение основными потребностями ребенканеисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение родителями несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ

2. Гражданско-правовая ответственность , предусмотренная Семейным кодексом РФ

ст. 69 СК РФ лишение родительских прав,

ст. 77 СК РФ отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью

3.Уголовная ответственность , предусмотренные следующими статьями Уголовного кодекса РФ

• ст. 110 УК РФ доведение до самоубийства
• ст. 111 УК РФ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
• ст. 112 УК РФ умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
• ст. 113 УК РФ причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта
• ст. 115 УК РФ умышленное причинение легкого вреда здоровью),
• ст. 116 УК РФ побои
• ст. 117 УК РФ истязание
• ст. 118 УК РФ причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности
• ст. 119 УК РФ угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью
• ст. 131 УК РФ изнасилование
• ст. 132 УК РФ насильственные действия сексуального характера
• ст. 133 УК РФ понуждение к действиям сексуального характера
• ст. 134 УК РФ половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста
• ст. 135 УК РФ развратные действия
• ст. 125 УК РФ оставление в опасности
• ст. 124 УК РФ неоказание помощи больному
• ст. 150 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
• ст. 151 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
• ст. 157 УК РФ злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

Статья №156 Уголовного Кодекса РФ является одной из самых суровых в российском законодательстве и предусматривает серьёзное наказание за любые проявления жестокости по отношению к детям:

денежный штраф, размер которого может составлять 100 000 рублей или ежегодный заработок обвиняемого в жестоком обращении с детьми;

обязательные или исправительные работы в течение срока до трёх лет;

запрет на занятие определённых должностей в учреждениях воспитательного или образовательного характера в течение срока до пяти лет;

тюремного заключения до трёх лет.

Источник: http://koshino.edusite.ru/p155aa1.html

Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати¬летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

— уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

— злоупотребляют своими родительскими правами;

— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Административно-правовая ответственность

Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Отсутствие родительской заботы, нормального микро¬климата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот следующей информационной продукции, содержа¬щей оправданные её жанром и (или) сюжетом:

— эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

— изображение или описание, не побуждающие к со¬вершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

— не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера (часть 5 статьи 11, статья 9).

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»

Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.

Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Закон Свердловской области от 16.07.2009 г. М 73-03 «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»

Статьёй 4 установлено, что порядок определения мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей определяется Правительством Свердловской области.

Статьёй 5 урегулирован порядок уведомления родите¬лей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае обнаружения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Органы внутренних дел в случае обнаружения детей в таких местах уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Перечень мест, нахождение в которых может при¬чинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравствен¬ному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей

1. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

— которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера;

— которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

— которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

2. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее — лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):

— в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Свердловской области;

— на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет.

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это — усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.

На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Источник: http://admrevda.ru/prokuratura-raz-yasnyaet/1488-otvetstvennost-roditeley-za-neispolnenie-ili-nenadlejaschee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostey.html

Гражданско правовая ответственность родителей за детей

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности (ст.1073-1075 ГК РФ).

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст.151, 1064, 1099 ГК РФ. В соответствии с положениями данных статей, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Вред, причиненный личности подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, создавал препятствия для получения образования, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Между членами семьи складываются близкие и тёплые отношения, но в то же время возникает зависимость и незащищённость друг от друга. Следствием таких взаимоотношений могут быть ссоры, споры, конфликтные ситуации, которые доставляют членам семьи нравственные страдания, а возможно физическую боль.

Несмотря на то, что иски о компенсации морального вреда не являются редким для нашей страны явлением, в российской судебной практике пока не встречались споры о компенсации морального вреда между членами семьи.

Анализируя сложившуюся практику по данному вопросу, можно предположить, что причиной такой ситуации является специфический характер внутрисемейных взаимоотношений. Чаще всего члены семьи стараются сглаживать споры, ссоры, конфликты, основываясь на моральных принципах и правилах, а не использовать меры государственной защиты. Взаимоотношения, которые основаны на доверии, любви, взаимном уважении, помощи не предрасполагают к применению имущественных санкций штрафного характера, в частности, компенсации морального вреда.

Однако это не значит, что если между потерпевшим и причинителем вреда есть семейная связь, то компенсация морального вреда невозможна. СК РФ допускает применение гражданского законодательства к личным неимущественным отношениям между членами семьи, если это не противоречит существу семейных отношений. В отношении требований о компенсации морального вреда можно отметить, что этот институт не лучшим образом сочетается с отношениями между членами семьи, но характер семейных отношений не исключает применения гражданско-правового института компенсации морального вреда. Возможность применения этого института допускается, но имеет некоторые особенности.

Действия, которые причиняют вред личным неимущественным правам и благам (причинение телесных повреждений любой степени тяжести, побои, оскорбление, клевета, незаконное лишение свободы и т.п.), всегда порождают у потерпевшего право требовать денежной компенсации за причиненные страдания независимо от того, в какого рода отношениях он состоит с причинителем вреда.

Нет причин для того, чтобы не отнести к числу личных неимущественных благ, которые могут защищаться путем компенсации морального вреда, и личные неимущественные права, вытекающие из брака или родства. Этому вовсе не препятствует правило п.2 ст.8 о том, что защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями СК РФ. В силу специфики семейных неимущественных прав они защищаются предусмотренными в СК РФ способами как права участника именно семейных правоотношений, которым обычно корреспондируют обязанности других участников этих отношений. Но если такое право одновременно может быть отнесено к категории личных неимущественных прав в смысле ст.150 ГК РФ, оно должно допускать возможность его защиты путем компенсации морального вреда как специального способа защиты нематериальных благ.

Анализ норм СК РФ показывает, что предусмотренные в этом Кодексе способы защиты семейных неимущественных прав по своему содержанию представляют собой либо восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст.68), либо пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.66, 67). Применение этих способов имеет целью обеспечить беспрепятственное осуществление лицом принадлежащего ему семейного права. Компенсация морального вреда имеет совершенно иную функцию и поэтому не вступает в конкуренцию со специальными способами защиты семейных прав, предусмотренными в СК РФ.

Таким образом, институт компенсации морального вреда применим при нарушении личных неимущественных прав, основанных на браке или родстве, но специфика семейных отношений во многих случаях влияет на размер компенсации в сторону его значительного уменьшения, вплоть до символических сумм.

Как уже отмечалось ранее, моральный вред может быть причинён не только взрослым, но и несовершеннолетним членам семьи. Дети также как и взрослые могут испытывать физическую боль и нравственные страдания, независимо от возраста. Поэтому именно при совершении правонарушений в отношении несовершеннолетнего институт компенсации морального вреда должен получить широкое распространение.

Так, родители могут быть лишены родительских прав, если уклоняются от выполнения обязанностей родителей. На наш взгляд, лишение родительских прав недостаточная мера для устранения причинённой ребёнку травмы. Было бы верным внесение следующих изменений в норму семейного законодательства, которая закрепляет порядок лишения родительских прав. Необходимо закрепить возможность требования компенсации морального вреда несовершеннолетнему ребенку в возрасте до 14 лет одним из родителей (лицами, их заменяющими), прокурором, органами и учреждениями, на которых возложена обязанность по охране прав несовершеннолетних. А по достижении 14 лет сам ребенок вправе требовать по суду компенсации морального вреда, вызванного нарушением его прав и интересов. В целях целесообразного использования взысканных средств возможно открытие банковского вклада на имя несовершеннолетнего, средствами которого он может воспользоваться с 18 лет.

Также аналогичные изменения могут быть предусмотрены в случае отмены опеки и попечительства, усыновления.

Основаниями для отмены усыновления могут быть факты, которые свидетельствуют о противоправном виновном действии усыновителей, тем самым нарушая интересы несовершеннолетнего, в частности: уклонение от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение ребенком, алкоголизм, наркомания. Конечно, противоправное поведение взрослого отрицательно влияет на личность ребёнка, действия родителей могут вредить интересам ребёнка: препятствовать получению образования, заставлять заниматься попрошайничеством, воровством и т.п. В таких случаях несовершеннолетний страдает как физически, так и нравственно. В силу возраста он сам не способен определить степень этих страданий. Поэтому право на отмену усыновления и при наличии причиненного морального вреда необходимо закрепить за родителями, органами опеки и попечительства, прокурором в отношении малолетнего ребенка и самим ребенок по достижении им возраста 14 лет.

Также необходимо внести изменения в нормы, касающиеся института опеки и попечительства. Законодательно закрепить возможность выдвижения требования о компенсации морального вреда, причиненного ребенку, находящемуся под опекой или попечительством. Несомненно, ребёнку наносится психологическая травма в том случае, если при неправомерном поведении опекуна или попечителя прекращается опека или попечительство. В таком случае представляется возможным предъявление искового заявления о компенсации морального вреда.

Компенсации морального вреда ставит задачи смягчения страданий, причиненных личным неимущественным отношениям и другим нематериальных благам.

Анализируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы. Принцип равенства в семейных отношениях предполагает совместную солидарную ответственность родителей за воспитание и развитие ребенка.

Порядок исполнения обязанности родителей по обеспечению получения детьми образования чётко не прописан и не получил нормативного закрепления.

Родители вправе самостоятельно определять методы воспитания своих детей. Однако, законодательно закреплено, что методы воспитания должны исключать унижающее человеческое достоинство обращение, грубость, жестокость, оскорбление или эксплуатацию ребенка.

Действующее российское законодательство за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей устанавливает административную, семейно-правовую, уголовную и гражданско-правовую ответственность.

Административная ответственность согласно КоАП РФ установлена за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Административное правонарушение состоит в бездействии родителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Также родители могут нести семейно-правовую ответственность. Анализируя особенности такой ответственности, ряд авторов выделяет её в самостоятельный вид. Данная ответственность предусмотрена санкциями норм семейного права и (или) условиями семейно — правового договора. Семейно — правовая ответственность наступает для родителя в случае совершения им семейного правонарушения и влечёт лишение или ограничение личного неимущественного или имущественного права.

В свою очередь, уголовная ответственность согласно УК РФ установлена за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156) . Под ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего подразумевается действие или бездействие, выражающиеся в некачественном и не в полном объеме выполнения обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего. Противоправные преступные действия (бездействия) находятся в совокупности. Действия должны носить систематический характер, а разовое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, соединенное с жестоким обращением с несовершеннолетним, должно при наличии актов физического насилия квалифицироваться по статье, предусматривающей ответственность за то или иное преступление против здоровья.

Родители могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности. СК допускает применение института компенсации морального вреда при нарушении личных неимущественных прав, основанных на браке или родстве. Моральный вред может быть причинён не только взрослым, но и несовершеннолетним членам семьи. Это ситуации, в которых родители или лица, их заменяющие, наносят детям травмы, издеваются, унижают, оскорбляют, жестоко обращаются с ними, не кормят, выгоняют из дома или проявляют безразличие к жизни детей, не проявляя интереса к их учёбе, свободному времени. Было бы верным законодательно закрепить возможность выдвижения требования о компенсации морального вреда, причиненного ребенку, в случае лишения его родителей родительских прав, отмены опеки и попечительства, усыновления.

Источник: http://studbooks.net/969405/pravo/grazhdansko_pravovaya_otvetstvennost

Гражданско правовая ответственность родителей за детей

Вопросы семейно-правовой ответственности родителей регулируются Законом о браке и семье. По общему правилу, сформулированному в п. 2 ст. 60 ЗоБС, родительские права, предусмотренные главой 10 ЗоБС, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия). Из этого следует, что лишение родительских прав, возможно, лишь в отношении ребенка, не достигшего возраста 18 лет.

Специфика семейно-правовой ответственности родителей в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей заключается в устранении их от личного воспитания детей, известном в законодательстве, как лишение родительских прав [12, с.77].

Согласно статье 62 Закона Республики Казахстан «О браке и семье» родители обязаны заботиться о здоровье своих детей. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его физического, психического, нравственного и духовного развития. Родители обязаны обеспечить получение детьми среднего образования.

Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми среднего образования. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Также, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Лишение, восстановление и ограничение родительских прав

Перечень оснований для лишения родительских прав предусмотрен в ст. 67 ЗоБС. Традиционным основанием для лишения родительских прав является уклонение от выполнения обязанностей родителей. Обычно под уклонением от выполнения родительских обязанностей понималось в первую очередь уклонение от обязанностей по воспитанию. Однако в ст. 67 ЗоБС сделано существенное уточнение: уклонение от выполнения родительских обязанностей включает теперь и злостное уклонение от уплаты алиментов.

Четыре следующих основания для лишения родительских прав также являются традиционными: отказ без уважительных причин взять своего ребенка из роддома либо из иного детского воспитательного, лечебного или других учреждений; злоупотребление своими родительскими правами; жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность; признание родителей (одного из них) в установленном законодательством порядке больными алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; лишаются родительских прав родители, которые совершили умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей либо против жизни и здоровья супруга [13, с.9].

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке с обязательным участием в судебном заседании прокурора и органа опеки и попечительства. С заявлением о возбуждении дела о лишении родительских прав в суд может обратиться один из родителей (лица, их заменяющие) прокурор, а также орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних и другие.

В том случае, когда речь идет о лишении родительских прав одного из родителей, суд обязан выяснить местонахождение другого родителя, что вызывается необходимостью позаботиться об обеспечении ребенку надлежащих условий для дальнейшего воспитания. Если же второй родитель требует отдать ему ребенка на воспитание, суд обсуждает этот вопрос. Суд также решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. Если основанием для возбуждения дела о лишении родительских прав является хронический алкоголизм или наркомания, то в суд должно быть представлено медицинское заключение.

Дела о лишении родительских прав, как правило, рассматриваются с участием ответчиков.

Правовые последствия лишения родительских прав. Родители, лишенные родительских прав, теряют все установленные законом права, основанные на факте родства со своим ребенком, в том числе право на получение от него содержания по достижении им совершеннолетия, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ст. 69 ЗоБС) [13, с.9].

Еще раз напоминаю, что все перечисленные негативные последствия распространяются только на лишенных родительских прав родителей несовершеннолетнего. Ребенок же, в отношении которого родители (или один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства (п.4 ст. 69 ЗоБС).

Лишение родительских прав — временная мера воспитательного характера, что подтверждается предусмотренной в статье 70 ЗоБС возможностью восстановления родителей (одного из них) в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Об этом же свидетельствует указание закона о том, что усыновление ребенка, родители которого (один из них) были лишены родительских прав, допускается не ранее 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав (п.7 ст. 69 ЗоБС).

Однако наличие любого из перечисленных в п.1 ст.70 ЗоБС обстоятельств для восстановления в родительских правах недостаточно. Помимо этого суд, в компетенцию которого входит рассмотрение дела о восстановлении в родительских правах, обязан выслушать мнение самого ребенка по этому вопросу и вправе с его учетом отказать родителям (одному из них) в восстановлении родительских прав, если это противоречит интересам ребенка. Более того, восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия (п. 3 ст. 70 ЗоБС). Не допускается восстановления в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено.

Лишение родительских прав — крайняя мера, применяемая к родителям. Суд вправе с учетом поведения и личности родителя и других конкретных обстоятельств отказать в иске о лишении родительских прав, предупредив родителя о необходимости изменить отношение к воспитанию ребенка. Контроль за выполнением родителями своих родительских обязанностей возлагается на органы опеки и попечительства.

В то же время в случае отказа в иске о лишении родительских прав суд в соответствии со ст. 71 ЗоБС вправе принять решение об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка. В этом случае речь идет не о лишении, а об ограничении родительских прав.

Согласно п. 2 ст. 71 ЗоБС ограничение родительских прав допускается:

— если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.), то есть при отсутствии вины родителей;

— ограничение родительских прав допускается также в случаях, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) хоть и является опасным, однако не установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав. В этой ситуации, если родители не изменят своего поведения, на орган опеки и попечительства законом возложена обязанность по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав предъявить в суд иск о лишении родительских прав.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на него вредного влияния. Такие контакты допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), патронатных воспитателей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок (п. 5 ст. 72 ЗоБС).

Ограничение в родительских правах может быть отменено, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали. Решение вопроса об отмене ограничения родительских прав находится в исключительной компетенции суда, который вправе, с учетом мнения ребенка, отказать родителям (одному из них) в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам (ст. 73 ЗоБС).

Источник: http://studbooks.net/1157041/pravo/grazhdansko_pravovaya_semeyno_pravovaya_otvetstvennost_roditeley