Маи комендантский час в общежитие

Маи комендантский час в общежитие

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Письмо Министерства образования и науки РФ от 14 мая 2014 г. № ВК-951/09 «О «комендантском часе» в студенческих общежитиях»

В связи с многочисленными обращениями обучающихся образовательных организаций высшего образования по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время Минобрнауки России сообщает.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций. В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период обучения.

Частью 1 стать 39 Закона об образовании установлено, что с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. В соответствии с частью 8 статьи 100 Жилищного кодекса типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 раздела I Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» (далее — Типовой договор), наймодатель передает нанимателю за плату жилое помещение во владение и пользование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса никто не может быть выселен из жилища, или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В этой связи существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству. Вместе с тем, введение круглосуточного доступа в студенческие общежития не должно приводить к нарушению прав обучающихся, в том числе к бесконтрольному доступу посторонних лиц на территорию студенческого общежития и росту числа противоправных действий. В то же время в ряде образовательных организаций «комендантский час» отменен и выработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития.

В соответствии со статьей 30 Закона об образовании при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в том числе при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учёт мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии).

Минобрнауки России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона об образовании за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечания, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В то же время к обучающимся не должны применяться меры дисциплинарного воздействия помимо перечисленных выше, в том числе меры, направленные на принуждение к труду, не предусмотренному образовательной программой, на представление обучающимися объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с разделом IV Типового договора, договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке. Также договор прекращает свое действие с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя или с окончанием срока обучения, то есть с отчислением из образовательной организации.

В связи с вышеизложенным прошу вас привести локальные нормативные акты образовательной организации высшего образования в соответствие с действующим законодательством и по результатам проинформировать Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России по адресу электронной почты [email protected] в срок до 23 мая 2014 г.

Заместитель министра

В.Ш. Каганов

Обзор документа

Приведена информация по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время.

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с Типовым договором найма жилого помещения в общежитии, утвержденным Правительством РФ, наймодатель передает нанимателю за плату жилое помещение во владение и пользование.

При этом ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

В связи с изложенным сообщается, что существующая практика ограничения прав обучающихся на вход в общежития и выход из них в ночное время действующему законодательству не соответствует.

Вузы должны привести свои локальные нормативные акты в соответствие с законодательством и до 23.05.2014 сообщить о результатах в Департамент госполитики в сфере воспитания детей и молодежи.

При принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в т. ч. при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учет мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при наличии).

Введение круглосуточного доступа в общежития не должно приводить к нарушению прав обучающихся, в т. ч. к бесконтрольному доступу посторонних лиц на территорию общежития и росту числа противоправных действий.

За неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечания, выговор, отчисление.

Иные меры (направленные на принуждение к труду, не предусмотренному образовательной программой, на представление объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие и др.) применяться не должны.

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70557848/

«Комендантский час» в студенческих общежитиях отменен

Минобрнауки России направило руководителям образовательных организаций высшего образования письмо о недопустимости установления «комендантского часа» в студенческих общежитиях.

Решение об отмене «комендантского часа» принято в связи с многочисленными обращениями обучающихся вузов по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время. В письме, в частности, приведены правовые основания недопустимости ограничения прохода студентов в общежитие в ночное время. «Существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству», – указывается в документе.

Так, согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами. В связи с этим практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству. В разъяснениях также отмечено, что в ряде вузов «комендантский час» уже отменен и наработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития.

Напомним, что с инициативой отмены «комендантского часа» выступил в начале апреля 2014 года Уполномоченный по правам студентов в РФ Артем Хромов. В пояснительной записке к разработанному им законопроекту указывалось, что запрет на вход и выход из общежитий по ночам не прописан ни в каком законе. Между тем, администрация студенческих общежитий нередко внедряет подобные правила (запирая двери с 21-23 часов вечера до 6 часов утра), объясняя такие меры заботой о безопасности студентов. Однако, по мнению омбудсмена, опасности подвергаются как раз те молодые люди, которые опоздали в общежитие и вынуждены дожидаться открытия дверей на улице или пытаются попасть в свои комнаты через окна, рискуя упасть с высоты. Чтобы избежать этих опасностей, некоторые учащиеся дают взятки охранникам.

Вузам поручено проинформировать Минобрнауки России о принятых мерах по отмене «комендантского часа» в общежитиях вузов в срок до 23 мая текущего года.

Источник: http://www.garant.ru/news/542645/

В Минобрнауки пожаловались на комендантский час в общежитиях вузов

В Минобрнауки пожаловались на сохранение комендантского часа в общежитиях 65 российских вузов, несмотря на указание ведомства снять ограничения еще в мае прошлого года. Соответствующее обращение министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову направили активисты федерального проекта «Зачет» «Молодой гвардии Единой России» (есть в распоряжении «Известий»). В список, предоставленный Ливанову молодежью, вошли в том числе общежития Северо-Кавказского федерального университета, Астраханского государственного университета, Кубанского государственного технологического университета и других вузов. Студенты жалуются на то, что из-за комендантского часа не могут ходить даже в спортивную секцию. В то же время в студгородках вузов отрицают наличие ограничений.

В письме Ливанову «молодогвардейцы» сообщают, что «провели проверку соблюдения п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которому «никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем»». Они также напомнили, что комендантский час не может быть установлен в соответствии с указаниями, поступившими руководителям вузов в письме Минобрнауки от 14 мая 2014 года «О комендантском часе».

— В ходе проведения мониторингов были выявлены ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время в ряде общежитий при высших учебных заведениях, что не соответствует действующему законодательству, — пишут «молодогвардейцы».

В приложенном списке вузов-нарушителей указываются 65 высших учебных заведений из 29 российских регионов. Больше всего общежитий с комендантским часом, по информации МГЕР, оказалось в Омской (общежития восьми вузов) и Пермской областях (общежития пяти вузов), Республике Бурятия, Курганской и Амурской областях, а также Дагестане (общежития четырех вузов в каждом субъекте).

— Руководство самих университетов объясняет наличие комендантского часа тем, что это их внутренний распорядок, их решение. Но ведь их решения не должны противоречить федеральному законодательству. Но поскольку проверок нет, да и жаловаться студенты боятся, на местах есть нарушения, — рассказала координатор проекта (МГЕР) «Зачет» Анна Лапенко.

По ее словам, после митингов активистов МГЕР в регионах некоторые ректоры отменили комендантский час в общежитиях своих вузов.

— Просим вас провести проверку и выяснить причины несоблюдения действующего законодательства и невыполнения предписаний Минобрнауки РФ руководством образовательных организаций высшего образования, — обращаются «молодогвардейцы» к Ливанову.

— Министерство регулярно проводит оперативные мониторинги образовательных организаций, в отношении которых поступает информация о нарушении прав обучающихся. В случае поступления каких-либо сигналов о применении комендантского часа министерство незамедлительно запросит информацию у вуза о локальных нормативных актах, регламентирующих проживание в студенческих общежитиях, включая сведения о том, каким образом было учтено мнение совета обучающихся и представительного органа обучающихся, — говорится в ответе пресс-службы министерства.

По словам студентов, наличие комендантского часа вынуждает их отказываться от досуга.

— У нас в общежитии есть комендантский час, с 23.00 до 6.00 закрыт вход и выход. А корпус для иностранных студентов закрывается в 22 часа. Если кто-то два раза опоздает — поднимается вопрос о выселении. Ограничения причиняют большие неудобства — можно, например, не успеть вернуться вовремя из спортивной секции. Со встреч с друзьями приходится либо уходить раньше, либо оставаться у друзей — это не очень удобно, — делится Юлия Сидорова, студентка Нижегородского государственного педагогического университета имени Козьмы Минина (он же — Мининский университет, общежития вуза указаны в перечне МГЕР).

В пресс-службе Мининского университета наличие комендантского часа отрицают.

— В ответ на ваш запрос о наличии комендантского часа в общежитиях Мининского университета сообщаем, что его нет. Во всех общежитиях Мининского университета установлен свободный круглосуточный режим входа и выхода, однако в ночное время организован повышенный контроль к приходящим в общежитие для обеспечения безопасности проживающих, — сообщили в пресс-службе вуза.

В студенческом городке Рязанского государственного университета (РГУ) им. С.А. Есенина, также обозначенном в списке «молодогвардейцев», информация о комендантском часе прописана в правилах внутреннего распорядка студгородка, опубликованных на сайте вуза.

— С 23.00 до 6.00 входные двери общежитий СГ (студенческого городка. — «Известия») должны быть закрыты, — написано в одном из пунктов правил.

— Мы просто документы обновить не успели. У нас все общежития без комендантского часа. Мы даже домофоны установили, проблем нет, — заверил Ламсков корреспондента «Известий».

Председатель общественной организации «Гражданская безопасность» Сергей Гринин уверен, что наиболее оптимальный пропускной режим в общежития по вечерам — закрытая дверь, которая будет открываться по звонку студентов.

— Речь идет о тех общежитиях, где нет охраны. Дверь нужно закрывать, это разумно, чтобы не было посторонних, но при этом для живущих в общежитии студентов должна быть возможность войти, — говорит эксперт.

По мнению Гринина, строгий комендантский час ставит под угрозу безопасность студентов.

— Не всегда можно вернуться до 23.00 — народ подрабатывает, есть личная жизнь. Даже со спектакля в театре, если он начинается в 20.00–21.00, можно не успеть вернуться. И что в этом случае делать студенту? Либо лезть в окно, что может трагично закончиться, либо оставаться на улице, рискуя серьезно заболеть, — рассуждает Гринин.

Источник: http://iz.ru/news/583346

Я проживаю в общежитии от колледжа. Сам колледж принимает студентов на базе 11 класса или СПО. В общежитии установлен комендантский час.

С 22:00 до 6:00 выходить и заходить в общежитие нельзя. Недавно я пришла около 4:00, а неделями двумя ранее я пришла в 00:00. Воспитатель общежития попросил написать объяснительную и сказал ждать вызова к заведеющей колледжа. Меня могут выселить из общежития по таким поводам?

Здравствуйте, уважаемая Дарья! Давайте по порядку. Т.к. были нарушены правила проживания в общежитии от образовательного учреждения, которым Вы как обучающаяся должны подчиняться (ст.209 ГК РФ, ст.30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), то такое вполне возможно. Имеет смысл написать объяснительную, где изложить свою позицию, чтобы показать руководству колледжа объективные обстоятельства и уважительные причины этих эпизодов нарушения правил. Этим Вы снизите вероятность того, что выселят из общежития. Ведь нельзя постоянно нарушать правили и полагать, что сможете там проживать.

Если правилами общежития (уставом общежития) или иным локальным актом установлен этот комендантский час, и его несоблюдение влечет выселение (прямо прописано) — то да, могут выселить, и это законно.

Важная деталь — Вас должны были под роспись с этими правилами заблаговременно ознакомить. Если не ознакомили — выселение нельзя назвать законным.

Так и напишите в объяснительной.

Все эти правила незаконны и противоречат ст.91 Жилищного кодекса РФ. Выселить из общежития, равно как и из другого жилого помещения, можно только в случаях, указанных в данной статье, а именно:

Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По этому основанию не выселят, законом не предусмотрено, выговор какой нибудь, за нарушение дисциплины.

ЖК РФ Статья 105. Предоставление жилых помещений в общежитиях

1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

2. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Добрый день, Дарья!

Да, такие правила могут быть установлены Уставом общежития. Но это противоречит нормам федерального законодательства, ст. — 91 ЖК РФ.

Поэтому, если будут предлагать выехать, — не выезжайте, предложите администрации общежития обратиться в суд. А суд Вас не выселит по этим основаниям.

Удачи в решении проблемы!

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Естественно могут попросить освободить общежитие, да ещё и родителей вызовут по ночным похождениям. Все без исключения обязаны соблюдать ПРАВИЛА внутреннего распорядка в студенческом общежитии.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об образовании в Российской Федерации»

Статья 39. Предоставление жилых помещений в общежитиях

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 182-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

3. Наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.

4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций.

5. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Лица, указанные в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Источник: http://www.9111.ru/questions/16602500/

Минобрнауки приказало вузам отменить «комендантский час» в студенческих общежитиях

«Существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству», — объясняют чиновники, приводя в качестве правового основания выдержки из Жилищного кодекса и закона «Об образовании».

В Минобрнауки подчеркивают, что одновременно с отменой временных ограничений на посещение вуз должен гарантировать порядок в общежитиях и «не допустить увеличения количества нарушений порядка или бесконтрольного доступа посторонних лиц». Также в письме напоминают, что за нарушение правил проживания в общежитии к студентам могут быть применены дисциплинарные меры вплоть до отчисления.

Как напоминают «Новые известия», за отмену ограничений на поздний вход в общежития выступал уполномоченный по делам студентов Артем Хромов. Подготовленную им петицию за отмену «комендантского часа» за полтора месяца подписали 17 тысяч студентов. В вузах же ссылались на нехватку средств на оплату дополнительной смены охранников, которые дежурили бы в общежитиях по ночам.

Министр образования и науки Дмитрий Ливанов в апреле на встрече со студенческим омбудсменом согласился, что никаких законных оснований для закрытия общежития после 23:00 не существует. Теперь, согласно письму Минобрнауки, об отмене «комендантского часа» в общежитиях и внесении поправок в нормативные акты вузы должны отчитаться до 23 мая этого года.

Минобрнауки приказало вузам отменить «комендантский час» в студенческих общежитиях

Министерство отправило соответствующее письмо ректорам. В ведомстве подчеркивают, что одновременно с отменой временных ограничений на посещение вуз должен гарантировать порядок в общежитиях. Об отмене «комендантского часа» вузы должны отчитаться до 23 мая.

Источник: http://realty.newsru.com/article/16May2014/komendant_chas

Прокуратура займется вузами, сохраняющими «комендантский час» для студенческих общежитий

Общага строгого режима

27.06.2014 в 13:50, просмотров: 11618

«После 22.00 выход из общежития запрещен», — такое объявление красуется на двери общежития одного из российских вузов. Это значит, что этот и еще 70 вузов проигнорировали требование Минобрнауки вернуть свободный круглосуточный доступ в общежития. А между тем это требование, поддерживающее инициативу студенческого омбудсмена Артема Хромова об отмене «комендантского часа» для общежитий, должно было быть выполнено к 23 мая. По мнению Уполномоченного по делам студентов, все 71 ослушавшихся Минобр вузов в ближайшее подвергнутся прокурорской проверке.

Студенческий омбудсмен рассказал «МК», что обратился в Генпрокуратуру только после того, как устал собирать бесконечные жалобы студентов на «произвол» в общежитиях — самодеятельный «комендантский час» и такие же самодеятельные меры против запоздавших. Общежития устанавливали «дедлайн» прибытия студента домой по собственному усмотрению — кто-то в час ночи, а кто-то вообще решил после 22.00 никого не выпускать на улицу. Студенческое возмущение стекалось из университетов всия Руси — Вологодского, Псковского, Рязанского, Смоленского, Липецкого, Ульяновского и многих других.

— Это незаконно — устанавливать студентам распорядок дня на усмотрение руководства вуза или общежития, — поясняет Артем Хромов. — Ведь студенты платят за свое проживание, а с нового учебного года арендная плата стала еще выше. В некоторых вузах студенты платят за общагу чуть ли не как за съемную квартиру. Согласитесь, это было бы странно, если бы хозяин диктовал арендатору, во сколько ему являться домой! Согласно Жилищному кодексу, наниматель не может быть ограничен в праве пользования жилищем. Также есть разъяснение на эту тему замглавы Минобрнауки Вениамина Каганова, направленное российским вузам 14 мая 2014 года, где прямо говорится, .что вузы не имеют права вводить «комендантский час» и обязаны предоставлять круглосуточный доступ в жилище.

Хромов напоминает, что замминистра подчеркнул, что и «требование объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие» также является нарушением закона.

— Чего именно вы ждете от Генпрокуратуры?

— Мы ждем не расправ, а отмены комендантского часа. На момент подачи обращения в Генпрокуратупу я собрал все сведения, в каких вузах игнорировали обращение Минобра.

В РСС выражают надежду, что некоторые вузы, возможно, опомнятся и отменят у себя строгий режим еще до визита людей в погонах.

По словам заместителя председателя РСС Алексея Крапухина, руководство вузов склонно объяснять свои драконовские методы приобщения студентов к правильному распорядку дня заботой об их безопасности, самочувствии и успеваемости.

— По-моему, в любом случае студенту будет опаснее остаться на улице, если его не пустят на ночь в общежитие из-за комендантского часа, — объясняет позицию РСС Алексей Крапухин. — Неужели безопаснее остаться ночью на улице? А зимой? А девушке? Поэтому припозднившиеся молодые люди вынуждены давать взятки охранникам или карабкаться по водосточной трубе, чтобы не ночевать на улице как бомжи. Уже был случай, когда в Питере студент сорвался и упал, пытаясь попасть в собственную комнату. Отделался переломами, но ведь могло быть куда хуже.

Крапухин считает, что если вуз так заботится о безопасности, пусть потратит побольше денег и наймет побольше охранников.

— А оправдания вузов — мол, студенты приходят поздно, пьяные и всю ночь шумят — это просто отговорка. Пьяными они могут и днем прийти. А вот если они дебоширят, нарушают порядок и тишину, мешают другим, то нужно вызывать полицию. У нас есть административное наказание за дебош. Во многих общежитиях сегодня возродились и товарищеские суды.

А вот руководители и преподаватели некоторых «непокорных» вузов сказали нам, что абсолютно уверены — круглосуточный доступ в общежития приведет к росту правонарушений. «Вы же понимаете, они не только будут приходить среди ночи, они будут приводить с собой компании — все это уже было и всегда выливалось в бесконечные пьяные споры с вахтерами и даже потасовки, — поделилась вахтер одного из столичных вузов. — Это же еще совсем молодые люди, с ними надо по-родительски строго: не хочешь ночевать на улице, приходи домой вовремя!»

У студентов, разумеется, другое мнение. «Наша администрация заявляет, что у у них нет денег на усиление охраны общежития, — рассказала МК студентка одного из вузов-непослушенцев. — Зато комендантский час можно учинить совершенно бесплатно! Тогда непонятно, почему они отказываются обнародовать расходы средств, выделенных на содержание общаги? Наше мнение — эти денежки просто прикарманены».

Также студентов весьма удивляет наглость, с которой руководство вузов требует от них соблюдать «правила проживания в общежитиях», наплевав на то, что их внутренние взятые от балды циркуляры противоречат не только законодательству РФ, но и вообще правам человека.

— А некоторые вузы еще и включают карательные меры, — добавил студенческий омбудсмен. — Например, изымают студенческие билеты, объявляют выговоры с занесением или принудительно отправляют на хозработы. А «рецидивистов», несколько раз опоздавших к закрытию общежитских дверей, даже выселяют! Между прочим, принуждение к работе — уголовное преступление! Студент не должен привлекаться к иным работам, кроме как предусмотренным его учебным процессом.

Студенты подтверждают, что в ряде общаг нарушителей режима на халяву «припахивают» по хозяйству:

— Могут заставить мыть полы и туалеты или красить что-нибудь, — поделился с нами студент столичного технического вуза. — Ну иногда это и неплохо — мы с приятелем вон в режиме наказания ремонт в своей комнате сделали.

В РСС хвалят послушные вузы, отменившие «строгий режим» по первому требованию Минобра — это ФУ при Правительстве РФ, МИФИ, МАИ, ГУУ, Владивостокский государственный университет экономики, Уфимский государственный нефтяной технический университет и ряд других. А особо сознательные отменили комендантский час сознательно и добровольно, задолго до письма Минобра — это Санкт-петербургский государственный университет, Высшая школа экономики и некоторые другие. Ну а кому Минобр не указ, к тому придет прокуратура.

Источник: http://www.mk.ru/social/2014/06/27/prokuratura-zaymetsya-vuzami-sokhranyayushhimi-komendantskiy-chas-dlya-studencheskikh-obshhezhitiy.html

Минобрнауки объявило незаконным «комендантский час» в общежитиях вузов

Лента новостей

Все новости »

Эта практика должна прекратиться (во всяком случае, на бумаге) не позднее 23 мая

Министерство образования и науки РФ сообщило руководителям вузов о недопустимости установления «комендантского часа» в общежитиях. Об этом в пресс-службе ведомства сообщили уполномоченному по правам студентов в РФ. Чиновники передали омбудсмену Артему Хромову копию письма руководителям вузов.

«Существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству», — говорится в тексте документа. В письме приведены правовые основания недопустимости ограничения прохода студентов в общежитие в ночное время. Вузам надлежит выработать такой порядок, при котором не будет допущен «бесконтрольный доступ посторонних лиц».

В разъяснениях также отмечено, что в ряде вузов комендантский час уже отменен и выработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития. Вместе с тем Минобрнауки обращает внимание, что в случае нарушения порядка проживания в общежитии или иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление и другие.

В последнем абзаце письма Минобрнауки просит руководителей вузов «привести локальные нормативные акты… в соответствие с действующим законодательством». О результатах начальники вузов обязаны доложить в срок до 23 мая 2014 года.

Источник: http://www.bfm.ru/news/257924

Новости

Остров.ру — РИА Новости

Анастасия Котлярова [фото]

Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов поддержал идею отмены комендантского часа в студенческих общежитиях, но при сохранении там необходимого порядка.

В ходе встречи с министром уполномоченный по правам студентов Артем Хромов попросил решить проблему комендантского часа, когда ночью студенты не могут попасть в общежитие, подвергая себя тем самым опасности, а нередко вынуждены давать взятки вахтерам.

— Никаких законных оснований устанавливать время, когда студент не может зайти в общежитие, не существует, но важно сделать так, чтобы, снимая это ограничение, мы сохранили уверенность, что в вузах и общежитиях будет порядок, — сказал Ливанов.

Он пообещал, что министерство проанализирует эту проблему, в том числе опыт Высшей школы экономики и Санкт-Петербургского государственного университета, в общежитиях которых комендантский час не действует, чтобы выработать универсальные рекомендации для вузов. Он добавил, что органы студенческого самоуправления должны активнее подключаться к работе над порядком проживания в общежитиях своих вузов.

В ДВФУ комендантского часа для проживающих нет уже больше двух лет. 1 декабря 2011 года об этом решении объявил тогдашний ректор, нынешний губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

С переездом университета в кампус эта система сохранилась. Единственное ограничение действительно для гостей, вход которых в общежития с 23:00 до утра ограничен.

— Если, например, студенческая группа совместно делает домашнее задание и необходимо задержаться подольше, а ты не из жильцов, охрана, как правило, идет навстречу. Только следит, чтобы вы не шумели, — уточняет президент кампуса ДВФУ, третьекурсник Владимир Жемер. — Допуск для тех, кто живет в общежитии, — круглосуточный, с этим проблем нет.

Источник: http://www.dvfu.ru/expertise/news/events/v-obsezitiah-rossijskih-vuzov-otmenat-komendantskij-cas/?PAGEN_3=12

«Комендантский час» в студенческих общежитиях отменен

Решение об отмене «комендантского часа» принято в связи с многочисленными обращениями обучающихся вузов по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время. В письме, в частности, приведены правовые основания недопустимости ограничения прохода студентов в общежитие в ночное время. «Существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству», – указывается в документе.

Так, согласно п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами. В связи с этим практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству. В разъяснениях также отмечено, что в ряде вузов «комендантский час» уже отменен и выработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития.

При этом, вузам рекомендовано выработать такой порядок, при котором не будет допущен бесконтрольный доступ посторонних лиц на территорию студенческих общежитий и рост числа противоправных действий. Вместе с тем, Минобрнауки России подчеркивает, что в случае нарушения порядка проживания в общежитии или иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление и т.п. (ст. 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации«).

Напомним, что с инициативой отмены «комендантского часа» выступил в начале апреля текущего года Уполномоченный по правам студентов в РФ Артем Хромов. В пояснительной записке к разработанному им законопроекту указывалось, что запрет на вход и выход из общежитий по ночам не прописан ни в каком законе. Между тем, администрация студенческих общежитий нередко внедряет подобные правила (запирая двери 21-23 вечера до 6 часов утра), объясняя такие меры заботой о безопасности студентов. Однако, по мнению омбудсмена, опасности подвергаются как раз те молодые люди, которые опоздали в общежитие и вынуждены дожидаться открытия дверей на улице или пытаются попасть в свои комнаты через окна, рискуя упасть с высоты. Чтобы избежать этих опасностей, некоторые учащиеся дают взятки охранникам.

Вузам поручено проинформировать Минобрнауки России о принятых мерах по отмене «комендантского часа» в общежитиях вузов в срок до 23 мая текущего года.

Источник: http://penza.er.ru/news/2014/5/16/komendantskij-chas-v-studencheskih-obshezhitiyah-otmenen/

Студенты попросили Генпрокуратуру наказать общежития за комендантский час

Проверку инициировал уполномоченный по правам студентов РФ Артем Хромов, который собрал несколько сотен жалоб от учащихся и 19 июня отправил запрос в Генпрокуратуру. Ведомство должно дать ответ в течение месяца.

В документе перечислен 71 вуз, где, по данным Хромова, студенты не могут ночью войти в общежитие или покинуть его. От припозднившихся студентов в них требуют письменное объяснение, справку о ночной работе и другие документы, а несогласных угрожают выселить. Уполномоченный считает действия руководства вузов незаконными: «Согласно Жилищному кодексу, наниматель не может быть ограничен в праве пользования жилищем».

В поддержку своей позиции Хромов ссылается на разъяснение заместителя главы Минобрнауки Вениамина Каганова, которое было направлено российским вузам 14 мая 2014 года. В нем утверждается, что вузы не имеют права вводить комендантский час, так как получают от студентов арендную плату и поэтому обязаны предоставить круглосуточный доступ в жилище. Требование объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие также является нарушением закона.

Студенты же рассказывают, что вузы игнорируют распоряжение Минобрнауки. «Чаще всего администрация обосновывает введение комендантского часа заботой о безопасности учащихся. Но в итоге студенты вынуждены либо проводить ночь на улице, либо карабкаться по водосточным трубам в окно. Еще один вариант — дать взятку охраннику, что тоже не лучшим образом сказывается на безопасности», — сообщил Хромов.

Источник: http://lenta.ru/news/2014/06/26/hostel/