Медиация судебном разбирательстве

Медиация — что это такое? Принципы медиации, процедура, когда допускается?

ЧТО ТАКОЕ МЕДИАЦИЯ?

Медиация (от лат. mediare и англ. mediation – посредничество) – примирительная процедура, в основе которой лежат переговоры конфликтующих сторон с участием медиатора (независимого посредника) с целью выработки взаимовыгодного соглашения сторон по спорным вопросам.

Методы медиации опираются, главным образом, на ведение переговоров в русле сотрудничества и взаимного уважения интересов сторон.

Оглавление:

of your page —>

Медиация возможна только тогда, когда обе стороны хотят урегулировать конфликт

Медиация — это путь к сотрудничеству, когда стороны спора самостоятельно принимают ответственное решение, приемлемое для каждой стороны.

ПРИНЦИПЫ МЕДИАЦИИ

Основные принципы медиации это: добровольность, равноправие и сотрудничество сторон, конфиденциальность процедуры, беспристрастность и независимость медиатора.

В медиации решение о прекращении спора на тех или иных условиях всегда принимается самими сторонами, так как медиатор не наделён полномочиями выносить какое-либо решение, обязательное для сторон спора.

Медиация — это процесс переговоров, в котором медиатор-посредник является организатором и управляет переговорами таким образом, чтобы стороны пришли к наиболее выгодному реалистичному и удовлетворяющему интересам обеих сторон соглашению, в результате выполнения которого стороны урегулируют конфликт между собой.

Роль медиатора заключается в том, чтобы помочь сторонам лучше понять друг друга, достичь согласия, сблизить свои позиции; в некоторых случаях — помочь найти варианты условий, на которых может быть урегулирован спор.

Медиатор не исследует доказательства и не даёт оценку правомерности требований сторон, его главная задача — обеспечить взаимопонимание между сторонами, выявить и помочь реализовать возможность решения проблемы на условиях, приемлемых для всех участников. В общении между собой стороны нередко проявляют максимальную сдержанность из опасения, что другая сторона воспользуется полученной информацией для приобретения переговорного преимущества. Именно для этого и нужен медиатор, который в конфликте не участвует. Он владеет более полной информацией, чем каждая из сторон в отдельности, и, таким образом, видит всю картину спора, что позволяет ему играть роль штурмана, вести стороны по процессу выработки решения и, в конце концов, направлять к совместно принимаемому ими соглашению.

Решение, достигнутое самими сторонами в ходе медиации, как правило, не требует принудительного исполнения, потому что стороны удовлетворены им и заинтересованы в его исполнении.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕДИАЦИИ

• Конституция РФ
• Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 г. N 193-ФЗ
• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. N 138-ФЗ

КОГДА ДОПУСКАЕТСЯ ПРОЦЕДУРА МЕДИАЦИИ?

Обратиться к медиатору в целях урегулирования спора можно:

• как до обращения в суд
• так и на любой стадии гражданского судопроизводства,
• в том числе, в процессе исполнительного производства.

Медиация не ограничивает права на судебную защиту и не препятствует обращению в суд (на досудебной стадии) или возвращению к рассмотрению дела в суде (если медиация проводилась после подачи иска и не завершилась примирением сторон).

КАК ПРОХОДИТ МЕДИАЦИЯ?

Медиация действует по специальным правилам, регламентирующим ее использование по гражданским делам и в отдельных ситуациях по делам в уголовном и административном судопроизводстве (например, при возмещении материального и морального ущерба). Такие правила определяют условия передачи дел в службу медиации и порядок разрешения дел после проведения медиации.

Прежде чем дать согласие на медиацию, Вы получите подробную информацию о Ваших правах, о сущности процесса посредничества и о возможных последствиях принятого Вами решения. Ни одна из сторон (ни истец/пострадавший, ни ответчик/правонарушитель) не может быть побуждена к участию в медиации какими бы то ни было неправомерными способами.

• медиатор рассказывает о процедуре переговоров и получает подтверждение готовности сторон на участие в процессе;
• стороны излагают и объясняют свои позиции;
• стороны обмениваются впечатлениями по поводу изложенного и составляют список вопросов для обсуждения;
• стороны с помощью медиатора обсуждают спорные вопросы и разрабатывают варианты их решения;
• стороны заключают устраивающий их вариант соглашения, и медиация завершается.

Наиболее распространенными следует считать два вида медиации:

• 1. Судебная медиация, когда спор, находящийся на рассмотрении в суде направляется к медиатору;
• 2. Классическая медиация, когда стороны обратились для урегулирования спора непосредственно к медиатору.

По итогам использования процедуры судебной медиации возможно:

• заключение мирового соглашения в отношении всех или части заявленных требований
• частичный или полный отказ от иска
• частичное или полное признание иска
• признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения
• соглашение по обстоятельствам дела.

Все соглашения, выработанные в процессе медиации, могут быть закреплены судьей, если это не противоречит закону. При этом, они будут иметь такую же юридическую силу, как и обычное судебное решение. Таким образом, исключается возобновление судебного процесса на основании тех же фактов.

Если же условия соглашения не будут соблюдены, вы будете иметь возможность рассматривать вопрос о его неисполнении любым способом, который выберете, как и при нарушении любого юридически оформленного договора. Правда, это происходит редко, так как медиативные соглашения гораздо прочнее, чем обязательства, к которым человек принуждается судом.

КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ МЕДИАЦИЮ В ГРАЖДАНСКОМ ИЛИ АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ?

Для использования процедуры медиации в гражданском или арбитражном процессе необходимо обратиться к судье с устным или письменным ходатайством:

• об объявлении перерыва в судебном заседании для проведения ознакомительной встречи с медиатором и беседы о процедуре медиации (в комнате примирения)
• об отложении судебного разбирательства (для проведения переговоров или процедуры медиации).

ПОЧЕМУ СТОИТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ МЕДИАЦИЮ?

• Ориентирована на взаимовыгодное и неформальное урегулирование спора
• Эффективна, так как принятое самими Сторонами решение, исполняется быстрее и практически во всех случаях
• Экономит время и не требует значительных экономических затрат
• Конфиденциальна и позволяет избежать разглашения деликатной или коммерческой информации
• Способствует сохранению нормальных отношений между сторонами
• В результате процедуры медиации – нет проигравших
• Залог эффективности медиации – ее принципы и технология.

В основе медиации лежит идея, что прочным может быть только взаимовыгодное соглашение. Поэтому медиатор в ходе переговоров организует обсуждение и создает такие условия, чтобы каждая из сторон смогла отстоять принципиальные интересы.

Медиатор, оставаясь нейтральным и беспристрастным участников процесса, не решая, кто прав, а кто виноват, предоставляя равные права участникам спора, помогает им найти взаимовыгодное решение для обеих сторон.

Медиация проходит на добровольной основе. Это значит, что силой Вас никто не может привести на нее, если Вы этого не захотите, а также Вы ВСЕГДА можете остановить процесс переговоров, если посчитаете его для Вас неэффективным.

Медицинские юристы онлайн: медицинское право, консалтинговое агенство, консультации для пациентов, врачей, главврачей

Сергей Дроздков — Команда 89 — Это группа экспертов. Медицинские юристы, врачи терапевты, геронтологи — отличники здравоохранения с более 35 летним стажем, организаторы здравоохранения. Оказываем Юридическую помощь Он-Лайн по Медицинскому Праву и лицензированию медицинской деятельности.

Внимание! информация на сайте не является медицинским диагнозом, или руководством к действию и предназначена только для ознакомления.

Источник: http://doclvs.ru/medzakon/mediac.php

Арбитражный суд Республики Бурятия

Процесс

Отделение – НБ Республика Бурятия

Получатель

УФК по РБ (МРИ ФНС России №2 по Республики Бурятия)

Расчетный счет

ОКТМО

Понятие, принципы и области применения медиации

1. ПОНЯТИЕ «МЕДИАЦИЯ»

Понятие «медиация» происходит от латинского «mediare» — посредничать. Медиация — это переговоры с участием третьей, нейтральной стороны, которая является заинтересованной только лишь в том, чтобы стороны разрешили свой спор (конфликт) максимально выгодно для конфликтующих сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» процедура медиации – это способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения;

Методы медиации опираются, главным образом, на ведение переговоров в русле сотрудничества.

В медиации решение о прекращении спора на тех или иных условиях принимается самими сторонами, так как медиатор не наделен полномочиями выносить какое-либо решение, обязательное для сторон спора. Роль медиатора заключается в том, чтобы помочь сторонам лучше понять друг друга, достичь согласия; в некоторых случаях — помочь найти варианты условий, на которых может быть урегулирован спор.

Медиатор не исследует доказательства и не дает оценку правомерности требований сторон, его главная задача — обеспечить взаимопонимание между сторонами, выявить и помочь реализовать возможность решения проблемы на условиях, приемлемых для всех участников.

Медиация — это процесс переговоров, в котором медиатор-посредник является организатором и управляет переговорами таким образом, чтобы стороны пришли к наиболее выгодному реалистичному и удовлетворяющему интересам обеих сторон соглашению, в результате выполнения которого стороны урегулируют конфликт между собой.

2. ПРИНЦИПЫ МЕДИАЦИИ:

Добровольность: в отличие от судебной тяжбы, вступление всех спорящих сторон в процесс медиации является добровольным, а медиатор — свободно выбранным. Никто не может заставить стороны участвовать в медиации, если они не хотят этого по какой-либо причине. Этот принцип проявляется и в том, что все решения принимаются только по взаимному согласию сторон, и в том, что каждая сторона в любой момент может отказаться от медиации и прекратить переговоры. Прежде чем начинать медиацию, медиатор обязательно обсуждает вопрос добровольности и старается добиться последней от каждой из сторон.

Равноправие сторон: ни одна сторона не имеет процедурных преимуществ. Им предоставляется одинаковое право высказывать свои мнения, определять повестку переговоров, оценивать приемлемость предложений и условий соглашения и т.д.

Нейтральность, беспристрастность медиатора: медиатор сохраняет независимое, беспристрастное отношение с каждой из сторон и обеспечивает им равное право участия в переговорах. Если медиатор чувствует, что ему трудно сохранить нейтральность и что ему не удаётся избавиться от возникающих у него эмоциональных оценок, он отказывается от ведения процесса.

Конфиденциальность: все, о чем говорится или обсуждается в процессе медиации, остается внутри этого процесса. Медиатор не может выступать в качестве свидетеля, если дело все-таки будет передано в суд, и не сообщает одной стороне информацию, которую он получил от другой в процессе индивидуальной беседы, если не получил на это специального разрешения или просьбы от сообщившего информацию.

3. ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ

Прибегнуть к процедуре медиации можно по следующим категориям споров:

• споры из гражданских правоотношений (предпринимательская, иная экономическая деятельность и др.);
• споры из трудовых правоотношений;
• споры из семейных правоотношений;
• споры из иных правоотношений (если прямо предусмотрено в федеральных законах).

В Законе о медиации закреплено, что к процедуре нельзя прибегнуть в случае:

• коллективного трудового спора;
• спора, возникшего из вышеперечисленных отношений, если он затрагивает или может затронуть права третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, либо публичные интересы.

Если спор уже рассматривает суд общей юрисдикции или арбитражный суд, это не ограничивает право сторон воспользоваться медиацией.

В соответствии с рядом процессуальных норм одной из задач судьи является содействие примирению сторон. Так в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязан разъяснить сторонам, помимо прочего, их право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, а также о вытекающих из этого последствиях (ст. 135 АПК РФ).

Источник: http://buryatia.arbitr.ru/node/2328

Медиация в арбитражных судах Российской Федерации

Действующее арбитражное законодательство позволяет сторонам, обратившимся в арбитражный суд, урегулировать спор посредством применения альтернативных (примирительных) процедур. Возможность совершения данных процессуальных действий, а также их последствия и преимущества должны быть разъяснены сторонам арбитражным судом, одной из обязанностей которого является содействие примирению сторон (ст. 138 АПК РФ).

Стороны, в свою очередь, вправе использовать любые виды примирительных процедур, если это не противоречит федеральному законодательству, а именно:

• переговоры сторон;
• процедуру медиации;
• заключение мирового соглашения;
• иные примирительные процедуры, соответствующие законодательству РФ.

Понятие, цель и принципы процедуры медиации

Термин «медиация» происходит от латинского « mediare » – посредничать . Медиация – это один из возможных способов урегулирования спора с участием третьей стороны – посредника (медиатора), который не разрешает спор по существу и не дает правовую оценку заявленным требованиям, а лишь содействует в разрешении конфликта с максимальной выгодой для каждой из сторон. Таким образом, целью медиации является достижение сторонами взаимоприемлемого решения, а ее методы основываются на ведении переговоров в русле сотрудничества.

Медиация может проводиться:

1) во внесудебном порядке – по собственной инициативе сторон без намерения обратиться в суд

2) в досудебном порядке – посредством внесения сторонами в договор или в иное юридически значимое соглашение медиативной оговорки об обязанностях сторон урегулировать разногласия путем применения процедуры медиации;

3) в рамках судебного процесса – как формализованная процедура, происходящая по предложению суда, и позволяющая сторонам прервать процесс на любой стадии судебного разбирательства для обращения к медиатору с целью мирного урегулирования спора.

Эффективность применения процедуры медиации зависит от строгого соблюдения принципов, закрепленных в ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее – Закон о медиации):

• сотрудничество и равноправие сторон (равенство их процессуальных прав и обязанностей);
• добровольность (все решения в рамках процедуры медиации принимаются только по взаимному согласию сторон);
• беспристрастность медиатора (его независимое отношение к каждой из сторон и отсутствие личной заинтересованности в конкретном исходе дела);
• конфиденциальность (вся информация, ставшая известной медиатору в процессе индивидуальной беседы, не может быть сообщена другой стороне спора без специального разрешения стороны, сообщившей информацию, а также медиатор не подлежит допросу в качестве свидетеля в ходе судебного разбирательства).

Применение процедуры медиации при рассмотрении споров арбитражными судами РФ

Возможность применения процедуры медиации при разрешении споров, рассматриваемых в порядке арбитражного судопроизводства закреплена в п. 4 ст. 1 Закона о медиации, которым помимо споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений, регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Применение процедуры медиации имеет некоторые ограничения, не допускающие ее проведения в случаях, если указанные выше споры затрагивают права и законные интересы третьих лиц, публичные интересы, а также если они касаются уголовных или конституционных решений.

Процедура медиации может применяться сторонами как до предъявления в суд искового заявления, – при этом необходимо отметить, что обращение к указанной процедуре приостанавливает течение срока исковой давности на срок ее проведения (п. 3 ст. 202 ГК РФ), – так и на любой стадии рассмотрения дела в арбитражном суде. В последнем случае судья обязан предложить сторонам обратиться за содействием к посреднику, разъяснить существо и преимущества процедуры медиации, а также ее правовые последствия (см. Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Необходимым условием проведения медиации является наличие письменного соглашения о проведении процедуры медиации, которое может быть заключено сторонами до возникновения спора (соглашение о применении процедуры медиации или медиативная оговорка) или после его возникновения. Сведения, наличие которых обязательно в содержании указанного соглашения закреплены ст. 8 Закона о медиации и включают в себя:

1. предмет спора ;
2. сведения о медиаторе или об организации , осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации. Медиатор может осуществлять свою деятельность равно как на профессиональной, так и непрофессиональной основе (п. 1 ст. 15 Закона о медиации). Однако, следует обратить внимание, что в случае проведения медиации по спорам после передачи их на рассмотрение арбитражного суда данная процедура может проводиться только профессиональным медиатором. Стороны вправе самостоятельно осуществить выбор посредника по взаимному согласию.
3. порядок проведения процедуры медиации, определение которого находится исключительно в ведении сторон, или, при их указании – устанавливается медиатором с учетом обстоятельств спора и пожеланий оппонентов;
4. сведения об участии сторон в расходах, связанных с применением процедуры медиации, которые, без настоящей договоренности, будут распределены между ними в равных долях;
5. срок проведения процедуры медиации, который, согласно закону, не может превышать шестидесяти дней. Тем не менее, по спорам особой сложности, не переданным на разрешение арбитражного суда, он может быть увеличен – максимально – до ста восьмидесяти дней. Истечение указанного срока является основанием для прекращения процедуры медиации.

Соглашение о проведении процедуры медиации заключается после принятия стороной соответствующего предложения от противоположной стороны, заинтересованной в мирном урегулировании спора. День его заключения считается началом проведения процедуры медиации. Заключив соглашение, стороны представляют в суд его заверенную копию и подают ходатайство об обращении за содействием к медиатору, на основе которого арбитражный суд вправе отложить проведение предварительного судебного заседания, либо объявить перерыв. (См. п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50) В большинстве случаев, перерыв используют для переговоров сторон в «Комнате примирения». Такая Комната, например, в которой оппоненты в спокойной обстановке могут попытаться самостоятельно урегулировать конфликт, или же – привлечь для содействия независимого профессионального посредника, работает в здании Арбитражного суда г. Москвы. Все услуги по проведению процедуры медиации в рамках суда оказываются в Комнате примирения безвозмездно.

В случае урегулирования всех спорных вопросов в процессе медиации, стороны завершают процедуру подписанием медиативного соглашения, содержащего сведения о всех принятых решениях, а также условия и сроки выполнения сторонами обязательств. Так, в Арбитражном суде г. Москвы производство по одному из дел (о передаче технической документации на многоквартирный дом) было прекращено после обращения сторон в Комнату примирения с привлечением профессионального медиатора, в результате чего стороны подписали медиативное соглашение, а истец подал заявление об отказе от исковых требований.

Медиативное соглашение, заключенное сторонами по результатам процедуры медиации, в ходе которой спор был передан на рассмотрение арбитражного суда, утверждается арбитражным судом в качестве мирового соглашения, которое подлежит немедленному исполнению, а определение о его утверждении может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (ч. 8 ст. 141 АПК РФ). Само же мировое соглашение, представляющее собой, по сути, гражданско-правовую сделку, может быть признано недействительным в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (см. Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью»).

Процедура медиации может быть также прекращена сторонами (подписанием соглашения о прекращении) без достижения согласия, либо посредством направления ими письменного заявления медиатору об отказе от проведения процедуры. Медиатор, в свою очередь, также имеет право отказаться от процедуры медиации ввиду ее нецелесообразности, направив соответствующее заявление сторонам.

Преимущества процедуры медиации как способа примирения сторон

Следует сказать, что урегулирование спора посредством сотрудничества сторон на основе их добровольного согласия, взаимной выгоды и стремления к мирному разрешению конфликта, – в сравнении с принятием судебного решения по существу – безусловно, имеет определенные преимущества:

Источник: http://brace-lf.com/informaciya/protsessualnoe-pravo/342-mediatsiya-v-arbitrazhnykh-sudakh-rossijskoj-federatsii

Процедура медиации в гражданском процессе

Медиация в гражданском процессе — это попытка разрешить юридический спор путем активного участия третьей стороны (посредника). Который работает, чтобы найти точки соприкосновения и согласия и побудить конфликтующие стороны прийти к разрешению конфликтной ситуации.

Посредничество является одним из методов альтернативного разрешения споров, доступным для сторон. Это, по сути дела, переговоры, поддерживаемые нейтральной третьей стороной.

Существуют профессиональные посредники, которые осуществляют посреднические услуги за плату.

Медиация в гражданском процессе — история

В связи с широким распространением медиации в странах Запада, особенно США и стран Евросоюза есть точка зрения, что эти страны являются и родоначальниками ее применения.

Однако это неверно. Существует множество фактов, подтверждающих наличие такого института с древних времен. Это было частью правовой культуры древнего Китая и Японии. Да и сегодня, по данным статистики, в современном Китае до 30% гражданских и коммерческих споров разрешаются в досудебном порядке с помощью посредников.

Существует множество упоминаний о посредниках-примирителях в древней Спарте. Причем это касалось не только гражданских споров, но и споров между городами-полисами, когда посредником в примирении мог выступать третий город.

В России история посредничества также насчитывает сотни лет. В истории российского права хорошо известно урегулирование различных споров посредством подписания мирового соглашения (мировой сделки).

Первое упоминание о такой практике относится к 13 веку. Сохранились и тексты таких урегулирований, в которых уже упоминаются мировые судьи или посредники (в современном юридическом языке медиаторы).

Также в дальнейшем практика медиации была встроена в третейские суды. Такие суды в первую очередь хотели примирить противоборствующие стороны. И только в том случае если это не удавалось, занимались решением спора в судебном порядке.

Однако, конечно, неоспоримый факт, что современная медиация получила свое развитие в США. Не многие знают, что Авраам Линкольн, 16-й Президент США, был непросто практикующим судебным адвокатом, но и адвокатом, который активно призывал к посредничеству.

Когда его спросили, не повредит ли посредничество его юридической практике, он сказал: «Нерешенных дел будет вполне достаточно для бизнеса».

Линкольн говорил: «Убедите своих клиентов идти на компромисс, когда только сможете. Укажите им, что номинальный победитель часто является неудачником — в гонорарах, расходах и трате времени»

Современный этап развития медиация начинается с середины 20 века в США, Англии, Австралии. Затем эта практика распространилась на Европейский континент.

Это споры по экономическим, семейным, трудовым и другим вопросам.

Современная практика применения медиации в гражданском процессе

Современная международная практика подтверждает преимущества и эффективность процедуры посредничества.

Генеральной Ассамблеей ООН рекомендован Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международной коммерческой согласительной процедуре.

Странам-участницам рекомендуется принять его с целью унификации законодательства по урегулированию споров в международной коммерческой практике.

В 2003 году Генеральной Ассамблеей принята резолюция № A/RES/57/18, где говорится, что согласительная процедура, или посредническая деятельность, используется в международной и национальной практике как альтернатива судебному разбирательству.

Отношение медиации к судебному процессу

• частная – посредничество, абсолютно отделенное от судебного процесса,
• совмещенная с судебным процессом — назначается судом, но далее проходит без его участия;
• судебная медиация – осуществляется непосредственно в течение судебного процесса, с участием адвокатов, экспертов, но без участия судьи.

Медиация в правовом поле современной России

Медиация в гражданском процессе это один из используемых в современной практике разрешения споров примирительных механизмов.

В современном праве Российской Федерации процедура медиации получила свое развитие с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 года №193-ФЗ РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Закон вступил в силу с 1 января 2011 года.

Статьей 1 (пункт 2) определен перечень отношений, касательно которых может применяться медиация – гражданские правоотношения, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споры, возникающие из трудовых и семейных правоотношений.

Таким образом используется и процедура медиации в гражданском процессе и процедура медиации в арбитражном процессе.

Определены ее основные принципы:

• Добровольность – никто не имеет права принудить ни одну из сторон процесса к процедуре медиации,
• Конфиденциальность – любая информация, оглашенная при проведении медиации, не может быть обнародована без согласия всех сторон,
• Сотрудничества и равноправия сторон – каждая из сторон процесса имеет равные права,
• Независимость и беспристрастность медиатора.

Кроме того, дан четкий перечень случаев, когда процедура посредничества прекращается:

• В случае когда оформлено медиативное соглашение, разрешающее конфликтную ситуацию;
• В случае когда стороны заключили соглашение о прекращении процедуры, не достигнув при этом согласия по спорным вопросам;
• При нежелании одной, нескольких или всех сторон продолжать процедуру;
• При истечении отпущенного на процедуру времени;
• На основании заявления медиатора о нецелесообразности применения процедуры медиации.

В статье 13 193-ФЗ РФ даны четкие указания по срокам.

Процедура медиации в гражданском процессе и судопроизводстве

1. Если во время проведения судебного разбирательства одна из сторон заявляет ходатайство о проведении медиации, то при согласии противной стороны судебный процесс приостанавливается.
2. Готовится и подписывается соглашение о проведении процедуры. Оговариваются технические вопросы: время, место, выбор и привлечение медиатора, его гонорар, порядок представления необходимых материалов и т. д.
3. В установленные сроки проводятся консультации и переговоры между сторонами с участием медиатора.
4. По итогам проведенной посреднической процедуры либо заключается мировое соглашение, либо протоколируется решение о невозможности найти решение, устраивающее обе стороны.

Преимущества для участников процесса

Использование этой примирительной процедуры дает для спорящих сторон целый ряд преимуществ

• Посредничество гораздо менее дорогостоящее, чем гражданское или арбитражное разбирательство;
• Посредничество обычно завершается в течение не очень продолжительного срока и, как правило, длится меньше, чем гражданские или арбитражные судебные разбирательства;
• Подготовка к медиации намного проще, чем к судебному разбирательству;
• Необязательно присутствие адвокатов, хотя это не запрещено по желанию сторон;
• Квалифицированный посредник может помочь сторонам прийти к компромиссу во мнениях и позициях;
• Заключенные посреднические соглашения выполняются лучше, чем решения судов;
• Еще раз напомним о конфиденциальности всей информации, озвученной в процессе медиации. В то же время судебный процесс, как правило, открытый и на нем может быть оглашена информация, которую стороны не желали бы обнародовать;
• После оглашения решения суда обычно одна из сторон чувствует себя проигравшей. И, если стороны прошли через это их отношения заканчиваются. Но, медиация дает возможность достигнуть компромиссного решения и продолжить сотрудничество.

Итог — что такое процедура медиации

Итак, мы видим, что общемировая тенденция использования процедуры медиации, как одной из примирительных процедур, встроена в систему российских гражданских правоотношений.

Однако по статистике, например, 2015 года, из более чем 15 млн рассмотренных гражданских дел процедура медиации использовалась всего в 0,007% случаев (около 1100 дел).

Это связано с множеством факторов, в частности, отсутствие правовой культуры, недостаток подготовленных медиаторов, несовершенство законодательства в сфере регулирования процедуры посредничества, недостаточная осведомлённость граждан о наличии такой примирительной процедуры.

Соответственно перспективы расширения практики посредничества в гражданском и арбитражном процессах в России имеет хорошие перспективы.

Источник: http://pokodeksu.ru/grazhdanskoe-pravo/protsedura-mediatsii-v-grazhdanskom-protsesse.html

Медиация и цифровое правосудие: международный опыт и российские перспективы

Обсуждение своей речью открыта Лила Лав, профессор Школы права Кардозо и по совместительству опытный медиатор. Она процитировала известное высказывание Альберта Эйнштейна: «Невозможно решить проблему на том же уровне, на котором она возникла. Нужно стать выше этой проблемы, поднявшись на следующий уровень». Из этого, по мнению Лав, исходит и основная задача медиатора – довести стороны до того, чтобы они достигли согласия. «Медиация помогает сторонам креативно подойти к своему спору и разрешить его», – уверена она.

В Америке, где живет и работает Лав, институт медиации также достаточно развит: например, в Нью-Йорке они рассматривают 80-90% споров. В то же время существует «тревожный и печальный» тренд – юристы зачастую «отталкивают» медиаторов и пытаются представить процедуру как некий вариант арбитража или судебного разбирательства. «Есть тенденция к тому, чтобы разделять стороны, чтобы их представляли юристы, а медиаторы вносили рекоменданции. Это выливается в тенденцию к созданию некого противоборства, напоминающего судебную тяжбу», – заключила она.

О проблемах института медиации говорил и Денис Новак. «В России при слове медиатор большинство граждан подумает о приспособлении для игры на гитаре», – сказал он. По его словам, только «совсем недавно» у людей, да и у юристов, начало постепенно возникать понимание того, что медиация – «мощный сегмент альтернативного разрешения споров».

Задача медиатора – не разрешить по закону возникший спор, а дать сторонам возможность поговорить друг с другом и выработать решение неожиданным образом. Они могут пойти на уступки даже не в рамках спора, а в других своих отношениях. Задача медиатора заключается не в том, чтобы быть судьей, а в том, чтобы помочь сторонам говорить друг с другом. Вряд ли судья будет шутить, а вот медиаторы – могут.

Денис Новак, заместитель министра юстиции

Медиация позволяет разрешить спор с меньшими издержками, признал Новак. А причина низкой популярности института в Росии – низкая стоимость обращения в суд. Из-за относительно невысоких затрат на судебное разбирательство у сторон нет стимула обращаться к медиатору за разрешением спора. «Наше законодательство и практика его применения не нашли оптимальную модель, при которой работала бы медиация», – подчеркнул он.

Новак напомнил, что совсем недавно Верховный суд озаботился проблемой чрезмерной нагрузки на российские суды. При этом снизить нагрузку на них можно, обратившись к альтернативному способу разрешения споров. Например, заявил замминистра юстиции, можно прямо предусмотреть в законе обязательность медиативной оговорки, которую стороны включили в договор.

Однако, по мнению юриста, при внесении таких изменений важно «не перегнуть палку» и не сделать из медиативной оговорки подобие досудебного претензионного порядка. Как это видит Новак, суды не будут автоматически возвращать исковое заявление, если была пропущена процедура медиации. Вместо этого судья, который взялся за дело, должен будет узнать, есть ли возражение другой стороны против рассмотрения спора в судебном порядке. Если такие возражения будут, судья оставит иск без рассмотрения, а если нет – разрешит спор по существу, не обращая внимания на оговорку.

Новак также рассказал, что недавно в Минюсте был образован целый отдел, рабочая группа по вопросам альтернативного урегулирования споров. «Наша задача в ближайшее время – проработать совершенствование законодательства в области применения процедур медиации», – заявил он.

«Нужно развивать систему альтернативного разрешения споров», – высказала свое мнение Нела Кубурович, министр юстиции Сербии.

Цифровое правосудие

Немало внимания участники дискуссии уделили так называемому онлайн-урегулированию споров (англ. ODR – Online Dispute Resolution), который рассматривается как эквивалент альтернативному разрешению споров, только для интернета. «Сейчас возникают миллионы онлайн-конфликтов – мошенничество, сделки, транзакции», – рассказал Итан Катч, основатель и директор Национального центра технологии и разрешения споров. Он привел мелкие покупки в интернет-магазинах, таких как Amazon, как пример ситуации, когда применение «цифрового правосудия» необходимо – такие споры являются достаточно мелкими для того, чтобы их рассматривали суды, но общее их количество не позволяет игнорировать их в принципе.

С важностью онлайн-урегулирования споров согласился и американский профессор Дэниэль Рейни, который не смог присутствовать на Форуме лично и записал видеообращение. «С электронной коммерцией количество споров возрастает, и людей нельзя привлечь к разрешению всех таких споров», – заявил Рейни. По его словам, к разрешению споров в области электронной торговли можно привлечь искуственный интеллект.

Денис Новак рассказал, что соответствующая технологическая платформа могла бы благодаря своим алгоритмам выдавать сторонам в споре рекомендуемое решение. При этом алгоритм не должен быть настроен так, чтобы выдавать решение, выгодное для одной из сторон.

Однако применение таких систем вызывает ряд вопросов. Например, должно ли государство контролировать такие системы, выдавать лицензии их разработчикам – или реагировать нужно непосредственно на жалобы, поступающие на их работу. «Еще вопрос – применять ли такие платформы только к спорам, которые возникли онлайн, или можно применить ее и для споров не из сети?», – задался вопросом Новак. Он добавил: потенциал таких инструментов «очень высок» – в первую очередь для защиты прав потребителей.
Потенциал этих инструментов является очень высоким, в первую очередь для защиты прав потребителей и для их удобства. Но и для предпринимателей есть ряд очевидных плюсов – в первую очередь, это сокращение издержек на ведение споров.

По мнению Дэниэля Рейни, в дальнейшем эти технологии смогут занять свое место и в судебной системе – это позволит значительно улучшить ситуацию с доступностью правосудия для граждан.

Источник: http://pravo.ru/lf/story/202654/

Медиация как способ урегулирования конфликтов

Медиация относится к неюрисдикционным формам защиты

Медиация относится к неюрисдикционным формам защиты прав, т. е. является способом разрешения конфликтов при участии независимого лица — медиатора, без обращения в суды или административные органы. Суть заключается в самостоятельном урегулировании спора сторонами, причем таком, при котором нет проигравших. Ищется решение, удовлетворяющее всех, а не компромиссный вариант. Посредник, используя свой опыт и знания, обеспечивает конструктивный диалог, создает условия для взаимопонимания между участниками конфликта (далее — участники).

ВАЖНО! Проведение медиации допускается с момента возникновения спора до вынесения решения судом. Она обязательна, если не установлена в договоре или дополнительном соглашении в качестве способа досудебного урегулирования. В противном случае несоблюдение процедуры послужит основанием для возврата иска, а если дело возбуждено — для его оставления без рассмотрения.

Согласительные процедуры

Согласительные процедуры представляют собой различные виды посредничества и содействия при разрешении споров:

• переговоры;
• сотрудничество;
• рассмотрение третейским судом;
• медиация.

Все они имеют 1 цель — обеспечить условия для урегулирования конфликта. Медиация отличается от других видов тем, что осуществляется с привлечением третьего лица, не являющегося специалистом в правовых вопросах, к тому же не имеющего права консультировать участников.

Положительные стороны этого примирительного механизма:

• конфиденциальность;
• безопасность (всегда есть возможность перенести разрешение спора в суд);
• безвозмездность (закон позволяет воспользоваться услугами посредника без их оплаты);
• эффективность (цель посредника — обеспечить достижение договоренности, судьи — разрешить спор по закону);
• универсальность (позволяет выйти за правовые рамки спора, всецело оценив отношения участников и урегулировав их в одном документе);
• скорость (занимает меньше времени, чем судопроизводство).

Медиация как правовой институт в России

Медиация в России действует с 01.01.2011, а именно с даты вступления в силу ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ (далее — закон № 193-ФЗ). Однако применяется нечасто в основном из-за проблем, связанных с пробелами и коллизиями законов, а также отсутствием должного информирования общества.

Основные недостатки института:

1. Отсутствует возможность принудительного исполнения медиативного соглашения, заключенного на стадии досудебного урегулирования.
2. Соглашение признается гражданско-правовой сделкой и исполняется на основании добровольности, добросовестности (ч. 4 ст. 12 закона № 193-ФЗ). Следует иметь в виду, что судебное медиативное соглашение может быть оформлено как мировое (ч. 3 ст. 12 закона № 193-ФЗ) и защита прав, вытекающих из него, происходит уже в другом порядке (подробнее см. в статье «Как может быть заключено мировое соглашение в 2015 году?»).
3. Законом не предусмотрена обязанность суда утвердить медиативное соглашение в качестве мирового. При этом согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, гл. 15 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 32 ФЗ «О третейских судах в РФ» от 24.07.2002 № 102-ФЗ мировое соглашение обязательно к утверждению, если оно не противоречит закону.
4. Медиатору запрещается оказывать помощь участникам конфликта, в т. ч. юридическую.
5. Медиатору не обязательно иметь юридическое образование (ст. 15, 16 закона № 193-ФЗ).
6. В процессе реализации необходимо оформить в письменном виде 3 соглашения (о применении, проведении и медиативное).

Что вправе делать медиаторы

• решать организационные вопросы;
• получать вознаграждение за оказание услуг, если иное не установлено соглашением;
• раскрывать информацию, предоставленную одним участником, другому, если на то имеется согласие передающего;
• вносить предложения об урегулировании спора, если стороны предусмотрели такое право в соглашении о проведении медиации;
• в любой момент прекратить процедуру, если она нецелесообразна (причем нецелесообразность определяется по их усмотрению, т. к. закон этот термин не раскрывает);
• быть членами саморегулируемой организации;
• осуществлять любую иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность согласно закону.

Подробнее — в законе № 193-ФЗ (ст. 6, 10, чч. 4 и 5 ст. 11, ч. 4 ст. 15).

К каким спорам может быть применима медиация

Медиация может быть применима к гражданско-правовым (в т. ч. вытекающим из экономической и предпринимательской деятельности), семейным и трудовым конфликтам. Однако ее использование невозможно при разрешении коллективных трудовых споров, а также споров, где затрагиваются права третьих лиц и публичные интересы. Что подразумевает законодатель под публичными интересами, точно неизвестно, т. к. это понятие, будучи достаточно широким, не раскрывается ни в каких нормативных актах.

В настоящее время обсуждается возможность введения рассматриваемого института в административное, исполнительное производство и т. д. В уголовном праве России медиация не предусмотрена, за исключением новелл в отношении несовершеннолетних (подробнее см. ниже).

Применение данного способа урегулирования спора невозможно, когда это напрямую следует из норм законодательства (например, при признании лица недееспособным, умершим).

ВАЖНО! Использование медиации приостанавливает течение срока исковой давности (ч. 3 ст. 202 ГК РФ).

Какие принципы предполагает медиация

Медиация основана на таких принципах, как:

• взаимное волеизъявление сторон;
• добровольность;
• конфиденциальность;
• сотрудничество;
• равноправие сторон;
• беспристрастность;
• независимость посредника.

Приведем пример прямого действия норм о принципах медиации. Так, 18-й арбитражный апелляционный суд в постановлении от 17.10.2014 по делу № 18АП-10760/2014 признал законным отказ в предоставлении ответчику времени на проведение медиации, т. к. ее реализация основана на принципах взаимности и добровольности, а истец соответствующего желания не выразил.

Виды медиации

Виды медиации официально в российском законодательстве не закреплены. Теоретики подразделяют ее на досудебную и судебную.

Встречаются следующие разновидности данного примирительного механизма:

• ориентированная (приоритет — цели, а не отношение к конфликту);
• трансформативная (приоритет — услышать другую сторону);
• нарративная (участники излагают свою точку зрения относительно спора);
• экосистемная (используется для разрешения семейных проблем);
• оценочная (посредник оценивает конфликт);
• восстановительная (основана на понимании).

Посредники могут объединять несколько вышеуказанных видов в процессе оказания услуг.

На международном уровне можно выделить следующие виды (на основании сферы разрешения конфликтов):

• коммерческие (выгоднее судов за счет меньших сроков разрешения спора и более эффективные, т. к. посредник — узкопрофильный специалист);
• семейные (более деликатный подход к семейным проблемам с учетом психологического аспекта);
• общественные (специализируются на примирении коллективов, общества, государства);
• уголовные.

Служба медиации

Служба медиации имеет мало общего с договорной процедурой разрешения гражданско-правового спора. Это запланированная сеть учреждений, которые будут заниматься защитой интересов детей, восстановительным правосудием в области детской преступности и разрешением конфликтов. То есть в данном случае цель медиации — обучение детей конфликтологии, что должно помочь в борьбе с попытками детей решить спор путем совершения деликта.

Данная служба должна быть развита в России к 2017 году согласно распоряжению Правительства РФ от 30.07.2014 № 1430-р. Указанным документом утверждена Концепция по развитию сети служб медиации в целях реализации правосудия в отношении детей, в т. ч. совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста уголовной ответственности. Эта Концепция направлена на создание условий для полноценного развития и социализации детей, в т. ч. трудных (из неблагополучных семей, совершивших преступления и т. д.).

Сеть служб медиации имеет следующую структуру:

• Вышестоящий Федеральный центр медиации и развития восстановительного правосудия.
• Нижестоящие службы медиации на региональном и местном уровнях. Их представляют секретари комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и педагогические работники.

В последнее время активно развивается служба школьной медиации.

Суть медиации заключается в проведении переговоров между конфликтующими сторонами с участием нейтрального посредника, обеспечивающего возможность урегулирования взаимоотношений. Данная процедура не имеет самостоятельных договорных или принудительных средств реализации. Ее итогом является медиативное соглашение, которое в зависимости от этапа его достижения является гражданско-правовой сделкой или мировым соглашением.

Процедура медиации крайне непроста и пока сильно в России не развита. Однако у нее большой потенциал. Стоит отметить, что термин «медиация» применяется также к организуемой в стране системе восстановительного правосудия для детской преступности.

Источник: http://rusjurist.ru/reshenie_sporov/mediaciya/mediaciya_kak_sposob_uregulirovaniya_konfliktov/