Содержание
- 1 Комендантский час в 16 лет. «Недетское» время в России и других странах
- 2 Комендантский час – что это такое, исторические факты, правила реализации
- 3 Во сколько ребёнок должен приходить домой? Всё, что нужно знать про комендантский час
- 4 Комендантский час для несовершеннолетних подростков
- 5 Комендантский час для несовершеннолетних
- 6 В России вводится комендантский час для подростков до 18 лет
- 7 Комендантский час для несовершеннолетних, до скольки часов можно гулять?
Комендантский час в 16 лет. «Недетское» время в России и других странах
Комендантский час – время, в которое гражданам запрещается посещать общественные места без разрешения, установленного законом. Как правило, вводится в опасный для общества период или военное время. Направляется на снижение возможных жертв опасных преступлений и злостных деяний. На сегодняшний день комендантский час в России действителен для лиц, не достигших 18 лет.
«Недетское» время
Чтобы обеспечить безопасность детей и подростков, а также снизить уровень преступности по отношению к несовершеннолетним, законодательством РФ предусмотрен комендантский час. В 16 лет и до 18 допускается нахождение в общественных местах не позднее 23 часов, дети до 16 лет должны находиться дома в 10 часов вечера.
Ночные прогулки допустимы только в сопровождении родителя или другого доверенного лица, достигшего совершеннолетия. До скольки комендантский час? Законом установлено продление ограничений свободного перемещения подростков в ночное время до 6 часов утра. Местные власти вправе сокращать это время.
Законодательство
Порядки комендантского часа регулируются семейным кодексом и Конституцией РФ. С 2009 года в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» внесены изменения, определяющие правила нахождения несовершеннолетних в общественных местах ночью. Дети до 7 лет не должны находиться вне дома без сопровождения взрослого в любое время суток.
Со скольки комендантский час для несовершеннолетних? Лицам, не достигшим 18 лет, следует возвращаться к родителям до 22 часов. Каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает запретные места для посещения в соответствии с местными порядками и криминальной обстановкой. Помимо этого, органы местного самоуправления могут сокращать ограничения в ночное время, ориентируясь на климатические и сезонные условия местности и возраст лиц, к которым применим закон.
Наказание нарушителям
В случае поимки несовершеннолетнего полиция проводит ряд стандартных действий – устанавливает личность ребенка, адрес, контактный телефон, собирает сведения о родителях или других ответственных лицах. Если не удается найти взрослых, подросток направляется в специализированное учреждение.
Наказанию подвергаются взрослые, безответственно отпускающие ребенка в неположенное время. За административное правонарушение предусматривается штраф от 100 рублей до 5000. В случае повторного нарушения сумма увеличивается.
Выплатить деньги государству придется не только родителям и опекунам пойманного подростка. Лица, организовавшие мероприятие при участии детей и допустившие их нахождение в ночное время без присмотра, также подвергаются наказанию. Закон не обошел и учреждения, допускающие малолетних граждан в ночное время. Предприятиям грозит штраф от 10 до 50 тысяч рублей.
Запрещенное время в регионах РФ
Ориентируясь на фундаментальный федеральный закон, отдельные субъекты РФ самостоятельно устанавливают временные и возрастные ограничения, сумму денежных взысканий за нарушение закона.
В новогоднюю ночь, школьные выпускные и официальные праздники здесь отменяется комендантский час. В 16 лет подросткам, как и младшим школьникам, нельзя гулять ночью до 22 часов в учебный период (с сентября по май) и до 23 в летний период. С 16 до 18 лет подростки вправе находиться в общественных местах до 11 часов вечера. Штрафы для родителей начинаются от тысячи рублей. В случае повторного нарушения сумма увеличивается до 5 тысяч.
Здесь действует общий порядок соблюдения закона о запретном времени. Денежные взыскания безответственных взрослых лояльнее – от 100 до 500 рублей.
В регионе и раньше был комендантский час. В 16 лет детям запрещалось выходить на улицу без сопровождения взрослого. С 2009 года возрастные ограничения возросли до 18 лет.
Общественное отношение к закону
Не все граждане поддержали решение правительства о введении запрещенного времени для подростков. По мнению властей, легкомысленные родители не хотят оплачивать штрафы за прогулки детей в ночное время. Разве есть другие причины? Закон создан для защиты подростков от негативных факторов, влияющих на психическое, нравственное и даже духовное воспитание молодого поколения. Уровень преступности должен снизиться, ведь большинство издевательств над несовершеннолетними происходит в темное время суток.
Однако, по мнению родителей, закон не учитывает различные нюансы. Некоторые школьники старших классов и студенты первых курсов подрабатывают после занятий, нередко возвращаются домой к полуночи. Другие юные граждане посещают спортивные и творческие мероприятия, которые длятся до позднего времени. Запрет ночных передвижений по улице включает невозможность передвижения в общественном транспорте, что затрудняет возвращение подростков домой. По всей видимости, закон о комендантском часе требует доработки с учетом подобных обстоятельств.
Запрещенное время в других странах
Не только в России соблюдается комендантский час. В 16 лет подростки и младшие дети должны находиться в сопровождении взрослого в ночное время во многих цивилизованных странах. Основной целью зарубежного законодательства является борьба с молодежной преступностью и детским алкоголизмом. В США помимо запрета на ночное время есть и дневной комендантский час. Школьники не должны находиться за пределами образовательного учреждения в учебное время. Во Франции президент ввел временные ограничения для всего населения в связи с опасной обстановкой. После ряда терактов в столице граждане ограничены в посещении многолюдных мест и массовых мероприятий.
Комендантский час – что это такое, исторические факты, правила реализации
Многие люди думают, что комендантский час может применяться только в моменты, когда создается опасность для жизни людей из-за военных действий, или массовых природных катаклизмов – штормов, цунами, ураганов. В нашей стране комендантский час для малолетних детей действует уже несколько лет. В том, что это такое – комендантский час, должен разбираться каждый.
Что такое комендантский час?
В условиях, когда власти вынуждены ввести режим особого положения в городе, частая мера для обеспечения порядка – комендантский час, это ограничение на передвижение по улицам в строго указанный промежуток времени. Следят за тем, как выполняется комендантский час особые патрули, которые предоставляют право находиться в общественных местах и передвигаться по улицам только людям, у которых имеются особые разрешения. Без пропуска или документа, удостоверяющего личность, находиться на улице нельзя, за это нарушение могут задержать на срок от трех часов до трех суток.
Комендантский час — история
Первые комендантские часы появились в связи с гражданскими волнениями, всколыхнувшими Америку в 50-х годах прошлого столетия. Комендантские часы были единственной мерой, способной сдержать темнокожих демонстрантов, отстаивающих свои права. До этого ограничение на передвижение людей и транспорта было только военной мерой. В некоторых странах комендантский час вводится в период ожидания масштабных стихийных бедствий, как было в 2005 году во время приближения урагана «Катрина» в Новом Орлеане, в 2008 году перед ураганом «Густав», в 2012 году до урагана «Исаак».
Правила комендантского часа
Комендантский час – крайняя мера, целью которой является обеспечение порядка и спокойствия граждан в сложных ситуациях. С наступлением темноты контролировать происходящее на улицах становится сложнее, вот для чего власти вынуждены ограничивать передвижение людей во время комендантского часа. Для информирования граждан о введенных ограничениях распространяются памятки о комендантском часе, в которых прописываются:
- основные правила поведения во время комендантского часа;
- места, в которых нельзя находиться в оговоренное время;
- временные промежутки, на которые распространяется ограничение;
- какое наказание может последовать за несоблюдение правил поведения.
Комендантский час для несовершеннолетних
Для несовершеннолетних детей в России независимо от режима ЧС действует комендантский час, 16 лет – возраст, когда можно выходить на улицу без сопровождения после 22 часов. Наибольшее число преступлений, по статистике правоохранительных органов, совершается в ночное время, поэтому закон о комендантском часе призван обеспечить безопасность детей. В случае крайней необходимости можно выйти на улицу, но только в сопровождении родителей или граждан, осуществляющих уход за ребенком. Места, посещение которых ограничивается комендантским часом для несовершеннолетних это:
- кафе, рестораны, закусочные и друге места общественного питания;
- парки, скверы, прогулочные аллеи;
- остановки общественного транспорта;
- обычные улицы;
- вокзалы;
- спортивные стадионы;
- торговые залы и супермаркеты;
- развлекательные места – кинотеатры, музеи, клубы.
Комендантский час при военном положении
Самые жесткие ограничения, связанные с передвижением по улицам в вечернее время, вводятся в период объявления военного положения. Решение, до скольки комендантский час будет распространяться, и с какого времени начинаться, принимают власти. Они же организуют и утверждают проведение других важных мероприятий по обеспечению безопасности граждан при военном положении:
- проверку документов, удостоверяющих личность – паспортов, пропусков, разрешений на передвижение в вечернее время;
- осмотр персональных вещей – сумок и рюкзаков, средств передвижения и квартир при необходимости;
- запрет на распространение спиртных напитков любой крепости;
- строгий контроль за продажей оружия и химических веществ;
Комендантский час в общежитиях
Студенты – народ непредсказуемый, многие учащиеся ВУЗов и колледжей отказываются нести ответственность за свои действия. Для обеспечения порядка в общежитиях, где проживают студенты, вводится законное ограничение их прав и свобод – комендантский строгий час. Эти меры направлены на ограничение бесконтрольного посещения территории общежития посторонними лицами, и сокращению правонарушений. Решение, со скольки комендантский час начинает свое действие и до какого времени распространяется, решает руководство учебного заведения.
Нарушение комендантского часа
Только в крайних случаях власти прибегают к установлению ограничений на передвижение в ночное время. Комендантский час предполагает строгое соблюдение порядка передвижения всеми жителями населенного пункта. Если комендантский час нарушил ребенок, ответственность за него несут родители. За нарушение комендантского времени могут применяться следующие меры наказания:
- денежный штраф в размере от $7 до 15.
- арест сроком до 15 суток.
Источник: http://womanadvice.ru/komendantskiy-chas-chto-eto-takoe-istoricheskie-fakty-pravila-realizacii
Во сколько ребёнок должен приходить домой? Всё, что нужно знать про комендантский час
В России действует комендантский час для детей. Правда, знают о нём далеко не все родители и тем более подростки. За нарушение ребёнка могут забрать в полицию. Вместе с «ОВД-Инфо» рассказываем, какие правила должны соблюдать дети, чтобы им не пришлось звонить родителям среди ночи из полицейского участка.
Что такое комендантский час и зачем он нужен?
Комендантский час — это ночное время, когда ребёнок до 18 лет не может находиться на улице без родителей или законных представителей. Старшие братья и сёстры или бабушки и дедушки не подходят, если они не являются официальными опекунами ребёнка.
Каждый регион устанавливает свой комендантский час, а регулируется он законом «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
По статистике, больше всего правонарушений происходит ночью, поэтому комендантский час ввели в 2009 году как раз для того, чтобы обезопасить детей (и снизить уровень преступности среди несовершеннолетних).
Так, и во сколько ребёнок должен быть дома?
Кроме того, регионы могут «снижать возраст, до достижения которого не допускается нахождение детей в ночное время в установленных местах», но не больше чем на два года.
В Москве, например, комендантский час для детей до 16 лет длится с 22.00 до 6.00, а для 16-18-летних с 23.00. С осени 2017 года в комендантский час регулярно проводятся полицейские рейды.
Находиться нельзя только на улице?
Не совсем. Дети не могут находиться ночью одни в общественных местах, которыми считаются:
- улицы, парки, скверы, пляжи, кладбища;
- детские и спортивные площадки, стадионы;
- дворы, подъезды;
- вокзалы, остановки, аэропорты, общественный транспорт;
- бары, рестораны, кафе и другие места, где продают алкоголь.
Что будет, если нарушить комендантский час?
Полицейские задерживают ребёнка, устанавливают его личность, место жительства и данные его родителей, сообщают им и вызывают в участок. Если сотрудники полиции не могут найти родителей, то ребёнка доставляют в специализированное учреждение.
В участке составляется административный протокол на родителей, в Москве его рассматривают в административных комиссиях префектур и управ, где принимают решение о размере штрафа. Как правило, штраф (в соответствии с КоАП Москвы) — от 2500 до 5000 рублей.
Первое нарушение комендантского часа часто ограничивается разъяснительной беседой с родителями и ребёнком. То есть полицейские могут не составлять протокол о правонарушении, а отдать ребёнка после беседы родителям.
Если правонарушение повторится, за это возьмутся органы опеки (куда полицейские или административные комиссии могут направить «представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения») и возможно даже ограничат родительские права. Но на практике бывает очень редко.
О том, как всё это происходит в реальной жизни, нам рассказала Мария Королева, чью дочь задержали из-за комендантского часа. И обязательно прочитайте инструкцию, что делать, если ребёнок попал в полицию. Всегда пригодится.
Иллюстрации: Shutterstock (HelloRF Zcool)
Источник: http://mel.fm/instruktsii/1643029-curfew
Комендантский час для несовершеннолетних подростков
Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).
Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.
В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.
Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.
Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2020 году.
Особенности введения комендантского часа
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.
Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.
Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.
Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.
С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.
Комендантский час действует на постоянной основе во время:
- военного положения;
- массовых беспорядков;
- стихийных бедствий;
- по другим причинам.
Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:
- улиц;
- стадионов;
- парков;
- вокзалов;
- остановок общественного транспорта;
- торговых точек и территорий;
- кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
- образовательных и культурных учреждений;
- развлекательных точек.
Сопровождающие
Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:
Законодательная база
Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.
Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.
А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.
В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.
С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).
Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.
Ответственность
Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).
Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.
Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.
Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.
Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.
Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.
Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.
Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.
Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.
По регионам
В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:
- 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
- 23.00-06.00 (с 1 апреля по 31 октября).
В Санкт-Петербурге вступил в силу Закон от 19.02.2014 года №48-14, по которому несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах ночью без взрослых:
- 22.00-06.00 — 1 сентября по 31 мая;
- 23.00-06.00 — 1 июня по 31 августа.
Ограничения не применяют ночью 31 декабря на 1 января, а также во время проведения праздников, которые были организованы органами государственной власти в СПб и органами местного самоуправления города.
Родители, нарушившие закон, платят штраф 3000 рублей, юридические лица платят 15000 рублей, дети 16-18 лет платят 3000 рублей. Если нарушение повторится в течение года, придется заплатить 5000-20000 рублей.
Закон не распространяется на подростков до 18 лет, которые судом были признаны эмансипированными, или вступили в брак.
Видео (кликните для воспроизведения). |
В Башкирии в 2014 году увеличили комендантский час. Дети до 17 лет имеют право находиться в общественных местах без родителей с 06.00 до 24.00.
В Перми и Пермском крае действуют другие ограничения. Несовершеннолетние не могут находиться без родителей на улице:
- 23.00-06.00, период 1 мая — 30 сентября;
- 22.00-06.00, период 1 октября—30 апреля.
В Брянске несовершеннолетние могут находиться в общественных местах без матери или отца с 23.00 по 06.00 все лето. С 1 сентября они обязаны возвращаться домой на час раньше, так как комендантский час сокращается.
Критика
Не всеми гражданами был с восторгом принят закон о «недетском» времени. Но нормативный акт был создан для защиты несовершеннолетних от негативных факторов, которые влияют на психическое, нравственное, духовное воспитание подрастающего поколения.
Однако, многие родители заявляют, что законодательством не учитываются различные нюансы. Некоторым старшеклассникам и несовершеннолетним студентам приходится подрабатывать после занятий, и они возвращаются домой после полуночи.
Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам.
А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью — одна из причин совершения подростками противоправных действий.
Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане.
Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.
Источник: http://semeinoe-pravo.net/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/
Комендантский час для несовершеннолетних
Комендантский час, то есть запрет на посещение улицы и прочих общественных мест в темное время суток, помогает снизить преступность и поддерживать общественный порядок, то есть является своеобразным гарантом безопасности несовершеннолетних.
В какое время действует комендантский час?
Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.
Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).
В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:
В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.
В отношении каких мест действует запрет на посещение?
Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:
- торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
- парки, стадионы и вокзалы;
- точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
- культурные и образовательные учреждения;
- остановки общественного транспорта.
Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.
Кто вправе сопровождать детей в ночное время?
Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.
Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.
Законодательное обоснование
Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.
В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.
- дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
- менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
- менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).
Чем грозит нарушение комендантского часа?
Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.
После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.
Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет. Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители. Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.
Комендантский час в некоторых субъектах РФ
Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:
- В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
- В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
- Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.
Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск. А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра. Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.
Источник: http://sudovnet.ru/administrativnoe-pravo/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/
В России вводится комендантский час для подростков до 18 лет
Несовершеннолетние дети и подростки до 18 лет больше не смогут свободно находиться вне дома поздним вечером и ночью. В каждом городе России с 22:00 до 6:00 по местному времени будет действовать комендантский час для детей и подростков до 18 лет (а не 14 лет, как раньше).
Сегодня, 25 марта, Госдума приняла во втором решающем чтении поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ «, согласно которым возраст подростков, которые попадают под это ограничение был повышен с 14 до 18 лет .
Отныне детям и подросткам нельзя появляться без сопровождения родителей в общественных местах: в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, кинотеатрах, концертных залах, дискотеках, на улицах, в парках и скверах, на стадионах и в общественном транспорте. Эти нормы внес в Госдуму лично президент РФ Дмитрий Медведев , сообщает РИА «Новости».
Однако, субъекты РФ получают право «снижать возраст, до достижения которого не допускается нахождение детей в ночное время в установленных местах (но не более чем на 2 года), и сокращать период ночного времени с учетом сезона года и климатических условий», говорится в поправках к закону «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», принятых сегодня во втором чтении Госдумой.
Источник: http://www.kp.ru/online/news/218150/
Комендантский час для несовершеннолетних, до скольки часов можно гулять?
У большинства граждан комендантский час ассоциируется с военными действиями или чрезвычайными ситуациями. Между тем, это явление присутствует в регионах страны на постоянной основе. Речь идет об ограничениях, связанных с перемещением подростков в ночное время. Поскольку далеко не все родители знают о комендантском часе для несовершеннолетних детей, следует разобраться: что это такое, и со скольки до скольки часов он длится.
Что такое комендантский час в России?
В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.
Введение этой меры – стандартная практика во время войны военных действий или в случае возникновения чрезвычайных происшествий. Подобные меры позволяют снизить уровень преступности, мародерства. Обычно вводятся на определенный срок и снимаются после ликвидации опасности.
Между тем, существуют и постоянные ограничения для подростков до 18 лет. В законодательстве Российской Федерации закреплены нормы, запрещающие несовершеннолетним гражданам находиться на улице в определенное время суток без сопровождения взрослых. Период, когда это ограничение действует, и называется комендантским часом для детей. Он не зависит от военного положения и чрезвычайных ситуаций.
Законодательное регулирование
Данное понятие регулируется сразу несколькими законодательными актами. В первую очередь оно закреплено в Конституции РФ, а также в Семейном кодексе. Кроме того, время суток, когда подростки имеют право самостоятельно находится на улице, контролируется ФЗ под номером 124, принятым еще в 1998 году.
В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.
Таким образом, необходимо ориентироваться на следующие законы о нахождении детей на улице:
- Конституция;
- Семейный кодекс;
- ФЗ под номером 124.
Региональные власти имеют право вносить изменения в конкретные ограничения, то есть – уточнять временные рамки их действия. Подобное может быть вызвано климатическими особенностями области, спецификой ее местности. Такой закон, к примеру, был принят в Санкт-Петербурге в 2014 году.
Когда детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):
Такие же нормы, к примеру, действуют во Владимирской области и Саратовской области, Алтайском крае и Нижегородской области (ранее здесь ограничение было менее жестким, комендантский час начинался в 24:00, а заканчивался в 5 часов утра). Для граждан, достигших 16-летнего возраста ограничение послабляется на 1 час. Ближе к зиме запреты более строгие, нежели в летнее время. Это связано с тем, что в этот сезон темнее гораздо раньше.
В виду действия закона, упомянутого выше, для Санкт-Петербурга действуют особые правила. Несовершеннолетним запрещено находиться на улице в СПБ:
- с 23:00 до 6:00 летом;
- с 22:00 до 6:00 зимой.
Свои правила существуют также в Башкирии, где до 24:00 можно гулять в 17 лет. Законодатель также вводит определенные послабления, вне зависимости от конкретного региона. 31 декабря, 1 января и в дни праздников, организованных местными властями, к примеру, ограничения для подростков снимаются.
Исключения
Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.
Официально это касается:
- эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
- лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.
Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.
Где разрешено и запрещено гулять?
Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:
- на стадионе;
- в парке;
- возле вокзала или в его здании;
- на остановке общественного транспорта;
- в торговых точках, возле них;
- в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
- в образовательных заведениях (в том числе – культурных).
Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице. По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).
Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.
Чем грозит нарушение
Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.
В согласии с этим документом, наказание возлагается на родителей, допустивших подобное нарушение. Данному проступку посвящена статья 5,35 КоАП. По отношению к официальным опекунам несовершеннолетнего применяются денежные штрафы.
В случае нахождения несовершеннолетних после 22 часов (или одного подростка) без сопровождения взрослых, полицейский обязан сделать следующее:
- установить личность несовершеннолетнего;
- узнать данные его родителей;
- возвратить подростка домой.
Следует иметь в виду, что подростки могут подвергаться допросу, хотя и на особых условиях. Им, к примеру, не грозит наказание в случае предоставления неправдивых сведений.
Ответственность могут нести и юридические лица. Если учреждения виноваты в том, что дети без присмотра гуляют в ночное время, с них может быть взыскан штраф в размере от 10 000 до 50 000 рублей.
Критика действующих ограничений
Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.
Среди наиболее значимых нюансов:
- закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
- дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
- ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.
Все нюансы, описанные выше, действительно имеют место. Однако закон о комендантском часе в первую очередь направлен на защиту детей от плохого влияния и опасностей, подстерегающих их на улицах ночных городов. Им запрещено пребывать на улице в ночное время без сопровождения взрослых. В случае, если подобное случилось, родители будут оштрафованы.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://jurist.lawyer/family/komendantskij-chas.html
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право