Содержание
- 1 Подать мировому судье исковое заявление, жалобу и иные документы в электронном виде можно с использованием личного кабинета на портале www.sudrf.ru
- 2 Отправка обращений в суд в электронном виде
- 3 ВС признал законным порядок подачи электронных документов в суд
- 4 В чем смысл системы?
- 5 Плюсы использования.
- 6 Минусы системы.
- 7 Делимся опытом использования. Что изменилось за время работы системы?
- 8 Порядок подачи электронного иска в суд, алгоритм работы с системой (чек-лист, инструкция):
- 9 Вместо заключения.
- 10 За три года через ГАС «Правосудие» подали 2 млн исков
Подать мировому судье исковое заявление, жалобу и иные документы в электронном виде можно с использованием личного кабинета на портале www.sudrf.ru
Документы в электронном виде подаются на сайте суда в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» через личный кабинет пользователя, который расположен на Интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru).
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физлица. Доступ к нему осуществляется с использованием:
— подтвержденной учетной записи физического лица в ЕСИА;
— имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа с электронной подписью или в виде отсканированного документа.
Файл, содержащий документ, должен быть в формате PDF (с возможностью копирования текста для электронных документов), размером не более 30 Мб. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем.
При подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем на сайте суда заполняется соответствующая форма.
По завершении загрузки файлов, содержащих обращение в суд и прилагаемые к нему документы, после осуществления проверки правильности введенных данных пользователь, выбирая соответствующую опцию, направляет документы в суд. После этого пользователю в личный кабинет приходит уведомление, содержащее дату и время поступления документов.
Источник: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/51146.html/
Отправка обращений в суд в электронном виде
Суды общей юрисдикции и арбитражные суды принимают обращения в фо рме документов с электронной подписью с 1 января 2017 года.
Для кого актуально. Подача в суд исковых заявлений и других документов с электронной подписью наиболее актуальна для штатных юристов и сотрудников компаний, оказывающих юридические услуги, а также для адвокатов и арбитражных управляющих.
Нормативная база. ФЗ от 23.06.2016 № 220-ФЗ внёс изменения в КАС, ГПК, УПК и АПК, в соответствии с которыми суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут принимать обращения в форме документов с электронной подписью, а также изготавливать судебные решения в форме электронных документов. Приказ от 27.12.2016 № 251 установил порядок подачи документов с электронной подписью в суды общей юрисдикции. Приказ от 28.12.2016 № 252 установил порядок подачи документов с электронной подписью в арбитражные суды.
Информационные системы. Отправка обращений в суды общей юрисдикции происходит через ГАС «Правосудие». В арбитражные суды — через систему «Мой арбитр». Для входа в системы используется учётная запись в ЕСИА.
Сертификаты электронной подписи. Для подписания обращений подходит любой сертификат КЭП. Штатным юристам и сотрудникам компаний, оказывающих юридические услуги, рекомендуем использовать сертификат «Квалифицированный Классик». Адвокатам — «Квалифицированный для физических лиц». Арбитражным управляющим — «Квалифицированный Росреестр».
Отправка обращения в арбитражный суд
Подать обращение в арбитражный суд можно через личный кабинет в системе «Мой арбитр».
Позвонить в техподдержку системы «Мой арбитр» и задать вопросы по её использованию можно по телефону 8 800 700–02–01.
Также смотрите запись вебинара о порядке подачи документов через систему «Мой арбитр».
Вход в систему «Мой арбитр»
- Перейдите на страницу my.arbitr.ru
- Перейдите по ссылке «Войти в систему» в правом верхнем углу страницы
- Перейдите по ссылке «Вход через портал Госуслуг»
- Укажите данные для входа в ЕСИА и нажмите кнопку «Войти»
Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.
Подача нового обращения
- Наведите мышь на блок «Заявления и жалобы», выберите тип обращения и перейдите по соответствующей ссылке
- Выберите вид обращения и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Заполните информацию о заявителе (истце) и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Заполните информацию об ответчике и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Выберите арбитражный суд и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
- Приложите обращение в суд, а также его электронную подпись с помощью ссылки «Добавить файл»
- Аналогичным образом приложите дополнительные документы с помощью выпадающего списка «Добавить документ»
Подписание обращения электронной подписью
Приказ от 28.12.2016 № 252 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:
- заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ)
- заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ)
- заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ)
- заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ)
- заявление о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ)
- ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 265 1 и 283 АПК РФ)
- исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 265 1 , 277 и 283 АПК РФ)
При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 3 ст. 75 АПК РФ.
Подготовка обращения и доверенности представителя
Вы можете подать обращение в виде электронного документа (если готовите его в электронном виде и не распечатываете его), а также в виде электронного образа документа, то есть «скана» (если распечатываете документ, подписываете собственноручной подписью, а затем сканируете, чтобы перевести в электронный вид).
Вы можете использовать оба способа для подготовки обращения. При этом, если вы подаёте обращение по доверенности, в зависимости от способа будут различаться требования к оформлению доверенности:
- если обращение подготовлено в электронном виде (не распечатывалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность, подписанная КЭП доверителя;
- если обращение подготовлено в виде электронного образа документа (то есть распечатывалось, а затем сканировалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность (также в виде скана), которую не обязательно подписывать КЭП доверителя.
Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур.Крипто.
Отправка обращения в суд общей юрисдикции
Подать обращение в суд общей юрисдикции можно через личный кабинет в ГАС «Правосудие». Кроме того, система подзволяет отслеживать движение поданных обращений и получить доступ к информации по судебным делам, участником которых вы являетесь.
Вход в ГАС «Правосудие»
- Перейдите на страницу ej.sudrf.ru
- Перейдите по ссылке «Вход» в правом верхнем углу страницы
- Отметьте «галочкой», что вы согласны с пользовательским соглашением, и нажмите кнопку «Войти»
- Укажите данные для входа в ЕСИА и нажмите кнопку «Войти»
Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.
Подача нового обращения
- Перейдите по ссылке «Подать обращение» в верхней части страницы
- Выберите тип обращения (административное исковое заявление или заявление по иным производствам — гражданским или уголовным) и нажмите кнопку «Подать заявление»
- Заполните данные представителя, данные заявителя и выберите суд, в который подаётся заявление
- Приложите документ, подтверждающий полномочия представителя (устав организации, доверенность), заявление и его приложениями, а также электронные подписи данных документов с помощью кнопки «Добавить файл»
- Если нужно, приложите квитанцию об оплате госпошлины, а затем нажмте кнопку «Сформировать заявление»
Подписание обращения электронной подписью
Приказ от 27.12.2016 № 251 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:
- заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 139 ГПК РФ)
- ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ)
- заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 и ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ)
- любые документы, подаваемые в соответствии с УПК РФ
При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ и ч. 1.1 ст. 70 КАС РФ.
Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур.Крипто.
Источник: http://crypto.kontur.ru/help/cases/justice
ВС признал законным порядок подачи электронных документов в суд
В Верховном суде адвокаты оспорили ряд положений, которые регулируют порядок электронной подачи документов в суды общей юрисдикции. У юристов, в частности, вызвал претензии механизм подачи кассационных жалоб. На заседании в ВС заявитель жалобы пояснил, что аналогичная система в арбитражных судах выглядит значительно проще и не создает помех.
С 1 января этого года в России иск, жалобу, представление и другие процессуальные документы можно подавать в суд не только на бумажном носителе, но и в электронном виде. Требования, предъявляемые к электронным документам, и стандарты электронных подписей, которыми их необходимо заверять, Судебный департамент при Верховном суде утвердил еще в конце декабря 2016-го (см. «Судебный департамент представил порядок подачи в СОЮ документов в электронном виде»). Для подачи документов используется личный кабинет, созданный в информационной системе судов общей юрисдикции. Кнопка «Обратиться в суд в электронном виде» есть теперь на сайте каждого суда (см. «На сайтах СОЮ появилась кнопка подачи электронных исков»). Однако не все юристы оказались довольны такой системой, отметив в ней недочеты. Адвокаты Валерий Шикин и Александр Анощенков обратились в Верховный суд, чтобы оспорить ряд положений «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Их жалобы объединили в одно производство.
Сложное кассационное обжалование
На заседании в ВС Шикин пояснил, что он оспаривает п. 3.2.4 приказа Суддепа. В нем указано, что к кассационной жалобе надо приложить обжалуемые решения суда в электронном виде, которые должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью председательствующего по делу, главы суда, зампреда или работника аппарата суда. По словам юриста, электронный порядок в таком виде использовать достаточно проблематично: «Я хочу подать кассационную жалобу, но не могу изготовить электронный образ судебного постановления».
Шикин объяснил обсуждаемую проблему, проведя аналогию с более простым электронным порядком в арбитражных судах: «Там я получаю письменное решение суда, сканирую его, заверяю своей электронной подписью и отправляю в кассацию». «А в системе СОЮ мне нужно дополнительно обращаться к судье или к работнику суда, чтобы именно они заверили электронный документ», – разъяснил административный истец. Заявитель отметил, что он не может заставить суд изготовить документ в электронном виде – по закону у служителей Фемиды есть на это право, но не обязанность (ст. 13 ГПК).
– В чем же сложность получить электронный образ документа, заверенный подписью работника суда? – поинтересовался председательствующий судья Юрий Иваненко.
– Если я получил на бумажном носителе заверенное судебное постановление, и все документы у меня в порядке, то зачем мне еще раз обращаться в суд? – ответил вопросом на вопрос юрист.
– Так вы попросите суд выдать вам электронный образ документа. Разве кто-то вам отказал? – спросил Иваненко.
– На сегодня таких случае не было. Но это требование выглядит каким-то избыточным, – сказал адвокат.
– Наверное, вы поспешили обжаловать в суд эту норму, – заметил Иваненко.
Представитель Суддепа, ведущий консультант Ольга Лобанова сказала, что оспариваемое положение является законным. Она пояснила, что у граждан есть и другие способы реализации права на судебную защиту, а не только в форме подачи электронных документов. Да и вы даже не пробовали воспользоваться тем порядком, который оспариваете, добавила представитель ответчика.
– Зачем именно для кассационного производства такая норма? – поинтересовался Иваненко.
– Учитывая важность документа, он должен быть заверен судьей. По поводу этого пункта нам никто не жаловался, – ответила Лобанова.
Требование о полномочиях
Александр Анощенков, который не пришел на сегодняшнее судебное заседание, просил признать недействующими п. 3.1.3 и подп. 11 п. 4.5 «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Спорные положения обязывают представителей при подаче заявления в суд прикладывать свои полномочия на эти действия. При несоблюдении этого требования документы не принимаются.
Судья Иваненко предположил, что, возможно, юрист имел в виду ситуацию, при которой представителю надо дослать в суд какие-то документы: «Дело уже есть, полномочия выражены в письменном или устном заявлении на заседании. Заявитель укажет, что полномочия уже есть в деле. У него тогда примут бумаги?» Лобанова утвердительно ответила на этот вопрос судьи, пояснив, что представителю в таком документе будет достаточно указать номер дела, в материалах которого уже есть сведения о его полномочиях. Представитель Генпрокуратуры поддержала позицию ответчика.
Выслушав все доводы сторон, Иваненко удалился в совещательную комнату и спустя несколько минут огласил итоговое решение: отказать заявителям в иске. Таким образом, спорные положения порядка подачи документов в электронном виде в суд признали законными.
Источник: http://pravo.ru/news/view/144278/
В чем смысл системы?
ГАС «Правосудие» позволяет подавать различные документы в суды общей юрисдикции онлайн. Не выходя из дома или офиса. Это удобно, экономит время и нервы.
Плюсы использования.
+ ГАС «Правосудие» = Почта России = канцелярия суда — те же сроки и обязанности у аппарата суда;
+ Значительная экономия времени — подача документов за пару минут;
+ Возможность работать удаленно – Вы можете работать с судами разных городов из своего кабинета или офиса;
+ Удобство и простота использования.
Польза системы очевидна. Подавать документы за минуты из дома или офиса — это мечта. Почему еще не все пользуются системой?
Минусы системы.
Грустно, но факт. В начале пути пришлось достаточно поработать с канцеляриями судов. И это того стоило. В Калининграде электронное правосудие работает.
В других городах не все суды научились работать через электронное правосудие. Так говорят коллеги. Это странно.
— Не все принимают «новые технологии».
Сложно назвать систему новыми технологиями. Аналогичная система давно реализована в арбитраже. Тем не менее мы часто видим, что коллеги не могут принять современность и воспользоваться передовыми возможностями.
Делимся опытом использования. Что изменилось за время работы системы?
Система электронного правосудия за два года не сильно изменилась.
Важнейшее изменение – отношение суда к системе. Сейчас документы почти всегда принимают и не отказывают по надуманным предлогам или незнанию.
Подавать документы «по-старому» нет смысла.
Или Вы хотите прогуляться до почты или суда, напечатать пару конвертов? Зачем? Поступайте рационально, экономьте свое время и бумагу!
Порядок подачи электронного иска в суд, алгоритм работы с системой (чек-лист, инструкция):
1. Составьте документы в электронном виде;
Под документами имеем в виду любые документы, которые можно подать в суд.
Система позволяет подавать не только иски, но и прочие документы, предусмотренные законом.
2. Распечатайте и подпишите документы;
Можно подписать, вставив картинку с подписью. В таком случае есть риск, что документ не примут. Лучше напечатать и подписать документ от руки и не рисковать: потом потратите дополнительное время.
3. Сканируйте подписанный документ и сохраните на компьютере;
Название документа должно соответствовать содержанию. Через тире укажите количество листов. Пример названия: «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела — 1 лист».
4. Зайдите на сайт электронной системы ГАС «Правосудие» — https://ej.sudrf.ru/
6. Вы перейдете на сайт «Госуслуги» нажмите кнопку «Войти». Вас перенаправит обратно на сайт https://ej.sudrf.ru/;
Авторизация на «Госуслугах» подтверждает, что документы подает именно владелец аккаунта.
7. Нажмите «Подать обращение», слева в верхнем меню на сером фоне;
8. Выберите тип производства, тип обращения;
9. Выберите категорию обращения, его тип. Если в выбранной категории нет нужного Вам типа обращения выберите «Иное»;
10. После выбора типа обращения Вас перенаправит на страницу ввода данных;
11. Заполните все поля с данными;
В поле «Суть заявления» добавьте ваше обращение, если к обращению Вы приложили какие-то прочие документы, то добавьте их в поле «Приложения к заявлению».
Когда добавляете документы в поле «Название документа» просто скопируйте имя Вашего файла. Как называть файлы написано в пункте
Если нужно найти номер дела:
Зайдите на сайт суда в котором рассматривается дело, перейдите в раздел «Судебное делопроизводство», выберите «Поиск информации по делам», по фамилии найдите карточку дела. В карточке дела будет указан номер дела.
12. Нажмите кнопку «Сформировать заявление».
Если Вы в точности следовали инструкции документы должны были поступить в систему.
13. Следите за статусом документов в «истории обращений».
Системе всего два года, она не идеальна и нужно контролировать своевременное принятие документов. Если статус на сайте долго не меняется, позвоните секретарю суда.
Вместо заключения.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Системе всего два года, она не идеальна. Нужно контролировать своевременное принятие документов. Если статус на сайте долго не меняется, позвоните секретарю суда.
Если при подаче документов Вы где-то почувствовали затруднение напишите об этом vkontakte или на facebook. Есть вопросы, задавайте! Ваши вопросы помогут усовершенствовать материал.
Источник: http://efimovlaw.ru/ej-sudrf-ru/
За три года через ГАС «Правосудие» подали 2 млн исков
За три года в государственной автоматизированной системе «Правосудие» было зарегистрировано 439 000 личных кабинетов. Через них подали более 2 млн заявлений в федеральные суды общей юрисдикции, рассказал глава «Информационно-аналитического центра поддержки ГАС «Правосудие» Леонид Юхневич на семинаре-совещании председателей региональных советов судей.
«Каждый квартал популярность сервиса подачи исков в электронном виде растет среди граждан на 30–40%», – сказал Юхневич, добавив, что за IV квартал прошлого года через ГАС «Правосудие» подали около 315 000 заявлений.
Юхневич также отметил, что в 2019 году в систему внесли изменения, которые автоматизировали работу новых кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. Например, появилась возможность выгрузки данных по делам из нижестоящих судов для автоматического заполнения карточек в новых СОЮ. По его словам, в 2020 году запланировано подключение апелляционных и кассационных СОЮ к программам внешнего информационного взаимодействия. В частности, как рассказал Юхневич, новые суды смогут в электронном виде направлять запросы в ФНС (например, о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ).
Источник: http://pravo.ru/news/218244/
Обращения
В разделе обращения вы можете подать обращение в судебный орган, а также отслеживать движение поданных вами ранее обращений и получить результаты их рассмотрения.
В разделе Дела вы можете получить доступ ко всей информации по судебным делам, участником которых вы являетесь.
Справочная информация
Если у вас возникли какие-то вопросы или трудности при работе с сиcтемой, воспользуйтесь справочной информацией.
Поддержка
В случае если у вас остались вопросы или вы считаете, что что-то работает не так как должно, обратитесь в службу технической поддержки.
Источник: http://ej.sudrf.ru/
Плачевный опыт работы с системой ГАС Правосудие
Уважаемые коллеги, а поделитесь пожалуйста опытом работы с системой ГАС «Правосудие».
Последний мой опыт — плачевный.
17 февраля через систему ГАС «Правосудие» подано исковое заявление в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга. Проверка электронной подписи была пройдена, заявление получило статус «отправлено в суд». А затем тишина…
06 марта, после «пинка» службы поддержки сайта, заявление получило статус «зарегистрировано в суде». Согласно сайту суда заявление попало к судье 12 марта и, судя по всему, будет возвращено заявителю, но в системе ГАС «Правосудие» никакой информации по этому поводу нет, с определением ознакомиться невозможно, остается только ждать, когда его доставит почта.
То есть, две недели с лишним Заявление «ехало» до суда (а если бы не обращение в службу поддержки и дольше), неделю полежало там, за минутку рассмотрено судом, и теперь неизвестно сколько будет ехать обратно. Ценность данной системы, на мой взгляд, в принципе равна нулю.
- 7605
- рейтинг 6
Корпоративное право: реформа ГК РФ и судебная практика
Практика применения законодательства о банкротстве
Introduction to English Legal System
Комментарии (52)
1. Исковое заявление подано через ГАС Правосудие в Перовский районный суд г. Москвы в ноябре прошлого года. Информации о процессуальном решении по вопросу принятия иска к производству нет до сих пор.
2. Апелляционная жалоба на решение Никулинского районного суда г. Москвы подана в октябре прошлого года. Спустя полтора месяца я случайно узнал, что жалоба оставлена без движения, потому что не подписана уполномоченным лицом. Как мне объяснил помощник судьи, в Мосгорсуде есть некая практика, согласно которой сканированная копия подписанной жалобы, поданная через ГАС Правосудие, не является подписанной, поэтому их все оставляют без движения, и просят донести в концелярию оригинал. Сдал оригинал жалобы, ее приняли к производству.
3. Заявление об ознакомлении в с материалами дела в электронном виде подавал за последние полгода три раза в разные суды Москвы через портал СОЮ Москвы (там зачем-то дублируются все функции ГАС Правосудия, и есть несколько уникальных функций). Результатов рассмотрения нет ни по одному из них.
4. Масса поданных через ГАС Правосудие документов не были приняты судом без указания конкретных причин отказа. Поди угадай, что там суду не понравилось.
Вывод. В нынешнем виде система ГАС Правосудие это высоко рискованный инструмент для юриста. Пользоваться ей можно только в том случае, если остается возможность в случае чего подать документы нарочно. А эти случаи возникают очень часто. Подача документов в последний день срока через ГАС Правосудие это чистая авантюра.
Источник: http://zakon.ru/Discussions/plachevnyj_opyt_raboty_s_sistemoj_gas_pravosudie/73003
Подача апелляционной жалобы через гас правосудие
После вступления в силу Федерального Закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» появилось множество вопросов относительно нового порядка подачи документов в суды общей юрисдикции через ГАС «Правосудие».
В связи с этим, команда правового партнерства «Ефимов и партнеры» решила подробно рассмотреть и описать порядок и некоторые вопросы подачи документов через интернет в суды общей юрисдикции.
Верховный суд РФ тремя различными приказами утвердил правила, по которым с 1 января регламентируется новый порядок подачи документов в Верховный суд Российской Федерации, Арбитражный суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции через Интернет.
Относительно судов общей юрисдикции действует Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 года №251 в соответствии с положениями которого и происходит подача документов в суды общей юрисдикции через Интернет.
ЕСИА – это Единая Система Идентификации и Аутентификации, авторизация в которой является простой электронной подписью при подаче документов (о видах электронной подписи расскажем позже).
На портале «Государственные услуги» существует три типа учетных записей:
- Упрощенная учетная запись. Для ее регистрации необходим телефон и адрес электронной почты;
- Стандартная учетная запись. Для ее регистрации нужно указать в профиле СНИЛС, данные документа, удостоверяющего личность, и отправить их на проверку. Личные данные проходят проверку в Федеральной Миграционной Службе и Пенсионном фонде РФ;
- Подтвержденная учетная запись. Включает в себя помимо предоставления всех требований упрощенной и стандартной учетной записи еще и подтверждение личности одним из нескольких способов.
От того какой у вас тип учетной записи зависит количество услуг, которыми можно воспользоваться с помощью портала «Государственные услуги». Поэтому, регистрация в ЕСИА поможет не только в подаче документов в суд через Интернет, но и при получении различных государственных услуг (подробнее о ЕСИА, подробнее о видах учетных записей).
Примечание: подтвержденная учетная запись позволяет получить полный доступ к государственным услугам и воспользоваться системой ГАС «Правосудие». Подтвержденная учетная запись поможет Вам значительно сэкономить как время, так в некоторых случаях и нервы при обращении за различными государственными услугами. Поэтому мы рекомендуем пользоваться подтвержденной учетной записью ЕСИА.
Подача документов в суд
Для подачи документов в суды общей юрисдикции через Интернет необходимо воспользоваться системой ГАС «Правосудие». Для этого заходим на портал системы, в правом верхнем углу нажимаем «вход». Для входа и авторизации в системе используется Ваша учетная запись в Единой Системе Идентификации и Аутентификации, которую Вы зарегистрировали ранее на портале «Государственные услуги».
После страницы входа в ГАС «Правосудие» попадаем на следующую страницу. Ставим галочку в подтверждение того, что мы соглашаемся с условиями Пользовательского соглашения и обработкой персональных данных. Нажимаем «войти» и вводим свои данные аккаунта ЕСИА. Войти в систему ГАС «Правосудие» можно и с помощью электронной подписи.
Далее попадаем на первую страницу и вместо кнопки «вход» уже появилась наша фамилия и инициалы. Нажимаем «подать обращение» либо вкладку «новое обращение» в соответствующем разделе.
После нажатия вкладки «подать обращение» попадаем на страницу где нам необходимо выбрать вид нашего обращения. Стоит отметить, что система на данный момент не работает с мировыми судьями и делами, связанными с КоАП РФ. На выбор у нас подача заявлений в рамках КАС и обычные гражданские дела. Мы выбрали вкладку «Заявление по иным производствам»
Далее попадаем на страницу формирования заявления. Наши данные из ЕСИА автоматически вводятся в соответствующие поля (персональные данные по понятным причинам скрыты). Нам остается добавить доверенность, ввести данные заявителя, выбрать суд, добавить заявление и приложения к нему. После чего нажимаем «сформировать запрос».
Для подачи заявлений в арбитражный суд по прежнему действует система «Мой арбитр». Поэтому нажав «Обращение в арбитражный суд» система направит нас в «Мой арбитр».
Черновики обращений, ранее поданные обращения, их движение отображаются во вкладке «История обращений». В данной вкладке отображается само обращение, суд в который подано заявление, вид заявления и его текущий статус. Как мы можем видеть административное исковое заявление имеет статус «Принято к производству», а заявление по иным производствам статус «Технический отказ в приеме обращения». Это связано с отсутствием технической возможности принимать заявления через систему ГАС «Правосудие» в данном суде, а не с ошибками в подаче или оформлении документации (о техническом отказе поговорим позже).
В суды общей юрисдикции через систему ГАС «Правосудие» можно подавать как электронный образ документа (то есть обыкновенную скан-копию документа) так и электронный документ (то есть документ который изначально создается не на бумаге, а в электронной форме).
Электронные образы документов, которые мы подаем через систему ГАС «Правосудие» нужно скрепить электронной подписью (простой или усиленной квалифицированной).
К электронным образам документов, ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно приложить доверенность или иной документ, который подтверждает полномочия лица на подачу документов (например, доверенность в которой указаны полномочия этого лица на подачу документов в суд либо на ведение дел в суде). В противном случае в принятии документов Вам будет отказано.
Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм). Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF, его размер не должен превышать 30 Мб.
Полный перечень требований к электронным образам документов, электронным документам описывается в пунктах 2.2, 2.3 Приказа Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 года №251. Рекомендуем дополнительно ознакомится с данным Приказом.
Электронная подпись. Виды электронных подписей. Порядок использования электронных подписей в зависимости от вида документов.
Электронная подпись – это замена рукописной подписи. Электронные подписи (ЭП) подразделяются на следующие виды: Простую и Усиленную. Усиленная в свою очередь на Квалифицированную и Неквалифицированную.
Для создания и проверки подлинности Электронной подписи нужен ключ электронной подписи. Ключом электронной подписи является уникальная последовательность символов с помощью которой и проверяется подлинность электронной подписи.
В пункте 1.3 Порядка говорится о том, что в качестве ключа простой ЭП используется учетная запись физического лица ЕСИА. То есть, если лицо пришло авторизацию на портале «Государственные услуги», то электронные образы документов (то есть скан-копии бумажных документов), которые оно отправит в суд автоматически будут заверены простой электронной подписью.
Таким образом, простой электронной подписью является комбинация из логина и пароля ЕСИА, которая подтверждает, что электронное сообщение отправило конкретное лицо.
Примечание: возвращаясь к вышесказанному, еще раз отметим, что необходимо отличать между собой понятия электронный образ документа и электронный документ, от типа документа зависит порядок его скрепления определенным видом электронной подписи.
Электронные образы документов нужно заверять простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной подписью, а электронные документы – только усиленной квалифицированной подписью.
Электронные документы должно подписать электронной подписью лицо, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. (то есть автор электронного документа должен подписывать документ УКЭП).
Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания электронный документ не менялся.
УКЭП должна быть в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись), присоединенная подпись не допускается.
Существует перечень документов, которые можно подать через систему ГАС «Правосудие», только если они будут скреплены усиленной квалифицированной электронной подписью. К ним относятся:
- заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
- заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ);
- исковое заявление, которое содержит ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);
- административное исковое заявление, которое содержит ходатайство о применении мер предварительной защиты (ч. 9 ст. 125 КАС РФ);
- ходатайство о приостановлении исполнения судебных постановлений (ч. 1 ст. 381, ч. 1 ст. 391.5 ГПК РФ).
Более подробно об электронной подписи можно узнать из Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»
Технический отказ в приеме обращения. Причины.
Существуют основания для отказа в принятии документов через систему ГАС «Правосудие». Технический отказ мы получим в случае если документы поданные через систему в суд не соответствуют положениям пункта 4.5 Приказа.
Кроме того, положения Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, Гражданского Процессуального Кодекса РФ и Кодекса Административного Судопроизводства РФ в новой редакции применяются только при наличии в судах технической возможности (часть 4 статьи 12 Закона № 220-ФЗ).
Это означает, что если, к примеру, в суде общей юрисдикции нет возможности получать документы в электронном виде или извещать участников процесса через Интернет, то суд продолжит работать по прежним правилам. Соответственно в данном случае мы также получим «Технический отказ в приеме обращения».
Оставление обращений без движения. Заключительные положения.
Необходимо понимать, что электронные образы документов, представленные в суд общей юрисдикции, в любом случае нужно будет представлять в оригинале вне зависимости от вида электронной подписи которой подписан документ. Это связано с тем, что суду необходимо установить имеется ли оригинал такого электронного образа документа, что вполне логично.
Кроме того, бывают случаи, когда судьи оставляют обращение без движения мотивировав это тем, что копии документов для ответчика и третьих лиц не представлены. Для того, чтобы исковое заявление не оставили без движения порядок, предусмотренный статьей 132 ГПК РФ о количестве копий по числу лиц можно выполнить путем почтового отправления данных копий ответчику и третьим лицам, приложив к заявлению копию квитанции об отправке. Однако, данный метод никак не предусмотрен. Исходя из смысла Приказа применять его мы не рекомендуем. Суд самостоятельно должен распечатывать необходимые копии документов.
Без движения оставляют обращения к которым не приложены оригиналы квитанций об уплате государственной пошлины.
Исходя из смысла нового порядка, а также смысла статьи 132 ГПК РФ квитанции об оплате госпошлины могут быть представлены в предварительное судебное заседание, так как оригиналы в электронном виде подать не представляется возможным (аналогично копиям материалов по числу лиц). Таким образом, судьи, вероятно из-за новизны, незнания и непонимания системы, оставляют обращения без движения.
Мы настоятельно рекомендуем Вам создавать правильные прецеденты использования нового порядка подачи документов. Именно мы с Вами стоим у истоков новой системы подачи документов, нам и предстоит, несмотря на некомпетентность и невежество некоторых сотрудников, совершенствовать и притворять ее в жизнь. Верим, что в ближайшее время новый порядок подачи документов будет в полной мере доведен до сотрудников суда, а нерешенные и спорные вопросы регламентируются в полном объеме.
Правовое партнерство «Ефимов и партнеры» оказывает услуги по правовому сопровождению судебных споров по всей России: административные, коммерческие, корпоративные, трудовые и прочие споры в судах.
Источник: http://efimovlaw.ru/obzor-sistemy-gas-pravosudie/
Верховный суд объяснил порядок подачи исков в электронном виде
Суть спора
С 1 января 2017 года подать исковое заявление в федеральные суды общей юрисдикции можно в электронном виде. Для этого нужно заполнить специальную форму, размещённую на портале ГАС «Правосудие». В ней есть такие поля, как дата и место рождения подающего документы физического лица, его ИНН, сведения о его регистрации в качестве ИП, а также полное наименование, ИНН, ОГРН заявителя-юрлица. Если эти поля оставить пустыми, в приеме документов будет оказано.
Игорь Шевчук* посчитал, что вся эта информация избыточна, и решил обжаловать в ВС соответствующие нормы Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде. По его мнению, этот Порядок частично противоречит ГПК и КАС – ведь в кодексах не указано, что при подаче иска в суд нужно прописывать ИНН, ОГРН и прочие сведения. Шевчук считает, что Порядок ограничивает конституционное право граждан на свободный доступ к правосудию.
Судебный департамент при ВС настаивал: Порядок не нарушает права административного истца; он разработан и утвержден надлежащим органом в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с действующим законодательством (ст. 6.4 закона № 137-ФЗ, ст. 5 закона № 22-ФЗ, ст. 122 закона № 177-ФЗ). Генеральная прокуратура тоже выступила за сохранение действующего Порядка в неизменном виде.
Интересно, что ранее другой заявитель уже обращался в ВС с похожим требованием. Он тоже просил признать частично не действующим указанный Порядок, но по другим основаниям – в связи с тем, что в нем не указаны сроки принятия судами решений по поданным в электронном виде обращениям (идентичные срокам ст. 133 ГПК), и в нем не установлен порядок обязательного направления заявителю в электронном виде принятого судом решения. Тогда ВС отказал в удовлетворении административного искового заявления (№ АКПИ17-126).
Мнение экспертов
«Утверждённый Судебным департаментом при ВС порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде не нарушают права на обращение в суды, так как этот нормативный акт не относится к гражданскому процессуальному кодексу и не подменяет его. В этом случае решение ВС представляется обоснованным», – заявил адвокат, партнер ЮК LDD Андрей Попов.
«Подав такой административный иск, истец скорее всего преследовал какую-то иную цель, чем защита своих нарушенных прав. Полнота информации об истце (включая необходимость предоставления контактных данных) отвечает интересам самого истца и способствует его идентификации и информированию при рассмотрении спора. Не секрет, что уведомление почтовым отправлением бывает менее эффективным и оперативным, чем уведомление, например, по электронной почте. Определение ВС представляется обоснованным», – считает руководитель Арбитражной практики ЮФ VEGAS LEX Виктор Петров.
«Нельзя говорить о том, что порядок каким-либо образом нарушает права заявителя. Отсутствие возможности у конкретного лица подать документы в электронном виде тоже не может считаться ограничением его прав, так как есть еще и возможность подать документы в бумажном виде», – напомнил партнер, руководитель коммерческой практики ЮК BMS Law Firm Денис Фролов. «В данном случае заявитель смешал правила, которые друг с другом не пересекаются, а именно правила подачи заявления в суд и правила заполнения формы, позволяющей подать заявление в суд через сеть интернет. Стоит сказать, что такая возможность (подать заявление через сеть интернет) сама по себе направлена на расширение гарантий доступа к суду», – уверена юрист КА «Юков и партнеры» Екатерина Баглаева.
Партнер ЮФ «Вестсайд» Сергей Водолагин считает, что на самом деле в заявлении поднимается важный вопрос об идентификации участников гражданского оборота: «И ГК, и процессуальные кодексы предлагают идентифицировать граждан по имени и местожительству, а юридические лица – по наименованию и местонахождению. В принципе возможны ситуации, когда в одном офисном центре (по одному адресу) зарегистрированы два или более юрлиц с одинаковыми наименованиями. Для их точной идентификации нужно ИНН и ОГРН. Однако ГК, ГПК и КАС не требуют, чтобы эти номера обязательно указывались в исковых заявлениях. Я полагаю, что давно назрела необходимость обязывать истцов и всех участников гражданского процесса при подаче документов исчерпывающим образом идентифицировать граждан и юридические лица, чтобы не допустить путаницы», – отметил Водолагин.
При всей внешней малозначительности этот спор наглядно характеризует, что электронному порядку подачи документов только предстоит стать полноценной альтернативой классическому «бумажному» порядку. Пока что получается, что электронный порядок подачи документов отпугивает участников процесса излишними формальностями и риском непредсказуемого технического отказа в приёме документов», – отметил юрист «Хренов и партнеры» Михаил Будашевский.
* – имя и фамилия изменены редакцией.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://pravo.ru/story/200681/
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право