Содержание
- 1 Ходатайство в арбитражный суд о восстановлении (продлении) пропущенного процессуального срока
- 2 Образец Ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы
- 3 Статья 117. Восстановление процессуальных сроков
- 4 Апк восстановление срока обжалования ходатайство
- 5 Пример ходатайства о восстановлении срока
- 6 Как восстановить пропущенный срок в арбитражном процессе?
- 7 Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить
- 8 Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы
- 9 Верховный суд научил восстанавливать пропущенный процессуальный срок
- 10 Уважительные причины пропуска процессуального срока АПК РФ
Ходатайство в арбитражный суд о восстановлении (продлении) пропущенного процессуального срока
При этом предельно допустимый срок, предусмотренный ч. 1 ст. 259 (варианты: ч. 1 ст. 276, ч. 3 ст. 292, ч. 1 ст. 312) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для восстановления (продления) не истек.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 118 АПК РФ назначенные арбитражным судом процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле, по правилам, предусмотренным статьей 117 настоящего Кодекса.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 117 (118) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прошу восстановить (продлить) пропущенный срок.
1. Документы, доказывающие уважительность причин для пропуска процессуального срока.
Источник: http://blank-obrazets.ru/xodatajstvo_v_arbitrazhnyj_sud_o_vosstanovlenii_prodlenii_propushhennogo_processualnogo_sroka.htm
Образец Ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы
В Девятый Арбитражный апелляционный суд
127994 г. Москва, проезд Соломенной Сторожки 12
через Арбитражный суд города Москвы
Адрес: 115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
Истец: Публичное акционерное общество «Наименование общества»
Адрес: 109074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2
Ответчик: Федеральное агентство лесного хозяйства
Адрес: 113184, Москва г, Пятницкая ул, 59/19
Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы
Представитель Истца
по доверенности от 14.01.2016 № 198-Д И.О. Фамилия
Статья 117. Восстановление процессуальных сроков
Статья 117. Восстановление процессуальных сроков
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 117 АПК РФ
О конституционно-правовом смысле положений статьи 117 настоящего Кодекса см. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2010 г. N 6-П и Определение Конституционного Суда РФ от 16 января 2007 г. N 234-О-П
1. Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ в часть 2 статьи 117 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
2. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
3. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.
4. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Восстановление пропущенного процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте.
5. Об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока арбитражный суд выносит определение.
Копия определения направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
6. Определение арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.
Источник: http://base.garant.ru/12127526/0963ac4acca6289fffe1f40998650cbf/
Апк восстановление срока обжалования ходатайство
Вы можете подать апелляционную жалобу в случае неудовлетворительного решения суда. Однако в силу причин, не зависящих от заинтересованной стороны, может не быть возможности обратиться в суд с жалобой в отведенное время. Тогда к апелляции нужно приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Для него не разработана унифицированная форма. В конце статьи можно скачать образец обращения.
План подготовки ходатайства
Ходатайство в суд готовится по общим правилам для исковых заявлений. Структура документа включает в себя три части: вводную с данными адресата и заявителя, описательную, отражающую суть обращения, и резолютивную (с конкретной просьбой).
Написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному (или другому) делу можно по следующему плану:
- Наименование судебного органа, куда направляется апелляционная жалоба.
- Данные заявителя ФИО, место проживания, контактная информация.
- Информация о других участниках дела.
- Реквизиты дела.
- Название бланка.
- Указание причины пропуска процессуального срока.
- Просьба о восстановлении срока и принятии к рассмотрению апелляционной жалобы.
- Название приложенного документа, подтверждающего причину пропуска.
- Дата и подпись заявителя.
При написании ходатайства важно ссылаться на конкретные нормы закона. В случае с гражданскими делами применяется статья 112 ГПК. В арбитражном процессе восстановление пропущенного срока регулируется статьей 117 АПК. При составлении ходатайства в рамках уголовного дела ссылка делается на статью 130 УПК. Когда рассматривается административное правонарушение, право на восстановление пропуска гарантирует статья 30.3 КоАП.
Порядок оформления документа
Если ходатайство о восстановлении пропущенного срока составлено корректно, шансы на его удовлетворение возрастут. Поэтому полезно рассмотреть готовые образцы перед подготовкой прошения.
Важно! Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с апелляционной жалобой.
В тексте должны быть ссылки на нормы закона. Указанные выше статьи затрагивают непосредственно восстановление пропущенного срока. Заявитель может включить в обращение ссылки на другие статьи, соответствующие обстоятельствам дела.
Лучше оформлять ходатайство отдельным документом. Вместе с тем допускается его включение в апелляционную жалобу. Текст должен быть написан в деловом стиле. Очень важно четко обозначить причины пропуска.
Второе условие — документальное подтверждение указанных оснований. Если срок был пропущен из-за проблем со здоровьем, нужно приложить медицинскую справку. Когда произошла задержка при отправке судебного решения, можно представить конверт с отметкой о дате получения.
Порядок подачи заявления по административному делу
КоАП предусматривает возможность подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока по административному делу. Обращение с заявлением не требует оплаты госпошлины. Документ адресуется:
- вышестоящему должностному лицу либо в районный суд при обжаловании решения должностного лица;
- в вышестоящую судебную инстанцию при обжаловании решения суда.
Статьями 25.1-25.5 установлен перечень лиц, которые могут обратиться с ходатайством. Среди них субъект, которого затрагивает решение, или его адвокат. Также такое право есть у потерпевшего или его представителя.
При поступлении заявления в суд об этом уведомляются другие участники процесса. В случае их неявки на заседание решение принимается в их отсутствии. После рассмотрения ходатайства суд вынесет постановление удовлетворить прошение или отказать заявителю. Данное решение — отдельный судебный акт. Заявитель вправе обжаловать его в течение 15 дней с момента оглашения.
Перечень уважительных причин для пропуска
Если судья сочтет указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока причины уважительными, просьба будет удовлетворена. Законодательные акты не включают в себя исчерпывающий список оснований, которые считаются достаточно вескими. При принятии решения судьи, как правило, ориентируются на сложившуюся практику.
Чаще всего удовлетворяются ходатайства, в которых указанные причины пропуска связаны непосредственно с заявителем:
- состояние здоровья (в том числе нахождение на стационарном лечении);
- семейные обстоятельства (уход за тяжело больным родственником и так далее);
- трудовая деятельность (например, длительная командировка);
- форс-мажор (стихийные бедствия, катастрофы и другое);
- юридическая неграмотность.
Приблизительный список оснований для восстановления пропущенного процессуального срока содержится в статье 205 ГК. Уважительными считаются причины, которые фактически не оставили заявителю возможности обратиться с апелляционной жалобой или очень осложнили этот процесс.
Как быть в случае задержки по вине суда
Бывают случаи, когда отведенный на подачу апелляции срок оказывается пропущенным из-за задержки суда. Определения должны печататься до оглашения их в судебном заседании. На подготовку мотивированного решения отводится не более 5 рабочих дней.
В некоторых случаях суд не уведомляет заинтересованных лиц о назначенном слушании. Иногда происходит значительная задержка изготовления мотивированного решения. Возникают ситуации, когда копия постановления не высылается участникам дела, которые живут вдали от местонахождения судебного органа.
Чтобы защитить свои права в подобных случаях заявителю стоит подготовить письменное заявление о выдаче копии судебного решения. Если оно еще не готово, суд обязан дать письменный ответ и указать сроки получения документов. Таким образом, у гражданина на руках останется бланк, подтверждающий, что мотивированное решение не было подготовлено.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования отражает причины несвоевременного представления апелляции. Если судья решит, что они достаточно веские, прошение будет удовлетворено. К заявлению требуется прикладывать документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств. Подается оно в одно время с самой апелляционной жалобой. Далее можно загрузить по ссылке примерный образец.
Пример ходатайства о восстановлении срока
При наличии ходатайства о восстановлении срока несвоевременное размещение судом первой инстанции судебного акта в системе Арбитр.ру является основанием для восстановления пропущенного срока.
Если просрочка заявителя больше просрочки суда, то необходимо установить, имел ли заявитель достаточно времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.
Несвоевременное размещения в системе Арбитр.ру определения о возвращении апелляционной жалобы влечет такие же последствия.
Пример ходатайства о восстановлении (продлении) срока подготовлен специалистами «Корпорациям и акционерам» в рамках услуги
** марта 2016 г. Арбитражный суд Нижегородской области вынес определение по делу № А43-1*****/2015. Данным определением Суд отказал Заявителю (О) в удовлетворении заявления о ************************
Указанное определение было размещено в системе arbitr.ru только ** марта 2016 г. Данная информация подтверждается распечаткой с сайта.
Соответственно, Заявитель не мог подать апелляционную жалобу в срок, установленный в определении в связи с недостаточностью времени на подготовку жалобы. Подача жалобы в пределах десятидневного срока после размещения текста определения также была затруднительной в связи с тем, что последние дни срока приходились на выходные дни.
При этом предельно допустимый срок, предусмотренный ч. 2 ст. 259 АПК РФ для восстановления (продления) не истек.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 117 АПК процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено кодексом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные ст. ст. 259, 276, 308.1 и 312 АПК РФ предельно допустимые сроки для восстановления.
В соответствии с позицией Пленума ВАС РФ, изложенной в п. 30 Постановления от 25.12.2013 N 99 «О процессуальных сроках», несвоевременное размещение судом первой инстанции судебного акта в сети Интернет при наличии ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока. Аналогичная позиция Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ изложена в Определении от 17.09.2015 N 305-АД15-5409 по делу N А40-168637/2014 и Определении Верховного Суда РФ от 24.06.2015 N 305-ЭС15-1911 по делу N А40-161288/2013.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 117 (ч. 1 ст. 118), ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
восстановить (продлить) пропущенный срок для подачи апелляционной жалобы.
Источник: http://corprf.ru/8583-2/
Как восстановить пропущенный срок в арбитражном процессе?
Процессуальный срок – промежуток времени, отведенный на выполнение определенных процессуальных действий. В арбитражном процессе сроки закреплены АПК РФ либо устанавливаются судом при рассмотрении конкретного дела.
Пропуск срока влечет за собой отказ в рассмотрении поданных документов (жалобы, заявления и т.д.), поэтому соблюдение сроков зачастую выступает «залогом» выигранного дела. О причинах пропуска сроков и возможностях их восстановления расскажем в этой статье.
Причины пропуска срока
В арбитражном процессе причины пропуска установленного законом срока встречаются самые разные: от невнимательного отношения к установленным срокам до внутренних организационных проблем юрлица, выступающего в роли представителя или заявителя.
Чаще всего причиной пропуска выступает халатное отношение стороны-заявителя: например, если ответчик, ссылаясь на отсутствие информации по делу, не потрудился ознакомиться с решением, размещенным в сети «Интернет», в восстановлении срока суд ему откажет (дело № 2-1553/2017).
В юридической среде причиной пропуска срока может стать несвоевременное ознакомление с материалами дела. Зачастую это происходит из-за большой загруженности юриста, не успевающего уделять внимание нескольким делам одновременно. Чтобы следить за движением каждого дела, находящегося в работе, воспользуйтесь сервисом XSUD, позволяющим контролировать любые изменения в деле.
Основания и возможности для восстановления
В АПК не содержится четкого перечня оснований, согласно которым суд обязан восстановить пропущенный срок. Главное основание для восстановления срока – субъективное мнение судьи: если он сочтет доводы уважительными – срок будет восстановлен, если недостаточно вескими – о восстановлении срока можно забыть.
В силу «субъективности» оснований, судебная практика в части восстановления пропущенных сроков не однородна: например, в апелляционном определении по делу N 33-3552/2018 суд счел заявление истицы об отсутствии у нее сведений о наличии судебного спора и состоявшегося решения суда, противоречащим материалам дела, и отказался считать его основанием для восстановления срока, а отсутствие сведений о получении истцом судебного акта – достаточными для восстановления срока (дело №11-224/2018) . Однако, несмотря на неоднородность судебной практики, существует негласный перечень оснований, наиболее вероятных для восстановления срока:
- Несвоевременный или нарушенный порядок извещения участников процесса о времени и месте разбирательства. Например, направление копии определения, извещающей об отложении судебного заседания, ответчику менее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания (дело № А40-73536/16).
- Позднее изготовление решения либо несвоевременное размещение судебных актов в информационно-правовых системах. Согласно п. 9.5 ч. 9 Инструкции тексты судебных актов размещаются в КАД (kad.arbitr) спустя 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.
- Ошибки, допущенные при изготовлении определения: неправильно указанные данные участников, реквизиты и наименования компаний, даты и т.д.
- Неправильно определенный судом срок для обжалования решения.
- Семейные обстоятельства заявителя: вынужденная смена места жительства, необходимость в уходе за тяжелобольными людьми и т.д.
- Беспомощное состояние заявителя: болезнь, прием наркотических препаратов, психическая нестабильность на фоне стрессовых факторов и т.д.
Порядок восстановления срока
Порядок восстановления пропущенного срока регламентирован законом и состоит из следующих действий:
- Подача ходатайства о восстановлении. Ходатайство представляется в арбитражный суд, в котором должно совершаться процессуальное действие, срок которого был пропущен.
- Параллельно с подачей ходатайства осуществляются дополнительные процессуальные действия, включающие: подачу жалобы, предоставление документов о причинах пропуска и т.д. При подаче ходатайства важно указать все доводы, свидетельствующие об уважительности причин пропуска. Если речь идет об изменении психического или физического состояния заявителя – приложить подтверждающие медицинские документы.
- Поданное ходатайство рассматривается судом в течение 5 рабочих дней с момента подачи. Стороны о рассмотрении не извещаются.
Источник: http://xsud.ru/news/kak-vosstanovit-propushhennyiy-srok-v-arbitrazhnom-protsesse
Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить
Возможность восстановить пропущенный срок
И в гражданском, и в арбитражном процессах стороны и третьи лица имеют право на восстановление пропущенного срока – например, срока на подачу апелляционной жалобы (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). При этом ГПК, в отличие от АПК, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Из-за этого случаются ситуации, когда суды восстанавливают сроки спустя, например, семь лет после вынесения решения (№ А53-25028/2010; № А53-25030/2010). Партнер Dentons , к. ю. н. Роман Зайцев рассказал, что из-за этого среди иностранных ученых есть позиция, согласно которой российские судебные акты никогда окончательно не вступают в законную силу и не приобретают свойства неопровержимости, а это не соответствует принципу правовой определенности и международным стандартам правосудия.
Мнения российских практиков на этот счет разошлись. «Отсутствие единого пресекательного срока действительно вредит правовой определенности и стабильности судебных актов. Неограниченный период возможного восстановления пропущенного срока заставляет учитывать риск отмены уже давно вступивших в силу решений. Установление предельного срока, в рамках которого возможно восстановить срок, положительно скажется на устойчивости решений судов», – соглашается с иностранными коллегами юрист КА г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры» Ильнар Абдулов . «Если и нужны какие-либо законодательные изменения, то они могут состоять в установлении максимального срока на обращение с жалобой вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, что будет аналогично институту 10-летней объективной исковой давности по ГК», – уверена управляющий партнер ЮФ » Тиллинг Петерс» Оксана Петерс . «На мой взгляд, действующая норма – пример идеального баланса между нормативным регулированием и судейским усмотрением. Важно отметить, что одной из задач арбитражного процесса, как, впрочем, и процесса гражданского, является обеспечение доступности правосудия. Избыток процессуальных ограничений препятствовал бы реализации этой цели и превратил бы судей в административных служащих», – считает партнер ПБ » Олевинский , Буюкян и партнеры» Магомед Газдиев .
Порядок восстановления пропущенного срока
Порядок восстановления пропущенного процессуального срока указан в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). В арбитражном процессе ходатайство о восстановлении такого срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Затем у суда есть пять дней, чтобы рассмотреть ходатайство. Стороны при этом не извещаются и не заслушиваются. Сопредседатель коллегии «Регионсервис «, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель считает такую процедуру неправильной – потому что при принятии решения о восстановлении срока стороны не могут представить свои доказательства «за» и «против» восстановления. Обжаловать определение о восстановлении процессуального срока можно только одновременно с обжалованием судебного акта по существу.
В гражданском процессе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока тоже подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие одновременно с совершением такого действия. Однако рассматривается оно в судебном заседании и с извещением заинтересованных лиц. Определение о восстановлении или отказе в восстановлении срока можно обжаловать. «В ГПК вопрос защиты вступившего в законную силу судебного решения разрешен с полным пониманием того, что восстановление процессуального срока – это не просто формальность, а серьезный процессуальный акт», – считает Учитель.
Основания восстановления пропущенного срока
Ни в ГПК, ни в АПК нет закрытого перечня оснований, по которым суд восстанавливает пропущенный срок, – главное, чтобы судья признал причины пропуска срока уважительными. Зайцев уверен: российские суды иногда следуют подходу, согласно которому лучше восстановить пропущенный срок даже при наличии сомнений в уважительности причин его пропуска, нежели лишить участника процесса права на обжалование. Поэтому судебная практика по вопросам восстановления сроков на обжалование не всегда является однородной. Тем не менее можно выделить основания, по которым суды чаще всего восстанавливают процессуальные сроки, и те, по которым пропущенный срок, как правило, не подлежит восстановлению.
Сопредседатель коллегии » Регионсервис «, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель рассказал о таком случае в своей практике: «Выиграв спор в первой инстанции, наш клиент решил «усилить прецедентность» – то есть сделать так, чтобы решение формально прошло через апелляцию и кассацию. Пропустив срок на обжалование более чем на две недели, клиент подал ходатайство о его восстановлении и саму апелляционную жалобу. Он указал причины для восстановления срока, признанные Пленумом ВАС № 99 однозначно неуважительными, например, катание штатного юриста на снегоходе в горах Хакасии и отсутствие билетов на поезд. Каково же было наше удивление, когда суд восстановил срок на обжалование! Клиенту пришлось сильно понервничать при рассмотрении апелляции по существу».
Основания, по которым пропущенный срок, как правило, восстанавливают:
несвоевременная публикация судебных актов в интернете (№ А40-161288/2013; № А27-14549/2013; см. «ВС: Поздняя публикация судебного акта в КАД позволяет восстановить срок на обжалование»). «Суд должен сравнить длительность просрочки в опубликовании судебного акта со стороны суда и длительность просрочки в подаче жалобы со стороны заявителя. Если заявитель пропустил меньше, чем суд, то срок на подачу жалобы должен быть восстановлен», – считает юрист Saveliev , Batanov & Partners Максим Белозеров . «Однако если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то восстановление пропущенного срока будет зависеть от того, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи жалобы», – добавила адвокат АБ «Андрей Городисский и Партнеры» Ольга Зеленская ;
нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства (№ А40-73536/16; № А65-12061/2015), в том числе из-за ошибки при опубликовании информации о судебном акте. «Мне известен пример, когда суд, размещая информацию о споре в системе kad.arbitr и уведомляя ответчика о процессе, ошибся в одной букве названия компании. Соответственно, ответчик по названию не мог узнать о наличии спора в отношении него. Почтовые уведомления также вернулись в суд из-за отсутствия компании с указанным названием по обозначенному адресу. Впоследствии данные обстоятельства явились основанием для отмены решения и восстановлении срока на апелляцию», – сообщил Белозеров;
Видео (кликните для воспроизведения). |
ошибочное определение судом срока на обжалование (№ А03-5785/2013; № А64-2315/2014; № А68-5832/2015) – например, если в определении суда написано, что его можно обжаловать не позднее 14 дней со дня вынесения (вместо установленных законом 10 дней);
болезнь или беспомощное состояние заявителя (психическая или эмоциональная нестабильность, вызванная тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача);
семейные обстоятельства заявителя (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным);
стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения);
неграмотность заявителя (речь идет о неумении писать и читать, а не об отсутствии юридического образования);
направление первоначальной апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции, минуя суд первой инстанции. «Мне известен такой случай. Когда суд апелляционной инстанции возвратил жалобу заявителю, но срок на обжалование уже был пропущен. Однако при подаче апелляционной жалобы заявитель снова сослался на указанные обстоятельства, а также на сложность спора и значительный объем материалов дела, повлиявшие на срок подготовки апелляционной жалобы. В итоге срок был восстановлен», – рассказал Абдулов.
Основания, по которым пропущенный срок, скорее всего, не удастся восстановить:
нахождение лица в командировке или отпуске;
отсутствие в штате организации юриста;
кадровые перестановки и иные внутренние организационные проблемы юридического лица;
большая загруженность юриста (№ А56-29334/2009). «Большая загруженность и профессиональные ошибки юристов не являются заслуживающим внимания доводом, поскольку не могут являться преимуществом перед иными участниками процесса, а скорее, наоборот», – считает сопредседатель коллегии » Регионсервис «, адвокат Андрей Переладов ;
отсутствие уведомления заявителя по причине истечения срока хранения письма. «Если отправленный заявителю судебный акт был возвращен из-за истечения срока хранения, заявитель будет считаться надлежащим образом извещенным, а причина для восстановления срока – неуважительной», – пояснила юрист КА » Юков и партнёры» Екатерина Баглаева ;
нарушение подведомственности. «Практика судов общей юрисдикции обычно исходит из необходимости гарантировать право на судебную защиту и равный доступ всех лиц к правосудию приоритетно перед иными факторами. Между тем наличие профессионального судебного представителя в арбитражном суде, допустившего ошибку с подведомственностью, в некоторых случаях оценивается судами общей юрисдикции при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока негативно», – сообщила Зеленская;
в ходатайстве не указаны причины пропуска процессуального срока (№ А75-931/2012; № А73-9720/2010);
заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок;
истекли предельные допустимые сроки для восстановления, установленные ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК – для арбитражных дел (№ А40-34360/12-29-310).
Если вы все-таки пропустили процессуальный срок и намерены его восстановить, не откладывайте обращение в суд на последний момент. Учтите, при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд будет исследовать, насколько разумно и добросовестно вы использовали предоставленное законом право.
Источник: http://pravo.ru/story/200490/
Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы
Когда срок считается нарушенным
Обжалование осуществляется путем подачи апелляционной жалобы (АЖ), что регулируется Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Арбитражно-процессуальным кодексом РФ (АПК РФ). Согласно ст.321 ГПК РФ и ст.259 АПК РФ срок подачи жалобы по гражданскому или арбитражному делу устанавливается 1 месяц с момента принятия окончательного решения. Кроме того, ст.ст. 232.4 и 244.17 ГПК РФ, а также ст.229 АПК РФ предусматривают в ряде случаев сокращенные сроки такой процедуры.
Надо учитывать, что окончательная форма судебного решения выносится непосредственно в зале суда или в течение 5 дней после его оглашения (ст.199 ГПК РФ). Срок подачи АЖ начинает исчисляться на следующий день после придания решению окончательного, мотивированного вида.
Основания для восстановления
Как в гражданском, так и арбитражном праве, предусмотрена возможность восстановление срока подачи АЖ при условии наличия объективных причин, когда заинтересованное лицо не могло знать о принятом решении или не имело возможности воспользоваться своим правом обжалования (с.112 ГПК РФ и ст.117 АПК РФ). Восстановление срока на подачу апелляционной жалобы осуществляется на основании подаваемого ходатайства. При этом ГПК не ограничивает срок его подачи, а АПК устанавливает для этого 6 месяцев.
Законодательство РФ не дает исчерпывающего перечня оснований для восстановления срока подачи АЖ, указывая только на их вескость и объективность. Это позволяет расширенно трактовать нормы, принимая окончательное решение.
Выделяются такие основания, по которым можно рассчитывать на положительный результат:
- Поздняя публикация судебных актов.
- Отсутствие или несвоевременное извещение ответчика о проведении судебного процесса, в т.ч. о месте и времени заседания суда. Уважительной причиной для восстановления пропущенного срока считается и ошибка в извещении. Например, неправильное написание название компании или фамилии вводит ответчика в заблуждение.
- Ошибка в указании срока обжалования, указанного в решении. Например, в документе указан срок 15 дней, а Законом он определен, как 10 дней.
- Задержка окончательного оформления формы судебного решения (с превышением установленных норм).
- Невозможность обжалования по состоянию здоровья (беспомощное состояние, применение медикаментозных, наркотических средств, временная неподвижность, тяжелый стресс и т.д.). Это обстоятельство подтверждается соответствующими медицинскими заключениями.
- Особые семейные обстоятельства. Уважительными могут быть признаны такие ситуации: тяжелая болезнь или смерть близкого человека, неожиданная смена жительства по объективным причинам (учеба, болезнь, служба в армии и т.п.).
- Форс-мажорные обстоятельства: стихийное бедствие, пожар и т.д.
- Возврат АЖ из суда апелляционной инстанции, если ответчик первоначально направил ее туда вместо суда первой инстанции.
Уважительным основанием суд может признать неграмотность ответчика, который не смог прочитать извещение, а также незнание им языка, на котором написано извещение.
С большой долей вероятности суд откажет в восстановлении срока по таким причинам:
- нахождение ответчика в отпуске или командировке;
- финансовые проблемы;
- загруженность на работе, учебе или в семье;
- длительный поиск юриста или несвоевременные шаги адвоката;
- кадровые изменения и реорганизации при вовлечении в дело юридического лица;
- принятие иных мер, не установленных законом.
Важно своевременно подать ходатайство и собрать необходимые подтверждающие документы. Лучше привлечь юриста, так как суд будет тщательно анализировать все обстоятельства.
Правила оформления ходатайства
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд первой инстанции. Оно может быть вручено лично при посещении суда, направлено по почте заказным письмом с извещением о вручении или через Интернет. Суд общей юрисдикции может сам рассмотреть полученное заявление и вынести соответствующее решение или направить его в вышестоящий судебный орган. Арбитражный суд ходатайство сам не рассматривает, а сразу перенаправляет в следующую апелляционную инстанцию.
Источник: http://isk.guru/process/vosstanovlenie-sroka-podachi-apellyacii/
Верховный суд научил восстанавливать пропущенный процессуальный срок
Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга 3 октября 2016 года постановил взыскать с Ольги Тищенко* в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору. При этом ни сама Тищенко, ни ее представитель в суде не присутствовали. Спустя три дня было готово мотивированное решение.
Как утверждает Тищенко, суд не направил ей копию акта, поэтому она узнала о нем только через пять с лишним месяцев. К тому моменту решение вступило в законную силу, банк получил исполнительный лист, пристав возбудил исполнительное производство. Представитель Тищенко 6 марта 2017 года получил копию документа в суде, а 9 и 13 марта 2017 года ознакомился с материалами дела. Было принято решение обжаловать вынесенный акт, и 23 марта 2017 года Тищенко подала заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока. Причины его пропуска Тищенко обосновала несвоевременным получением копии решения.
Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга отказал в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока. Он исходил из того, что Тищенко без каких-либо уважительных причин не получила судебное извещение на почте и уклонилась от явки в суд, тем самым она распорядилась принадлежащим ей процессуальным правом и должна нести за собственное бездействие неблагоприятные последствия. Кроме того, суд первой инстанции указал, что в апелляционном порядке подлежат обжалованию только те судебные акты, которые не вступили в законную силу. Санкт-Петербургский городской суд согласился с нижестоящей инстанцией и добавил, что у ответчика не имелось препятствий для своевременного получения копии мотивированного решения суда.
ИСТЕЦ: Ольга Тищенко*
ОТВЕТЧИК: ПАО «Сбербанк России»
СУТЬ СПОРА: Суд не выслал копии решений, поэтому сторона по делу пропустила процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы. Теперь пытается его восстановить
ПОЗИЦИЯ ВС: Нижестоящие суды не определили в качестве значимых обстоятельств причины пропуска срока и не дали им надлежащей правовой оценки. Поэтому ВС отменил апелляционное определение и направил дело на новое рассмотрение в апелляцию
Тогда Тищенко обратилась в Верховный суд. Тот изучил материалы дела и обнаружил: в справочном листе отмечено, что копия решения направлена Тищенко 10 октября 2016 года, при этом каких-либо сведений об отправлении в ее адрес заказного письма, а также уведомления, подтверждающего его вручение, не содержится. Также отсутствует само заказное письмо, подлежащее хранению в деле в случае его возврата с почты. Вместе с тем к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы относится несоблюдение судом срока высылки копии решения лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании (п. 8 постановления Пленума ВС «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»). ВС отметил: суд первой инстанции не определил в качестве значимых обстоятельств причины пропуска срока и не дал им надлежащей правовой оценки; он пришел к ошибочному выводу, что истечение срока на апелляционное обжалование и возбуждение исполнительного производства являются препятствием для восстановления пропущенного срока. Поэтому ВС определил отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в апелляцию (№ 78-КП8-14). Пока дело еще не рассмотрено.
ВС, на мой взгляд, принял обоснованное решение. Лишение одной из сторон возможности защищать свои права, в том числе путем обжалования, является безусловным основанием для защиты стороны, чье право было нарушено. ВС последовательно указывает всем нижестоящим судам на недопустимость нарушений процессуального и материального права.
* – имя и фамилия изменены редакцией.
Источник: http://pravo.ru/story/203600/
Уважительные причины пропуска процессуального срока АПК РФ
АПК РФ Статья 117. Восстановление процессуальных сроков
1. Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
3. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.
4. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Восстановление пропущенного процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте.
5. Об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока арбитражный суд выносит определение.
Копия определения направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
6. Определение арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.
Уважительные причины пропуска процессуального срока
В связи с большим объемом рассматриваемых арбитражных дел, а также с общей объективной загрузкой судебной системы зачастую процессуальные сроки, установленные для судов, ими нарушаются. При этом последствием такого нарушения становится невольное нарушение процессуальных сроков сторонами дела.
Положения Обзора призваны разрешить вопрос о процессуальной ответственности сторон за пропуск процессуальных сроков не по своей вине.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления пропущенного срока. При этом АПК РФ не устанавливает критерии «уважительности» причин пропуска сроков, и суды определяют их самостоятельно с учетом обстоятельств дела. Уважительными причинами пропуска срока для обжалования обычно признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать соответствующую жалобу.
Рассматриваемый пункт 38 Обзора устанавливает безусловное основание для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуальных сроков, в случае если они были нарушены судом. На сегодняшний день в судебной практике сформировано несколько устойчивых критериев уважительности причины пропуска процессуальных сроков по причине различных действий суда. Ниже указаны наиболее распространенные из них.
1. Несвоевременная публикация судебных актов в картотеке арбитражных дел. Как и в комментируемом Обзоре, отдельное место в общем объеме судебных актов по данной теме занимает пропуск процессуальных сроков судом. Поскольку электронный документооборот все чаще используется в судебной работе, нарушение сроков на публикацию судебных актов в картотеке арбитражных дел является распространенным основанием для восстановления процессуальных сроков.
Верховным Судом уже сформирована позиция о том, что просрочка публикации судебных актов в автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в полном объеме является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100 утверждена Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций). Согласно п. 9.5 ч. 9 Инструкции тексты всех судебных актов (за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну) размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.
Распространенной является ситуация, когда задержка публикации составляет несколько десятков дней, но при этом не выходит за пределы самого срока обжалования. Многие суды, отказывая в таком случае в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, указывают, что, несмотря на просрочку в опубликовании актов, сторона имела реальную возможность ознакомиться с опубликованным актом и подготовить жалобу в срок. Верховный Суд в Определении от 24.06.2015 по делу № А40-161288/2013 признал такой подход несправедливым, указав, что эта мотивировка устанавливает для стороны спора неоправданную обязанность по ежедневному отслеживанию в сети Интернет информации в течение длительного периода времени за пределами разумного срока ожидания.
Однако необходимо иметь в виду, что наличие просрочки в опубликовании судебного акта не является безусловным основанием для восстановления процессуального срока. Суды обращают внимание на соотношение длительности нарушения процессуального срока судом и длительности просрочки подачи соответствующей жалобы. Судебная практика указывает, что, в случае если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок (2. Соответственно, если суд установил, что заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, высока вероятность того, что суд не признает такую причину для восстановления срока на обжалование уважительной.
Подобный подход представляется обоснованным с учетом корреспондирующей обязанности каждого из участников процесса добросовестно пользоваться своими правами и исполнять свои обязанности. Даже позднее опубликование обжалуемого судебного акта не может являться достаточным основанием для снятия с подателя жалобы обязанности по соблюдению пусть и увеличенных, но разумных сроков обжалования.
2. Ошибочное определение срока на обжалование судом. При подготовке судебного акта в полном объеме суд указывает на срок и порядок его обжалования и может допустить ошибку в этой части. Суды отмечают, что, несмотря на то что неверное указание судом первой инстанции порядка и (или) срока на обжалование судебного акта не изменяет установленную процессуальным законодательством процедуру пересмотра судебных актов, такая ошибка может стать уважительной причиной для восстановления срока на обжалование (3.
В случае если заявитель жалобы добросовестно полагает, что срок на обжалование судебного акта не был нарушен, суд оставляет жалобу без движения с указанием на судебную ошибку, предоставляя заявителю право в определенный срок подать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (4.
И снова в указанном случае правоприменитель в качестве основного критерия устанавливает добросовестность поведения стороны в процессе. С одной стороны, стороне надлежит ориентироваться исключительно на положения АПК РФ. С другой стороны, действуя добросовестно, сторона не может игнорировать текст принятого судебного акта.
3. Нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства. По общему правилу для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.
Например, если суд известил лицо о судебном разбирательстве, но с нарушением установленных сроков, суды признают, что в таких обстоятельствах отсутствуют основания считать лицо надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства (5.
Если суд извещал сторону о судебном разбирательстве в надлежащие сроки, но по ошибочному адресу или же с ошибочным указанием наименования стороны, такая сторона не считается надлежаще извещенной. Процессуальный срок в таком случае подлежит восстановлению (6.
4. Условия уважительности причин пропуска срока. На основании приведенных примеров можно сделать вывод о том, что суды, рассматривая ходатайства сторон о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, применяют определенные общие стандарты уважительности причин пропуска срока и добросовестности поведения стороны в случае такого пропуска.
Как представляется, можно выделить следующие основные индикаторы добросовестности поведения участника дела:
–даже с учетом пропуска процессуального срока сторона в разумные сроки подала процессуальный документ с ходатайством о восстановлении срока;
–пропуск срока был обусловлен действиями не самого лица, пропустившего процессуальный срок, а действиями третьих лиц;
–своими активными процессуальными действиями в ходе процесса лицо показывало свою заинтересованность в его исходе и добросовестно пользовалось правами и обязанностями, предусмотренными АПК РФ.
Проблеме исчисления и восстановления процессуальных сроков посвящено Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках». В частности, п. 32 данного Постановления закрепляет следующее правило для судов: при решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
Еще одним актом судебной практики, который рассматривает примеры уважительности причин пропуска процессуального срока, является Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции». Пункт 14 указанного Постановления прямо предусматривает исключения из обоснованных причин для восстановления пропущенного процессуального срока. Не могут, по мнению правоприменителя, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.
Указанные причины относятся к хозяйственной жизни юридического лица и не могут оказывать влияние на осуществление своих прав и обязанностей.
Таким образом, Обзор подтвердил общую направленность правоприменительной практики в вопросе восстановления пропущенных процессуальных сроков на установление причин обоснованности такого пропуска и добросовестности поведения лица, допустившего пропуск срока. Лицо, которое действовало добросовестно, разумно и активно, с высокой долей вероятности вправе рассчитывать на восстановление процессуального срока и защиту своих прав.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право