Содержание
- 1 Соблюдение прав и законных интересов третьих лиц
- 2 Заинтересованное в исходе дела лицо не привлекалось к участию в судебном разбирательстве. Что ему предпринять, если его интересы затронуты принятым актом?
- 3 Кто это такие – третьи лица в гражданском процессе
- 4 Примеры. Понятие третьих лиц в гражданском процессе
- 5 Верховный суд объяснил, что понимает под «публичными интересами»
- 6 Запрет на нарушение интересов третьих лиц, общественных и государственных интересов
- 7 ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
- 8 Третьи лица.
Соблюдение прав и законных интересов третьих лиц
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поэтому (по мнению многих специалистов) в любом случае по искам о признании права собственности на самовольную постройку суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие соблюдение требований охраны окружающей природной среды, правил застройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки.
Признание права собственности на постройку не является безоговорочным. Заинтересованным лицом должно быть доказано, что соответствующие права и интересы третьих лиц не нарушены, а сама постройка не создает угрозу их жизни и здоровью. В качестве таковых могут быть представлены подтверждающие разрешения органов санитарного надзора, пожарной охраны, архитектурного или строительного контроля и других компетентных органов.
В постановлении Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 г. N 665/05 установлено, что собственник помещений в здании произвел реконструкцию здания в целом. Эта реконструкция недвижимости была проведена без получения на это необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и правил, без согласования с балансодержателем и другими заинтересованными лицами. Также судом определено, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы балансодержателя и других лиц, владеющих нежилым помещением на законных основаниях. Поэтому у суда нет оснований для признания права собственности на нежилые помещения в надстроенных этажах.
Суды при определении предмета доказывания по делам о рассмотрении споров о признании права собственности исходят из ранее определенных критериев технических характеристик и безопасности объекта самовольной постройки.
В порядке анализа дел, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по Саратовской области, содержащихся в справке о практике их рассмотрения судами, можно обратить внимание на следующее.
Положения закона определяют юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению судом: отведен ли земельный участок под постройку в установленном законом порядке; имеются ли необходимые разрешения на возведение постройки; нарушены ли при строительстве градостроительные нормы и правила; не нарушает ли сохранение постройки права других лиц; не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Так, Ленинским районным судом вынесено решение, которым удовлетворен иск Афтаева к администрации г. Саратова, Саратовской областной регистрационной палате о признании права собственности на самовольную постройку — домовладение N 2 по Молодежному тупику п. Жасминный, строительство которого осуществлялось без проектной документации.
В качестве юридически значимых обстоятельств по делу судом были определены обстоятельства предоставления земельного участка истцу, возможность принятия дома в эксплуатацию, нарушение прав других лиц возведением данной постройки.
В качестве доказательств суду были представлены свидетельство о праве собственности на землю, заключение управления Госархстройнадзора о возможности принятия дома в эксплуатацию, проект жилого дома, согласованный архитектором Ленинского района.
Однако доказательств соблюдения прав других лиц возведением постройки суду не представлялось, в материалах дела их не имеется.
В то же время, согласно справке МУП БТИ г. Саратова, 1/2 доля дома N 2 по ул. Молодежный тупик значится принадлежащей на праве собственности Фурсову В.С., который к участию в деле не привлечен, его мнение по делу не выяснялось. Тем самым, имеются основания для отмены данного решения по основаниям, связанным с недоказанностью существенного обстоятельства.
Одним из оснований для отказа в признании права собственности на самовольное строение является существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Но при создании объекта недвижимого имущества с допущенным существенными нарушением строительных норм или градостроительных норм и правил, право собственности на такой объект не может быть признано судом еще и в связи с тем, что допущение таких нарушений всегда нарушает права и законные интересы третьих лиц, так как может создать угрозу их жизни и здоровью.
Аналогичная позиция содержится в обзоре судебной практики суда по разрешению споров, связанных с применением ст. 222 ГК РФ, одобренном на заседании Президиума Второго арбитражного апелляционного суда 25.12.2007 г. В соответствии с п. 3.2. обзора право собственности на самовольную постройку не может быть признано при отсутствии доказательств соблюдении требований градостроительного и санитарного законодательства.
Так, например, индивидуальный предприниматель обратился с иском в Арбитражный суд Ярославской области к Администрации района, Департаменту архитектуры и развития территорий города, Комитету по управлению муниципальным имуществом с требованием о признании права собственности на самовольно возведенное строение.
Судом был сделан вывод о том, что возведение самовольной постройки не соответствует разработанному и утвержденному в установленном законом порядке плану застройки квартала, поскольку попадает в зону зеленых насаждений квартала, а часть здания выходит за пределы красных линий, кроме того, отсутствуют доказательства, подтверждающие факт строительства без нарушения санитарных требований, а, следовательно, ее возведение нарушает общественные интересы и градостроительные требования, что является основанием для сноса (дело N А82-10974/2006-17).
К аналогичным выводам пришли судебные инстанции при разрешении дела N А28-10542/2006-622/22 и отказали в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку в связи с отсутствием доказательств соответствия возведенного объекта требованиям пожарной безопасности.
Таким образом, судом был сделан вывод о том, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В заключение необходимо отметить, что требование по обязательной реализации указанных прав обусловлено конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).
Список используемой литературы:
1. Конституция Российской Федерации. — М., 1993;
3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации часть первая. Под ред. Крашенниковой П.В. – М.: Изд-во Эксмо, 2003;
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации № 188-ФЗ;
5. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями от 22 июля, 31 декабря 2005 г., 3 июня, 27 июля, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 10 мая, 24 июля, 30 октября, 8 ноября, 4 декабря 2007 г., 13, 16 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 г., 27 июля, 22, 29 ноября 2010 г., 20 марта, 21 апреля, 1, 11, 18, 19, 21 июля 2011 г.);
6. Жилищный кодекс Российской Федерации №188-ФЗ;
7. Земельный кодекс Российской Федерации №136-ФЗ;
8. Вестник Конституционного Суда РФ, 2007, N 6;
9. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
10. Федеральный закон РФ от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»;
11. Федеральный закон от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»;
12. Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края»;
13. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 г. N 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»;
14. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22;
15. Постановление ФАС Московского округа от 27.03.2006 г. N КГ-А40/1852-06;
16. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 09.07.2003 г.,
17. Обзор судебной практики арбитражного апелляционного суда по разрешению споров, связанных с применением ст. 222 ГК РФ;
18. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312;
19. Маленков Н.А. Самовольная постройка: вопросы правового режима и прав на земельный участок // Право и экономика. 2009. N 10.
| | следующая лекция ==> | |
Временные сооружения | | | ІІ. РЕЛІГІЙНІ СКУПЧЕННЯ |
Дата добавления: 2014-01-03 ; Просмотров: 2246 ; Нарушение авторских прав? ;
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник: http://studopedia.su/1_18543_soblyudenie-prav-i-zakonnih-interesov-tretih-lits.html
Заинтересованное в исходе дела лицо не привлекалось к участию в судебном разбирательстве. Что ему предпринять, если его интересы затронуты принятым актом?
Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Юрист». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.
ЭЖ-Юрист
Российская правовая газета, издается с 1998 года. Освещает новости законодательства, практику применения законов и нормативных актов, судебную практику по различным отраслям права, предлагает аналитику наиболее актуальных вопросов правоприменения, отвечает на вопросы читателей.
Периодичность выхода: еженедельно, 50 номеров в год. Объем: 16 полос.
Источник: http://www.eg-online.ru/article/411981/
Кто это такие – третьи лица в гражданском процессе
Среди обилия различных судебных процедур, особенно выделяется деятельность, подчиняющаяся гражданскому праву, и решающая любые дела между двумя гражданами.
Это могут быть любые дела, в котором сталкиваются истец — гражданин, возбудивший дело и подавший жалобу об ущемлении своих прав, а также ответчик — гражданин, выступающий против истца и являющийся нарушителем его прав.
Помимо них в процедуре участвуют прокурор с судьей, адвокаты, любые государственные органы, учреждения, а также третьи лица в гражданском процессе, именуемыми свидетелями.
Общие понятия
В суде зачастую происходит столкновение различных интересов двух сторон, но если процедура усложняется, то привлекают людей, которые могут предоставить важные сведения суду, и именуются третьими лицами. Они могут выступать и по личной инициативе. Почему именно такое название им дали? Потому что они не имеют общих интересов со сторонами.
3-е лицо — это человек, защищающий собственные личные интересы в том деле, которое было открыто благодаря жалобам посторонних людей. В судопроизводстве различают два типа подобных участников:
А вот второй тип принимает непосредственное участие на одной позиции, и не могут ее менять.
Их привлекает сам суд, они могут выступать из личных соображений или по ходатайству любой из сторон уже в середине процесса, если их сведения могут оказать влияние на итоговое решение.
Привлечение: процедура и ее особенности
Такой суд обладает рядом отличительных особенностей, но не всегда он требует привлечения дополнительных участников. Зачастую разногласия решаются непосредственно между двумя сторонами без участия в гражданском процессе третьих лиц. И только если кто-то из главных участников (или сам суд) решит, что у кого-то есть важная информация, которая окажет существенное влияние на итоговое решение, будут приглашены дополнительные участники.
Третье лицо в суде обладает своими особенностями и чертами:
- принадлежит к единой группе участников;
- начинают активно вести себя уже после начала процесса;
- имеют материальный интерес к делу или правовой;
- в судебном процессе защищают собственный интерес и выступают от своего имени.
Однако имеют они и свои отличительные особенности от прочих участников:
- не выступают инициаторами открытия дела;
- могут иметь свои взаимоотношения только с тем лицом, с которым имеют одинаковую позицию;
- никоим образом не связаны с противоположной стороной.
Однако при этом, возможность участия в гражданском процессе третьих лиц уже после начала судебного разбирательства гарантирует законодательство, но до вынесения любого, даже предварительного решения.
Разбирательство дела начинается с самого начала согласно вторым частям статей 42 и 43 ГПК РФ после того, как в деле появляются новые участники. В качестве основания для привлечения дополнительных участников также может выступать право регресса, а вынесенное решение стать поводом для открытия нового дела.
Основания участия в тяжбе
Привлекать дополнительных участников в дело можно лишь на законном основании, подтверждающем эту необходимость. Оснований для приглашения сторонних может быть несколько:
- Человек самостоятельно подает иск. Поданное заявление изучает суд и выносит решение, на основании которого лицо привлекается или нет к процессу.
- Одна из сторон самостоятельно подает ходатайство о приглашении свидетеля в данное разбирательство.
- Суд определяет, что человек обладает важной информацией, которая может существенно повлиять на принятия решения, и самостоятельно привлекает третье лицо без согласования и согласия всех участников.
Они не могут быть привлечены в разбирательство после того, как суд вынес промежуточное или окончательное решение по делу, поэтому сторонам следует заранее озаботиться ходатайством по их привлечению, если в этом есть потребность.
Привлекает свидетелей та сторона, для которой наиболее важна информация, которой они обладают. В случае, если суд привлекает свидетелей, то заявление не требуется, а вот если третье лицо в суде лично выражает желание принять участие в процессе, то ходатайство оно должно подавать самостоятельно.
Чтобы привлечь третьи стороны, следует написать заявление об этом и предоставить судье, а в документе указать все причины для этого.
Заявление оформляется очень просто. В нем прописывается:
- судебный орган, в котором рассматривается дело;
- ФИО обоих сторон и адреса их местожительства;
- дата подачи иска;
- описывается предмет спора, рассматриваемый в разбирательстве;
- подробно излагаются причины, исходя из которых следует привлечь третью сторону;
- прописывается дата подачи ходатайства и ставиться подпись.
У свидетеля есть возможность и отказаться от участия в разбирательстве в том случае, если он не видит необходимости своего участия или есть на это веские причины, по которым он не может лично присутствовать. Для этого необходимо будет написать встречное заявление, в котором будет изложено прошение о рассмотрении дела без его участия и веские причины, объясняющие отсутствие его в зале суда. В случае, если уважительных причин нет, или они не прописаны, отсутствие будет рассмотрено, как судебное неуважение и за этим последует административное наказание.
Существует несколько видов дополнительных участников процедуры суда, которых приглашают к участию в деле. Их разделяют по:
- Степени заинтересованности в том или ином результате итогового решения судьи;
- От важности и весомости оснований для их участия.
Право различает только два вида дополнительных членов тяжбы:
- Свидетели, которые никоим образом не имеют требований относительно объекта разбирательства. Их главная обязанность — помочь своей стороне защитить собственный интерес. У них существует материальная связь только со своей стороной, а сами они не имеют претензий к спору и его предмету.
- Свидетели, у которых есть собственный интерес в деле, вступают между двумя сторонами, чтобы защитить свое право. Положение такого свидетеля занимает равную позицию с истцом, и также требует защиты. Характерной особенностью такого свидетеля является требование о вынесении решения в его пользу, а не в пользу истца или ответчика. Это возможно из-за интереса свидетеля, который делает его полноценной стороной в споре и наделяет всеми правами.
Обе этих категории обладают одинаковыми признаками:
- принимают участие уже после того, как основное разбирательство началось;
- защищают собственные интересы, ведь вердикт может повлиять на них.
Свидетели обеих категорий не только имеют право, но и обязанность перед судом, выступить перед всеми и рассказать всю доступную и информацию по данному делу.
Существует несколько видов дополнительных участников процедуры суда.
Права свидетелей
Если свидетель имеет собственные взгляды и интересы относительно предмета разногласия, то в суде появляется третья сторона, обладающая своими правами и обязанностями, которые соответствуют тем же, что и у человека, подающего изначальную жалобу. Он обладает возможностью:
- Обладать доступом ко всем материалам и изучать их, фотографировать документы и снимать с них копии;
- Предъявлять следствию улики;
- Задавать возможные вопросы всем участникам и тем, кто оказывает помощь в ходе следствия;
- Заявлять о ходатайствах;
- Иметь диалог с судом;
- Предоставлять аргументы в свою поддержку;
- Не соглашаться с противоположными мнениями и участниками;
- Подавать апелляции при несогласии с вердиктом судьи;
Права третьих лиц в гражданском процессе отличаются единым, но самым значимым пунктом – они не имеют возможности изменить изначальное заявление о нарушении прав или вовсе отозвать его. Когда свидетель не выдвигает своих требований на предмет спора, права его ограничиваются правами обычных участников процесса.
Все действия, которые касаются распоряжения предметом изначального разногласия для третьих участников дела запрещены. К ним относятся:
- Изменять причины подачи жалобы или ее предмет;
- Менять требования, изложенные в жалобе и их размер;
- Отказываться от ранее поданного заявления;
- Признавать свою неправоту и подписывать соглашение с противоположной стороной.
Видео: Лица участвующие в деле. Процессуальные права
Участие третьих лиц в гражданском процессе делает его сложным судебным разбирательством, но позволяет судье вынести наиболее верное и справедливое решение в чью-либо пользу.
Источник: http://uristi.guru/sudebnyj-protsess/treti-litsa-v-grazhdanskom-protsesse.html
Примеры. Понятие третьих лиц в гражданском процессе
Понятие третьих лиц в гражданском процессе
Обычно в гражданском процессе выступают две стороны с противоположными интересами — истец и ответчик, каждая из которых отстаивает свою правоту. Однако в ряде случаев процесс усложняется, и помимо сторон в него вступают по своей инициативе или привлекаются граждане и юридические лица, заинтересованные в разрешении гражданского дела.
Интересы привлекаемых в процесс лиц не всегда совпадают с интересами сторон, поэтому они называются третьими лицами.
Интересы третьих лиц могут быть затронуты решением суда по спору между сторонами. Например, гражданин А., уезжая в отпуск, передал гражданину Б. телевизор на хранение. После возвращения гражданина А. из отпуска он потребовал возвращения телевизора, но получил отказ. Тогда он обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать гражданина Б. передать ему телевизор. В процессе разбирательства было установлено, что гражданин А. взял телевизор в пункте (ателье) проката. Пункт проката вступил в процесс и заявил самостоятельные исковые требования на предмет спора, так как телевизор принадлежит на праве собственности именно пункту проката. Без привлечения (вступления) пункта проката в процесс решение может быть несправедливым. Интерес у третьего лица направлен на сам предмет спора.
Другой пример. Один гражданин купил у другого вещь (шубу). Затем к покупателю было предъявлено требование лицом — не участником договора купли-продажи об отчуждении вещи, так как она выбыла из владения лица, предъявившего требование, помимо его воли. Покупатель указал на продавца, чтобы привлечь его в процесс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Если продавец не докажет, что он имел право продать шубу, то она у покупателя будет отобрана, а покупатель приобретет право на регрессный иск к продавцу о возврате покупной цены. Интерес третьего лица направлен на предотвращение возможности в будущем регрессного иска к себе.
Характерные черты третьих лиц:
· относятся к той же группе лиц, участвующих в деле, что и стороны (истец и ответчик);
· вступают в процесс, который уже начался между сторонами;
· имеют и материально-правовую, и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, а также
· выступают в процессе от своего имени и в защиту своих интересов.
Отличия третьих лиц от других лиц, участвующих в гражданском процессе:
· не являются инициаторами возбуждения гражданского дела (не участвуют в формировании первоначального материального спорного правоотношения);
Видео (кликните для воспроизведения). |
· имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают (у них отсутствует связь с противоположной стороной).
Участие третьих лиц в гражданском процессе является одним из случаев осложнения процесса по субъектному составу.
Вступление третьих лиц в процесс осуществляется, как правило, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Вместе с тем закон допускает возможность вступления в дело третьих лиц до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу (ч. 1 ст. 42 ГПК РФ).
При вступлении в дело третьего лица рассмотрение дела происходит с самого начала (ч. 2 ст. 42 и ч. 2 ст. 43 ГПК РФ).
Распространенным основанием для привлечения в процесс третьих лиц является право регресса. Решение, которое вынесет суд, может оказаться основанием для предъявления нового иска в ином процессе.
Дата добавления: 2015-06-30 ; Просмотров: 3250 ; Нарушение авторских прав? ;
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник: http://studopedia.su/19_107605_primeri.html
Верховный суд объяснил, что понимает под «публичными интересами»
Верховный суд объяснил, нарушения каких именно «публичных интересов» могут послужить причиной признания сделок ничтожными. Об этом говорится в принятом сегодня Пленумом Верховного суда РФпостановлении о вопросах применения некоторых положений раздела I первой части Гражданского кодекса РФ.
Указал он и на то, что сторона сделки, иное лицо, а также суд вправе применить последствия недействительности сделки, принятой ничтожной (реституцию), если нет иных способов защиты права.
Исковой срок давности для признания сделки недействительной – три года, но, с учетом различных обстоятельств, он может быть увеличен не более, чем до 10 лет, подчеркнул Романовский. «Это сделано для конечной стабильности гражданского оборота», – объяснил он.
Также важными он посчитал разъяснения, где говорится об обязательной регистрации перехода прав на недвижимое имущество. «Регистрация показывает переход прав, что исключает рейдерство и различные махинации, – считает судья. – Если сделка не была зарегистрирована, то она не может быть признана состоявшейся».
Источник: http://pravo.ru/news/view/119600/
Запрет на нарушение интересов третьих лиц, общественных и государственных интересов
Запрет на нарушение интересов третьих лиц, общественных и государственных интересов является пределом осуществления исключительного права, в случаях специально предусмотренных законом. При осуществлении права защите подлежит не любой интерес, а охраняемый законом интерес.
тогда создает предел в осуществлении права, когда закон дозволяет ему не исполнять свою юридическую обязанность в правоотношении с управомоченным лицом (ограничивается осуществление правомочия требования), либо когда закон прямо запрещает осуществлять управомоченному правомочия на действия с объектом или- правомочие распоряжения правом.
Примером ограничения осуществления правомочия требования субъекта исключительного права интересами общества и третьих лиц служат, так называемые, случаи свободного использования объектов исключительных прав или действия, не признающиеся нарушением исключительного права. Не рассматривая по существу систему этих случаев (действий) , отметим, что их, исходя из нашего понимания границ права и пределов его осуществления, следует относить не к границам исключительного права, а к пределам его осуществления. Об этом свидетельствует норма п. 5 ст. 1229 ГК РФ, где сказано: «Указанные ограничения устанавливаются при условии, что они не наносят неоправданный ущерб обычному использованию результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации и не ущемляют необоснованным образом законные интересы правообладателей». Таким образом, правомочие требование субъекта исключительного права в связи с данными ограничениями не «парализовано» раз и навсегда, при определенных условиях оно вполне осуществимо.
В сфере конкурентных отношений осуществление исключительных прав на средства индивидуализации ограничено интересами третьих лиц в случаях, когда такое осуществление содержит признаки недобросовестной конкуренции (п. 2 ст. 14 Закона «О защите конкуренции»).
Примером ограничения осуществления исключительного права интересами государства могут служить требования, установленные к использованию секретного изобретения и к распоряжению правом на него (п. 3,4,5 ст. 1405 ГК РФ). В целом ряде случаев выход за пределы осуществления исключительного права, обусловленные общественными и государственными интересами, влечет административную и уголовную ответственность управомоченного; Например,: если автор произведения; пестрящего ненормативной лексикой, публично исполняет его посреди белого дня на центральной площади города, его можно привлечь к ответственности за мелкое хулиганство. Если автор в своем произведении призывает к совершению террористических актов, то публичное исполнение или распространение такого произведения является уголовным преступлением.
В перечисленных случаях ограничивается правомочие субъекта исключительного права на совершение действий с объектом своего права.
Источник: http://lawbook.online/avtorskoe-pravo-rossii/zapret-narushenie-interesov-tretih-lits.html
ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
Понятие и виды третьих лиц
О том, что два лица спорят по поводу какой-либо вещи, может узнать и третье лицо, также претендующее на этот предмет (при разделе имущества супругов родственник одного из них может заявить, что часть имущества, подлежащего разделу, на самом деле принадлежит ему, а не спорящим сторонам).
Решение по спору между истцом и ответчиком в ряде случаев затрагивает интересы других лиц: заявлен иск о взыскании алиментов, а ответчик уже платит алименты на ребенка от первого брака, вынесение решения по новому иску повлечет за собой уменьшение размеров алиментов. Бывшая жена ответчика может вступить в процесс в качестве третьего лица без самостоятельных требований.
Таким образом, третьи лица в гражданском процессе – лица, вступающие или привлекаемые в уже ведущийся между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора либо для защиты своего охраняемого законом интереса без заявления самостоятельных претензий на предмет спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора
Третьи лица с самостоятельными требованиями – это лица, которые вступают в уже начавшийся процесс путем предъявления иска как к истцу так и к ответчику. Они могут вступить в дело до вынесения судом решения, пользуются всеми правами и несут все обязанности истца (ст. 37 ГПК).
Ответчиками перед третьим лицом с самостоятельными требованиями выступают и первоначальный истец и первоначальный ответчик. Для ответчика же и первоначальный истец, и третье лицо с самостоятельными требованиями – истцы. Суд должен решить, кому из этих трех лиц, участвующих в конкретном деле, принадлежит спорное право.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
Согласно ст. 38 ГПК, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело как на стороне истца, так и ответчика до постановления судом решения, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Кроме того, участию в деле они могут быть привлечены также по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе суда. Они пользуются всеми процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением тех, которые направлены на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также отказа от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения.
Являясь лицами, участвующими в деле по чужому спору, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на его предмет, действуют в процессе самостоятельно с целью предотвращения неблагоприятных для себя последствий решения суда. Они независимы от сторон, с интересами которых сталкиваются их интересы, и не обязаны согласовывать с ними свои действия.
Как правило, одновременное рассмотрение прямого и регрессного исков не допускается. Исключение касается лишь регрессного иска организации, предприятия, выступающих в процессе в качестве ответчика, привлеченного по иску незаконно уволенного или переведенного на другую должность работника к виновному в этом должностному лицу (ст. 39 ГПК).
Участие прокурора в гражданском процессе.
Основания и цели участия
Надзор за точным и единообразным применением и исполнением законов на всей территории России принадлежит органам прокуратуры. Кроме того, одной из важнейших задач этих органов является защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.
Органы прокуратуры в своей повседневной деятельности руководствуются ст. 129 Конституции РФ и Законом РСФСР «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. (в редакции Закона от 17 ноября 1995 г. и от 10 февраля 1999 г.), другими нормативными актами.
Следовательно, основания участия прокурора в том или ином гражданском процессе исходят из прямого указания Закона по целому ряду гражданских дел. Так, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 апреля 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону», разъяснил судам, что правовыми актами, соответствие которых закону может проверить суд по заявлению прокурора, являются, в частности, принятые указанными органами и должностными лицами решения, содержащие обязательные предписания (правила поведения), влекущие юридические последствия.
Прокурор всегда выступает в роли представителя государства, от имени которого осуществляет надзор за законностью. В силу этого прокурор как лицо, участвующее в гражданском деле, наделен особыми правомочиями, в частности, правом возбуждать гражданские дела, давать заключения по делам, начатым другими лицами, приносить протесты на решения, независимо от того, участвовал он в деле или нет.
Вопрос об участии прокурора в процессе, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, в той или иной форме решается им самим на основе закона и приказов Генерального прокурора Российской Федерации.
Прокурор вправе вступить в гражданский процесс в любой его стадии и по каждому делу. Действия прокурора по устранению нарушений закона, по защите прав и охраняемых законных интересов субъектов правоотношений всегда направлены одновременно на защиту государственных и общественных интересов.
Формы участия прокурора в гражданском процессе
В соответствии со ст. 41 ГПК прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два основания обязательного участия прокурора в процессе: прямое предписание закона и определение суда о необходимости его привлечения к делу.
Участие прокурора обязательно в делах по жалобам на неправильности в списках избирателей, о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, признании гражданина недееспособным, лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка.
Также участие прокурора в процессе обязательно, если необходимость его участия в деле признана судом.
Возможность участия прокурора в процессе может быть обусловлена наличием официального должностного интереса к возбуждению дела или вступлению в уже начатый процесс.
В силу ст. 27 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Лицо, в интересах которого дело начинает прокурор, извещается о возбужденном деле и участвует в нем в качестве истца, если того пожелает. Решение, вынесенное по иску прокурора, обязательно для этого лица. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать продолжения процесса. Если истец также отказывается поддерживать требование прокурора, то дело подлежит прекращению.
Прокурор может не только предъявить иск, но и возбудить дело в суде второй инстанции, в стадии исполнительного производства, давать заключение по всем вопросам, возникающим во время разбирательства дела и по существу дела, независимо от того, предъявил ли он иск сам или вступил в процесс, начатый другими лицами. Органы прокуратуры вправе возбудить пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
Источник: http://lawbook.online/grajdanskiy-protsess-rf/treti-litsa-grajdanskom-16062.html
Третьи лица.
Третьи лица – это лица, безусловно имеющие в деле интерес (это проистекает из того, что ст.34 называет их в перечне лиц, участвующих в деле) и имеют личный материальный интерес, а вступают (и это главное их отличие от сторон) они в уже начавшийся процесс, который ведется от чужого имени.
Третьи лица делятся на третьих лиц с самостоятельными требованиями и на третьих лиц без самостоятельных требований.
(i) Третьи лица с самостоятельными требованиями.
Требования у таких лиц должны быть заявлены, должны быть объективированы в исковом заявлении. Третьи лица с самостоятельными требованиями – это истцы, но они предъявляют иск в чужой процесс.
Их нужно отличать от соистцов.
В этом смысле пример: муж предъявляет иск о защите права общей совместной собственности. Жена может вступить в дело в качестве соистца. А что, если она не вступила в дело? Ст.330 ч.4 п.4 – основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Получается, что жену нужно привлекать, иначе она может подать жалобу и решение будет отменено.
Если она сама не вступит, то ее нужно привлечь в качестве третьего лица без самостоятельных требований. Если мы ее не привлекаем, то п.4 ч.4 ст.330.
Презумптивное представительство тут действует – муж рассматривается как представитель жены. Если жена не вступила в дело, то презюмируется, что он защищает общие права, представляя и себя, и ее. Это означает, что она в деле участвует, и ее права не нарушены, ибо в деле есть ее презумптивный представитель (муж).
Если она решит вступить в дело, то он соистец. Если суд ее привлекает, то третье лицо без самостоятельных требований. Если ее не привлекать, то муж ее будет презумптивным представительством.
Презумптивного представительство наш Кодекс не знает формально. Есть только законное и договорное представительство. Но между строк это прочитать можно.
Отличие соистца от третьего лица с самостоятельными требованиями состоит в том, что требование третьего лица с самостоятельными требованиями исключает требование истца. Выиграть может либо истец, либо третье лицо с самостоятельными требованиями. Если у нас соистцы, то они все выиграют, либо все проиграют. Вот в чем различие.
Такие третьи лица заявляют самостоятельные требования к тому же предмету спора (ч.1 ст.42), что и истец.
А кто ответчик по иску третьего лица с самостоятельными требованиями? Либо только истец, либо только ответчик, либо и истец, и ответчик.
Если признака взаимоисключения нет, то нет и третьего лица с самостоятельными требованиями.
Если нет совпадения интересов, то нет и соистца.
Сколько раз можно признать сделку недействительной? В основе процесса лежит интерес. Можно ли отказать в защите интереса потому, что сделка уже признана недействительной? Шварц говорит, что можно несколько раз. Во всяком случае, пока есть интерес, защищаемый признанием сделки недействительной, должна быть возможность его защитить. Например, есть такие последствия недействительности в виде только реституции, а есть еще и убытки. А суд, например, признал сделку только с реституцией, а Иванов, у которого был интерес, считает, что он еще и убытки может взыскать, потому что есть другое основание о признании сделки недействительной.
К третьему лицу с самостоятельными требованиями применяются все требования об иске.
Ст.42 недвусмысленно говорит нам о том, что такие третьи лица имеют все права и обязанности истца, в том числе и распорядительные права. То есть такое третье лицо может изменить основание иска, вступить в мировое соглашение, отказаться от иска. Разбирательство начинается сначала при привлечении третьего лица с самостоятельными требованиями.
(ii) Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований.
Своих требований не заявляет – не подает иск – не имеет конкурирующих интересов с истцом или ответчиком.
Ст.43 ГПК – такие лица могут вступить в дело на стороне истца или ответчика, если они могут повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Права и обязанности суть содержание правоотношения. Следовательно, третьи лица – субъекты правоотношения, связывающего их с истцом или ответчиком.
Третьи лица без самостоятельных требований – субъекты правоотношения, связывающего их с одной из сторон, при этом такое правоотношение не является спорным в настоящем деле, но является зависимым, связанным со спорным правоотношением.
Классический пример такого лица – это регресс. Регресс возникнет из разрешения судьбы основного притязания. Должником по регрессному обязательству будет третьим лицо в основном деле.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда (то есть распорядительные процессуальные права и обязанности).
Подчеркнем, такие лица могут быть привлечены к делу по своей инициативе, по ходатайству сторон или по инициативе суда.
П.4 ч.4 ст.330 – если суд может их привлечь, то он обязан их привлечь. А зачем суду их привлекать? Затем, чтобы не допустить нарушения прав и обязанностей лиц, не привлеченных к участию в деле.
Требование о вынесении законного решения предполагает, что суд обязан вовлечь в процесс всех лиц, чьи права и обязанности затрагиваются.
Солидарный долг. Иск может быть подан к одному из солидарных должников. Остальных солидарных должников можно? Нужно, но в качестве какого лица? В качестве ответчика? Нет, ибо истец уже себе выбрал ответчика (принцип диспозитивности). В качестве третьего лица? Нет, потому что солидарный должник – субъект спорного правоотношения, а не субъект правоотношения, зависимого от спорного правоотношения.
Пометим, что третьи лица – это и те лица, которых связывает правоотношение не с ответчиком, но с истцом. Стороны – предполагаемые стороны спорного материального правоотношения. Добавим, что стороны – предполагаемые стороны спорного материального правоотношения, находящиеся в состоянии спора.
Понятие третьего лица в законе неудачно.
Это имеет не только процессуальное, но и материальное правоотношение. Есть ППВАС и ППВС по исковой давности – заявление об истечении исковой давности может сделать только ответчик. А третьи лица? Нет. Вопрос: сторона в деле или сторона в споре? Сторона в деле, — сказал ВС и ВАС. Между тем, стороной спора будут являться и третьи лица.
Мораль: Пленум не прав. В итоге, этот солидарный должник молчит про исковую давность, а третьи лица-солидарные должники вопят об исковой давности, но суд не слышат их. А иск будет удовлетворен.
Вообще, современная практика дает нам такие примеры участия третьих лиц, которые можно охарактеризовать так: третье лицо – это отстой. Всегда, когда нужно кого-то привлечь, привлекаем в качестве третьего лица.
Мы должны увидеть права и обязанности, связывающего третье лицо со стороной. Если прав и обязанностей, которые зависят от судьбы спорных прав и обязанностей, нет, то нет и третьего лица.
Какое влияние на права и обязанности имеет в виду ст.43? Всякое влияние или не любое? Такое влияние, которое является таким, что нужно дать право на защиту. Критерий – наличие интереса.
Во всех делах об оспаривании права на недвижимость в качестве третьего лица участвует регистрирующий орган. Что он здесь делает? Ничего, потому что регистрирующие органы не могут быть третьими лицами, ибо у них никогда не может быть интереса в том, кому принадлежит недвижимость. Если у Росреестра есть интерес, то это голимая коррупция.
Если только не оспариваются сами действия Росреестра, но тогда он ответчик.
Отсутствие в аккуратности привлечения третьих лиц обусловлено тем, что процесс является дешевым. Ст.98 – право на компенсацию судебных расходов имеет сторона. А третье лицо? Риторический вопрос. Не имеет, но это противоречит Конституции.
Закон говорит, что третье лицо всегда на стороне истца или ответчика. Но закон не прав, потому что бывает так, что непонятно на чьей стороне нужно привлекать третье лицо. А если непонятно, то и не надо указывать, на чьей стороне.
Значение имеет не то, на чью сторону мы его привлекли, а то, как была направлена его процессуальная активность. Не заранее решаем, на чью сторону его поставить, как будто бы это предопределит его действия, а смотрим на фактически занятую позицию.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://lawbook.online/grajdanskiy-protsess-rossii/treti-litsa-56353.html
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право