Срок проведения судебного разбирательства

Статья 152. Предварительное судебное заседание

Статья 152. Предварительное судебное заседание

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 152 ГПК РФ

1. Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 25 октября 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ

2. Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Участие сторон в предварительном судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи допускается в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

В предварительном судебном заседании судья выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры.

4. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

Информация об изменениях:

4.1. В предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

5. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ в часть 6 статьи 152 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ статья 152 настоящего Кодекса дополнена частью 6.1

6.1. При рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей и (или) порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения. По данным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей. При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд определяет местом жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства фактическое место жительства детей.

7. О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 229 и 230 настоящего Кодекса.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/63f1429d78ff04df7c3513d140a5b10a/

Порядок и сроки рассмотрения дел в судах общей юрисдикции

Многих истцов и ответчиков интересуют вопросы о том, каким образом происходит рассмотрение дел в суде, на какое время это может затянуться и что делать, если не согласен с решением суда. Неосведомленность в данных вопросах порой пугает некоторых людей и заставляет их отказаться от обращения в суд. Но на самом деле судебный процесс не так сложен.

Сроки рассмотрения дел

По общему правилу гражданские дела рассматриваются в следующие сроки:

• у мирового судьи – не более 1 месяца с момента принятия заявления к производству;
• в районных судах – не больше 2 месяцев с момента подачи заявления;
• вопросы о взыскании алиментов и восстановлении на работе – не больше 1 месяца;
• для отдельных вопросов в законах могут быть установлены более короткие сроки.

Однако необходимо помнить, что не всегда суды четко соблюдают установленные законом сроки. Многое зависит от загруженности конкретного суда и сложности рассматриваемого дела.

Процедура рассмотрения дел

1. Подготовка к судебному заседанию

После поступления заявления, суд должен рассмотреть вопрос о принятии его к производству в течении 5 рабочих дней с момента поступления.

После того, как судом принят иск, судья вынесет определение о подготовке к судебному разбирательству. В данном документе указываются действия, которые должны совершить участники спора, и сроки, в которые должны быть совершены данные действия.

Чаще всего Определение о принятии заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству является единым документом.

На данном этапе истец имеет возможность:

• передать другой стороне копии доказательств, которые легли в основание иска;
• просить судью истребовать доказательства, если не может самостоятельно их получить (без помощи суда).

Ответчику предоставлены следующие возможности:

• уточнить требования истца;
• предоставить возражения на иск и доказательства их обосновывающие;
• просить судью истребовать доказательства, если не может самостоятельно их получить (без помощи суда);
• указать на то, что истец пропустил срок для подачи иска.

После того, как подготовительная часть завершена, судья выносит определение о назначении судебного разбирательства, а также должен сообщить участникам процесса где и в какое время будет рассматриваться дело.

2. Судебное разбирательство

Судебное заседание происходит в следующем порядке:

3. Вынесение решения суда

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

На практике этот срок из-за загруженности суда может растянуться в несколько раз.

При вынесении решения мировым судей имеются некоторые исключения: судья может не выносить мотивировочную часть решения, ограничившись лишь резолютивной. Подготовка мотивировочной части является обязательной, если от лиц, участвующих в деле, поступит заявление об изготовлении такового. При этом мировой судья, объявляя резолютивную часть решения, объясняет присутствующим их право на подачу заявления о составлении мотивированного решения. Если указанное заявление поступило, то судья должен изготовить мотивировочную часть решения не позднее, чем через пять дней с момента получения заявления о его составлении.

Кроме того, судья должен разъяснить порядок и сроки обжалования решения.

Как обжаловать решение суда

Если какая-либо из сторон не согласна с решением суда, то ей предоставлена возможность обжаловать его. Для этого необходимо не позднее месяца с момента изготовления решения в окончательной форме подать апелляционную жалобу.

Обжаловать решение суда необходимо в:

• районный суд, если обжалуется решение мирового судьи;
• верховный суд республики, края, области, если обжалуется решение районного суда (для Санкт-Петербурга это Санкт-Петербургский городской суд);
• судебную коллегию по гражданским делам (или по административным делам) ВС РФ, если обжалуется решение верховного суда республики, края, области;
• Апелляционную коллегию ВС РФ, если обжалуется решение ВС РФ, вынесенное в первой инстанции.

Сама жалоба подается через суд, который вынес обжалуемое решение. А данный судебный орган сам направит апелляцию в ту инстанцию, которая будет её рассматривать.

Источник: http://www.gestion.ru/news/articles/poryadok-i-sroki-rassmotreniya-del-v-sudakh-obshchey-yurisdiktsii/

Срок рассмотрения искового заявления по гражданскому делу

Период разбирательства по исковому требованию представляет собой время, определяемое законодательством для разрешения споров гражданского характера в суде. Оно может меняться в зависимости от типа искового требования и юрисдикции.

Процесс рассмотрения иска и его сроки

На основании общего правила по ст. 154 ГПК РФ срок рассмотрения искового заявления по гражданскому делу составляет 2 календарных месяца с момента принятия судебной инстанцией документации от истца.

После подачи истцом заявления с приложениями специалистам требуется время на рассылку копий предоставленных заявителем документов и иска участникам будущего процесса. После чего судья может определить день предварительного слушания по делу. Он будет назначена с учетом того, что сторонам требуется получить исковую документацию и подготовиться к судебному заседанию.

Дата 1-го судебного заседания будет назначена после проведения предварительного процесса. В последующем она может быть перенесена судьей, но с учетом того, что вынести решение следует в определенный законодателями промежуток (в течение 2-х месяцев).

Время искового производства

На последнем слушании по делу судом будет вынесено решение. На его полное, итоговое оформление судье выделяется 5-дневный промежуток. Он начинает свой отсчет со дня оглашения судебного заключения. Но в реальности обозначенный период не всегда соблюдается государственным ведомством и процессуальный срок нарушается.

После того, как заключение суда оформлено в окончательном варианте, должно пройти 10 дней. После обозначенного промежутка документ наберет полную юридическую силу. При отсутствии ответчиков на заседаниях (то есть если решение было вынесено заочно), указанный выше промежуток начинает отсчет с момента вручения им судебного постановления.

Обратите внимание! Заявителю будет передана исковая документация вместе с исполнительным листом после истечения процессуального периода. Здесь имеется в виду промежуток для вступления в силу заключения суда. Далее заявитель вправе обратиться с полученной документацией к приставам. Для них законодатели определили 3-месячный промежуток для исполнительного судопроизводства. Но в реальности данный процесс может затянуться.

Требования законодательства к соблюдению сроков рассмотрения судебных исков

Гражданские дела должны рассматриваться в судах в строго определенные законодательством сроки. Ни судья, ни участники разбирательства по соглашению никак не могут повлиять на изменение процессуального периода. Его нельзя увеличить либо уменьшить.

В целях скорейшего восстановления нарушенных прав гражданина и сохранения авторитета и репутации судебной системы страны Верховный Суд РФ рекомендует каждой подведомственной государственной структуре следовать предписанию законодательства относительно процессуальных сроков и неукоснительно соблюдать их.

Обратите внимание! Задача судей в любом гражданском судопроизводстве состоит в том, чтобы суметь дать всем сторонам процесса достаточный промежуток времени для совершения необходимых процессуальных действий. При этом иск требуется рассмотреть в определенный законом период, успев за это время разрешить все возникающие у сторон вопросы.

Исключение в данном случае могут составлять дела, требующие особого внимания и продолжительной подготовки из-за своей сложности. На основании ч. 3 ст. 152 ГПК РФ разбирательства по таким делам могут выйти за рамки, определенные законодательством для изучения дела. Судья принимает решение о продлении срока, учитывая точку зрения всех участников процесса.

Через какое время после подачи иска назначается судебное заседание

После подачи иска в суд как долго ждать судебного заседания? После передачи обращений в суд сроки принятия исков к производству по ГПК составляют 5 дней. В большинстве случаев данный промежуток не нарушается. За это время судом могут быть вынесены следующие решения:

• открыть делопроизводство;
• направить отказ в открытии дела;
• переслать документацию заявителю;
• оставить заявление без рассмотрения с последующим возвратом истцу.

Через какое время после подачи иска будет назначено судебное заседание? После изучения исковых требований истец оповещается о его итогах. Если вопрос решился положительно, то документация по делу отправляется в канцелярию для рассылки копий сторонам процесса. А судья назначает дату предварительного слушания. Оно может быть назначено в период от 30 до 60 дней с момента поступления заявления в судебную инстанцию.

Основные сроки рассмотрения исков в суде

Сроки разбирательства по заявлениям могут меняться в зависимости от типа производства и юрисдикции инстанции.

Упрощенное производство

Законодательством страны предусмотрены случаи, когда суд выносит свое определение по делу без участия сторон иска. После получения и изучения документации необходимые копии рассылаются сторонам производства (кроме заявителя). Далее ответчику и прочим участникам дается 14 дней на сбор и предоставления необходимых доказательств.

Общее время разбирательства по упрощенной системе составляет от 30 до 60 дней в совокупности с промежутками, затраченными на пересылку корреспонденции. Сама же процедура занимает не больше 20 дней.

Арбитражное производство

Арбитражный суд рассматривает исковые заявления немного дольше — до 3-х месяцев, при упрощенной методике делопроизводства — до 2-х месяцев.

На заметку. Если разбирательство по делу было отложено либо приостановлено, то период для рассмотрения заявления также прекращает свое течение.

Административное производство

Срок рассмотрения административного искового заявления определяется Гражданским процессуальным Кодеком и составляет 60 дней. Высший Суд может использовать 3 месяца для разбирательства по административной жалобе.

Особенности рассмотрения иска мировым судьей

Дополнительная информация. Длительность судопроизводства в данном случае составляет 1 месяц. Такой укороченный промежуток определятся законодательством, и объясняется отсутствием сложностей в рассмотрении заявления.

Но в связи с тем, что в густонаселенных городах государственные структуры могут быть перегружены, дата заседания может быть перенесена либо течение срока приостанавливается.

Категории с уменьшенным сроком рассмотрения в суде

Для некоторых категорий исковых заявлений законодатели предусмотрели укороченный промежуток разбирательства. К таким жалобам можно отнести:

• назначение алиментных платежей;
• из сферы трудового законодательства, например, о восстановлении в должности.

Трудовые отношения

Сколько могут длиться разбирательства в сфере трудовых отношений? На основании ст. 154 ГПК РФ данная разновидность исков подпадает под общее правило их рассмотрения.

Важно! Исключение составляют иски о восстановлении в должности, продолжительность их рассмотрения составляет 1 месяц.

Но и здесь есть несколько особенностей:

• Следует учитывать еще время вступления заключения суда в законную силу.
• После получения решения ответчик вправе подать апелляционную жалобу, для этого у него есть 30 дней. Период ее рассмотрения может доходить до 2-х месяцев.

Таким образом, разбирательства по искам, касающимся восстановления в должности, могут длиться до полугода.

Назначение алиментов

Что касается разбирательства исковой претензии на выплату алиментов, то ее мировой суд обязан рассмотреть на протяжении месяца. Решение может быть вынесено без заседания и оформлено приказом либо методом искового производства.

Если заявление было подано на оформление судебного приказа, то определение выносится на протяжении 5-ти дней от момента приема документа без вызова сторон, приказ отправляется ответчику. В течение 10 дней он может подать иск на отмену приказа. Если этого не происходит, то на 11-ый день приказ обретает юридическую силу и направляется приставам-исполнителям для возбуждения делопроизводства.

Если заявитель подал исковую претензию, то принятие иска к производству ГПК мировой судья осуществит в 5-дневный промежуток, после чего будет вынесено определение.

Обратите внимание! На основании ст.154 ГПК РФ разбирательства по подобным вопросам могут проходить в течение 30 дней. На протяжении этого периода ответчик обладает правом обжалования судебного решения в вышестоящую инстанцию.

Если обжалования не происходит, то через 30 дней заключений суда набирает юридическую силу.

Процедура рассмотрения искового заявления после начала производственного процесса

После регистрации и принятия заявления судье потребуется назначить дату предварительного слушания. При этом учитывается время на оповещение сторон производства и их подготовка к заседанию. Определять дни предварительного, первого и последующих слушаний необходимо так, чтобы все разбирательства производились в определенный законодателями 2-месячный промежуток.

Срок давности

В большинстве случаев для гражданских и арбитражных дел применяется 3-летний срок давности. Для некоторых категорий, определенных законодательством, применяется 10-дневный период. Данные положения закреплены в ГК РФ, ГПК, АПК, КАС РФ.

Важно! Если пострадавшая сторона упустит срок искового обращения, то оно может быть не принято судом либо по нему будет получен отказ во время заседания после соответствующего заявления ответчика. При отсутствии возможности подать исковое требование до истечения срока давности заявитель должен составить иск о восстановлении данного периода с обоснованием причин пропуска.

Следовательно, ожидать быстрой реакции судебной системы на поданный гражданином иск не стоит. Нормативно-правовыми актами четко определены все ступени приема и разбирательства по разным видам исковых требований. Кроме того, не исключены случаи продления из-за сильной загруженности государственной структуры.

Источник: http://shtrafsud.ru/dokumenty/srok-rassmotrenia-iskovogo-zaavlenia-po-grazdanskomu-delu.html

Глава 15. Судебное разбирательство (ст.ст. 154 — 193)

Глава 15. Судебное разбирательство

> Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Содержание Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12128809/f3e743be61d4cc15512dc20a85de5554/

Предварительные слушания по уголовному делу

• обвиняемого, его адвоката;
• потерпевшего;
• гражданских истца, ответчика;
• представителей истца и ответчика.

Этим лицам объясняется право ходатайствования о проведении предварительного слушания. Такие ходатайства подаются в режиме гл. 15 Уголовно-процессуального кодекса РФ .

Судья своим решением подписывает предварительное судебное заседание в уголовном процессе. Это одно из его полномочий касательно поступившего в суд уголовного дела. Заседание проводится с соблюдением требований глав 33 — 36 и при необходимости — ст. 325 УПК РФ и только при наличии оснований из ч. 2 ст. 229 УПК РФ .

Основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе и сроки его назначения

Нормами части 2 ст. 229 УПК РФ определены основания для проведения предварительного слушания:

• ходатайство стороны по соединению уголовных дел (соединяют дела по ст. 139.2 , 33 и 153 Уголовно-процессуального кодекса РФ );
• основание для выделения уголовного дела (выделяют дело по ст. 139.1 кодекса );
• приговор, который не вступил в силу, если у лица, на которое поступило новое уголовное дело, есть условное осуждение за совершенное им в прошлом преступление;
• урегулирование нюансов по рассмотрению уголовного дела (УД) судом с присяжными;
• ходатайство стороны об осуществлении разбирательства в суде по ч. 5 ст. 247;
• основания для приостановления или прекращения дела (их предусматривают ст. 238 — 239 );
• основание для возврата дела обвинителю (по ст. 237 кодекса );
• исключающее какое-либо доказательство прошение стороны, когда оно заявлено по ч. 3 ст. 229 .

Для проведения предварительного слушания необходимо наличие минимум одного такого основания.

Срок назначения предварительного слушания по уголовному делу оговаривается в ч. 3 ст. 227 УПК РФ . По этой норме он составляет максимум:

• 30 дней с момента поступления УД в судебную инстанцию — в обычном порядке;
• 14 дней с момента такого поступления — в случаях, когда обвиняемые содержатся под стражей.

По ч. 4 ст. 227 УПК РФ копии судейского постановления, которым назначается слушание, рассылаются:

Порядок проведения предварительного слушания в уголовном процессе

На основе ст. 234 УПК РФ предварительное заседание по уголовному делу проходит в следующем режиме.

Стороны вызывают уведомлением, которое должно быть отправлено заблаговременно — минимум за трое суток до дня проведения предварительного слушания. Обвиняемый может отсутствовать, если от его имени или имени одной из сторон направлено соответствующее ходатайство. Если другие, вовремя уведомленные, участники не явились на слушание, оно не будет отложено и пройдет без них.

При исключающе доказательственном ходатайстве стороны, которое заявляется в рамках ст. 235 УПК РФ , судья определяет, есть ли возражения. Если их нет, такое ходатайство удовлетворяется. Затем назначается судебное заседание.

Ходатайство по истребованию дополнительных доказательств либо предметов, которое подается защитниками, удовлетворят, если эти дополнения будут ценны для дела.

Тех, кому что-либо известно о проведенных следственных действиях, изъятии и приобщении к УД документов, могут (по ходатайству сторон) допросить как свидетелей. Не допрашиваются в таком режиме лишь обладатели свидетельского иммунитета (п. 40 ст. 5 кодекса ).

Во время слушания ведется протокол.

Решения предварительного слушания и их обжалование

По ст. 236 УПК , предварительное слушание в уголовном судопроизводстве завершается одним из следующих судейских решений, которым производится либо указывается:

• отсылка УД по подсудности. Когда прокурор пересматривает обвинение, судейское постановление его фиксирует, УД отсылается по подсудности;
• возвращение УД обвинителю (происходит по ст. 237 УПК );
• приостановка производства (происходит по ст. 238 УПК );
• завершение УД;
• окончание УД либо преследования по ст. 25.1 УПК и установление обвиняемому штрафа по ст. 104.4 УК РФ . В соответствующем постановлении называется размер штрафа со сроком и режимом его уплаты;
• предписание судебного заседания;
• перенос судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора с условным осуждением лица, по которому в суд поступило УД, за прежде совершенное им преступление;
• выделение УД в отдельное производство в случаях из кодификации и назначение судебного заседания либо невозможность такого выделения;
• соединение УД в единое производство в случаях из кодекса, плюс назначение судебного заседания либо невозможность такого соединения.

Такие решения принимаются по ч. 2 ст. 227 УПК . В этих решениях отражается анализ ходатайств и жалоб, что были заявлены и поданы. Удовлетворение ходатайства по исключению доказательства и предписание судебного заседания приводит к указанию в постановлении исключаемого доказательства и материалов УД, которые обосновывают такое исключение. В итоге они не могут исследоваться, оглашаться и использоваться в судебном заседании и процессе доказывания. Когда обвиняемый подал ходатайство на предоставление ему времени для ознакомления с материалами УД, при разрешении которого суд выявит нарушения правил ч. 5 ст. 109 кодекса, плюс истечение предельного срока содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия, суд заменит заключение под стражей, удовлетворит ходатайство обвиняемого и установит ему срок для ознакомления с материалами.

Результаты заседания обжалуются с соблюдением требований гл. 45.1 и 47.1 УПК .

Специфика проведения предварительного слушания в суде с присяжными установлена ст. 325 УПК РФ .

Источник: http://ppt.ru/art/sud/pred-slushanie

Статья 154 ГПК РФ. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

4. В случае перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в порядке, установленном статьей 33.1 настоящего Кодекса, течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала.

4.1. Срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в сроки рассмотрения дел, установленные настоящей статьей, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

5. Срок, на который исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью первой настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

6. В зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

Комментарии к ст. 154 ГПК РФ

1. Соблюдение установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданских дел (ст. 154, 260, 257 ГПК РФ) является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности охраны (защиты) прав и интересов участвующих в деле лиц, одним из важнейших факторов укрепления законности.

2. Верховный Суд РФ всегда обращал внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленного законом срока рассмотрения и разрешения гражданских дел судом.

3. Начало течения срока рассмотрения и разрешения гражданских дел, подсудных мировому судье, в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи определяется днем принятия заявления к производству, а по всем другим делам — днем поступления заявления в суд. При этом в сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел включается срок подготовки дела к судебному разбирательству .

См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Рос. газета. 2008. 2 июля.

4. Поскольку в случае привлечения соответчика или соответчиков к участию в деле (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замены ненадлежащего ответчика надлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ) подготовка и рассмотрение дела в суде производятся с самого начала, течение срока рассмотрения дела, предусмотренного ГПК РФ, по аналогии с положениями ч. 3 ст. 39 ГПК РФ должно начинаться со дня совершения соответствующего процессуального действия.

5. Аналогичным образом должен исчисляться срок рассмотрения дела при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так как в силу ч. 1 ст. 42 ГПК РФ данный участник правоотношения пользуется всеми правами и обязанностями истца, в том числе и правом на изменение основания иска, увеличение размера исковых требований .

См.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года N 52 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 2.

6. Срок рассмотрения и разрешения гражданских дел судом может быть продлен судьей (ч. 3 ст. 152 ГПК РФ) только в исключительных случаях по сложным делам (например, требующим назначения экспертизы, направления судебного поручения, истребования материалов от граждан и организаций, находящихся вне района деятельности суда, рассматривающего дело и т.п.). В то же время следует учитывать, что законом не предусмотрены категории дел, к которым применяются указанные положения.

7. При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания .

См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

8. Дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд, а другие трудовые дела, подсудные мировому судье, должны быть рассмотрены мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ).

9. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков .

См.: О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3.

10. Следует также иметь в виду, что за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса, с учетом конкретных обстоятельств может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации») .

См.: О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года N 52 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 2.

11. Судам следует обращать особое внимание на соблюдение установленного комментируемой статьей срока рассмотрения дел об освобождении имущества от ареста, поскольку это влияет на своевременность исполнения приговоров в части конфискации имущества осужденного, а также удовлетворенных исков о возмещении ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям, кооперативным организациям, их объединениям и гражданам.

12. Дело должно быть подготовлено к судебному разбирательству и рассмотрено не позднее сроков, установленных комментируемой статьей, в том числе и в случае передачи его на новое рассмотрение по первой инстанции в связи с отменой первоначального решения. При этом следует иметь в виду, что для разрешения дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов законом установлены более краткие сроки.

13. Сроки рассмотрения гражданских дел в тех случаях, когда дело рассмотрено после устранения заявителем в установленный срок недостатков искового заявления, оставленного без движения определением судьи на основании ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, исчисляются со дня первоначального представления искового заявления в суд .

См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2006.

14. См. также комментарии к ст. 107, 108, 122, 151, 152 ГПК РФ.

Источник: http://rulaws.ru/gpk-rf/Razdel-II/Glava-15/Statya-154/

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Предварительное судебное заседание назначается судьей в исключительных случаях на основании ст. 150 и 152 ГПК РФ. Оно проводится с участием истца и ответчика на окончательном этапе подготовки дела к разбирательству для выяснения важных обстоятельств. Рассмотрим, что это такое, в какие сроки проводится, какие понадобятся документы и как все выглядит пошагово.

Предварительное судебное заседание: что это?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Предварительное судебное заседание (ПСЗ) – это процедура, проводимая судьями единолично в рамках подготовки дела к основным разбирательствам. Оно назначается в отдельных случаях на основании ст. 152 ГПК РФ, если у судьи остались вопросы, без которых объективно рассматривать спор нельзя.

Основания для назначения

Основанием для назначения ПСЗ может стать:

• Закрепление распорядительных действий участников: изменение или отказ от исковых требований, заключение мирового соглашения, признание ответчиком исковых требований;
• Восстановление пропущенного срока исковой давности. Истец предоставляет доказательства причины, по которой он не смог своевременно подать иск. Если суд сочтет доказательства приемлемыми, дело назначается к производству;
• Выявление значимых обстоятельств: запрос дополнительных документов, опрос сторон, получение дополнительной информации для объективного принятия решения;
• Определение достаточности доказательств: истребование дополнительных доказательств, подача ходатайств о вызове свидетелей, назначении экспертизы.

Когда назначается?

Чтобы разобраться, на каком этапе производится ПСЗ, достаточно ознакомиться с пошаговым алгоритмом:

1. Поступление заявления в суд. В течение 5 дней судья принимает решение о принятии документов к производству, оповещаются стороны.
2. Подготовка к разбирательству. После рассмотрения заявления выносится определение о подготовке, она является обязательной стадией судопроизводства. Назначается для уточнения фактических обстоятельств, определения законодательных норм для разбирательств, решения вопроса о количестве и составе участников, предоставления дополнительных доказательств, примирения истца и ответчика. При необходимости назначается ПСЗ.
3. Судебное разбирательство. По результатам подготовки определением суда назначается разбирательство, если не заключено мировое соглашение. В ходе слушания проверяется явка участников, объявляется состав суда, разъясняются права и обязанности. Также допрашиваются свидетели, приглашаются эксперты, принимаются объяснения от участников, проводятся судебные прения.
4. Принятие решения. По итогам разбирательства суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Сроки подготовки к разбирательству

ГПК РФ сроки подготовки не ограничиваются – их устанавливают судьи в зависимости от сложности процесса и иных обстоятельств.

Однако они обязаны руководствоваться общими сроками рассмотрения споров:

• Общий срок – 2 месяца;
• За 1 месяц рассматриваются вопросы о взыскании алиментов, оспаривании увольнения с последующим восстановлением в должности, сносе самовольных построек, оспаривании актов муниципальных органов о сносе, и пр. (ст. 154 ГПК РФ).

По отдельным процессам устанавливаются сокращенные сроки разбирательств:

Предмет спора	Срок
Оспаривание бездействия или незаконных действий органов госвласти, муниципалитета	10 дней
Защита избирательного права на участие в референдумах во время подготовки к нему, проведения избирательных кампаний	5 дней
Нарушение избирательных прав граждан по заявлениям, поступающий в дни голосования или после них	Незамедлительно
Решение вопроса о принудительной госпитализации психически больного гражданина	5 дней

Что касается ПСЗ, то оно назначается в течение 5-10 дней от даты поступления искового заявления в зависимости от ситуации. Вопрос решается судьей индивидуально. По особо сложным делам суд может назначать срок ПСЗ, выходящий за пределы общих сроков судопроизводства, с учетом мнения сторон.

Предварительное и основное заседание: отличия

Предварительное слушание – это второй шаг, применяющийся при подготовке к разбирательству, в то время как основное является третьим шагом, в ходе которого заслушиваются свидетели, приглашаются эксперты, проводятся прения. По сути, это разные этапы судопроизводства.

По ГПК обязательно поэтапное рассмотрение, поэтому без подготовки не обойтись. В то же время, ПСЗ назначается только при наличии оснований определением суда о принятии искового заявления к производству, подготовки к разбирательствам, назначении основного разбирательства.

Как проходит предварительное заседание в гражданском процессе?

Пошагово процедура выглядит так:

1. Судья рассматривает иск и документы, выносит определение о принятии и назначении ПСЗ.
2. Секретарь суда уведомляет граждан о дате и месте проведения слушания.
3. В назначенный день проводится ПСЗ с участием сторон, секретарь судебного заседания ведет протокол. Истец вправе уточнить или дополнить требования, заявить о необходимости запроса документов судом, если он сам получить их не может; предоставить ходатайства, заключить мировое соглашение. Суд определяет достаточность доказательств, фиксирует распорядительные действия сторон, выявляет обстоятельства, влияющие на исход разбирательства.
4. По итогу выносится определение, решающее дальнейшую судьбу дела.

Документы для заседания

В ходе ПСЗ участники предоставляют документы, которые не были представлены в начальной стадии подготовки:

• Ходатайства;
• Возражения;
• Справки и иные доказательства.

Результаты

По итогам ПСЗ выносится определение, решающее судьбу дела:

• Оставление иска без рассмотрения;
• Назначение основного заседания для рассмотрения по существу;
• Приостановление производства, с указанием сроков.

Протокол предварительного заседания

Протоколу нужно уделить особое внимание. Он ведется от начала до конца СЗ в соответствии со ст. 229-230 ГПК РФ одновременно с аудиозаписью.

Есть несколько рекомендаций для участников производства:

• Во время объяснений в суде говорите четко и небыстро. Это позволит секретарю отразить в протоколе максимум достоверной информации;
• Протокол составляется в течение 3-х дней от даты слушания, а стороны знакомятся с ним в течение 5 дней под роспись. Обнаружив ошибки и неточности, можно подать возражение согласно ст. 230, 231 ГПК РФ) в указанные сроки;
• Сразу по окончании заседания узнайте, когда можно ознакомиться с протоколом. Информацию можно получить у секретаря, судьи или его помощника;
• После ознакомления с протоколом попросите выдать заверенную копию или сфотографируйте его, а затем еще раз внимательно прочтите дома;
• Если протокол не изготовлен в установленные сроки, подайте заявление на имя судьи, указав причину обращения. Это поможет в дальнейшем обжаловать документ при формальном пропуске сроков секретарем. Заявление подается в канцелярию в двух экземплярах. Один остается у гражданина с пометкой о регистрации.

Образец протокола

Протокол оформляется в соответствии со ст. 229 ГПК РФ и содержит следующие данные:

• Наименование и адрес суда;
• Время начала и окончания слушания;
• Состав суда;
• Ф.И.О. сторон производства;
• Сведения о явке участвующих лиц, законных представителей;
• Определения, вынесенные в ходе заседания;
• Содержание объяснений, ходатайств, заявлений участников производства;
• Информация о разъяснении правил ознакомления с протоколом и аудиозаписью;
• Дата оформления.

Образец протокола предварительного судебного заседания по гражданскому делу:

Определение о назначении дела к разбирательству

Определение выносится судьей согласно ст. 224-27 ГПК РФ. Копии выдаются гражданам сразу же. Если истец или ответчик отсутствовали на заседании, документ высылается в течение 3-х дней от даты оформления.

Что содержит определение:

• Дата, место составления;
• Название суда, сведения об истце и предмете спора;
• Вывод о подготовленности к разбирательству в судебном заседании;
• Дата и время следующего слушания;
• Ф.И.О., подпись судьи.

Образец определения по гпк рф:

Как оформляется мировое соглашение?

В ходе ПСЗ судья предлагает заключить мировое соглашение. Они стараются достичь консенсуса, и, если это удается, оформляется договор, утверждаемый судом.

Судья выносит определение о прекращении производства в связи с заключением соглашения.

Образец определения о прекращении производства

Определение выносится сразу после заключения договора и содержит следующие данные:

• Заголовок, наименование и адрес судебного органа;
• Сведения о судье, секретаре, ответчике и истце;
• Информация об иске, утверждении соглашения;
• Обязанности граждан по договору;
• Ф.И.О., подпись судьи.

Образец определения о прекращении производства по гражданскому процессу:

Предварительное заседание в арбитражном процессе

Арбитражные суды рассматривают экономические споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в некоторых случаях – между гражданами, не имеющими статус ИП и не входящими в состав ООО. Главное – наличие разногласий о деньгах между участниками: дивидендах, оплате по договорам, налогам, штрафам, пеням, неустойкам, и пр. Споры разрешаются с учетом норм АПК и ГПК РФ.

Целью предварительного судебного заседания по арбитражному процессу является:

• Разрешение ходатайств сторон;
• Изучение достаточности доказательств;
• Выявление возможности использования примирительных процедур;
• Представление гражданами доказательств, доводов, ходатайств.

Предварительное слушание в уголовном процессе

Слушание по уголовному делу проводится на основании ст. 229 УПК РФ, если:

• Заявлено ходатайство об исключении доказательства;
• Есть основания для приостановления или прекращения производства, возвращения материалов в прокуратуру;
• Заявлено ходатайство о рассмотрении без участия подсудимого, находящегося за пределами РФ или уклоняющегося от явки в суд, если он не привлечен к ответственности на территории другого государства;
• Заявлено ходатайство о разрешении с участием присяжных;
• Есть основания для выделения уголовного дела;
• Заявлено ходатайство о соединении нескольких уголовных дел;
• Имеется не вступивший в силу приговор об условном осуждении лица за совершенное ранее преступление.

Проведение слушания возможно с соблюдением особенностей, установленных ст. 234 УПК РФ:

• Заседание носит закрытый характер, проводится судьей единолично;
• Стороны уведомляются о ПСЗ минимум за 3 дня до его проведения;
• Обвиняемый вправе подать ходатайство о проведении заседания в свое отсутствие;
• Неявка своевременно оповещенных граждан не является основанием для отмены или переноса разбирательств;
• В ходе слушания можно подавать ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, имеющих отношение к делу;
• На заседании по ходатайству уполномоченных лиц могут допрашиваться свидетели.

Открытые и закрытые заседания

Закрытое заседание подразумевает невозможность посещения лицами, не относящимися к делу.

При открытом граждане могут присутствовать на ПСЗ на основании ст. 10 ГПК РФ, за исключением дел:

• о государственной тайне;
• об усыновлении, удочерении.

ПСЗ проводится в закрытом виде при удовлетворении ходатайства участника производства для сохранения коммерческой тайны, частной неприкосновенности, недопущения нарушения прав и законных интересов.

Ответы юриста на вопросы о предварительном судебном заседании

Допрашиваются ли свидетели на предварительном заседании?

Обязательно ли назначение предварительного слушания?

Могут ли назначить предварительное и основное слушание в один день?

Что делать, если ответчик по гражданскому делу не может прийти в назначенный день на предварительное СЗ?

Каковы последствия неявки истца или ответчика на предварительное СЗ?

Заключение

Предварительное судебное заседание – это один из этапов судопроизводства при подготовке к разбирательству, позволяющий суду объективно изучить представленные материалы, задать дополнительные вопросы и истребовать доказательства. По результатам выносится определение, после чего назначается основное рассмотрение по существу.

Источник: http://socprav.ru/predvaritelnoe-sudebnoe-zasedanie