Содержание
- 1 Проверить запрет на выезд за границу
- 2 Как это работает: когда приставы не пускают за границу и что с этим делать?
- 3 Запрет на выезд за границу, что следует иметь в виду должнику
- 4 Как проверить разрешен ли выезд за границу
- 5 Запрет на выезд из РФ – как выехать с долгами
- 6 Запрет на выезд за границу
- 7 Какие правонарушения относятся к административным
- 8 Виды административных наказаний
- 9 Причины наложения запрета на выезд заграницу
- 10 Выпустят ли за границу, если есть неоплаченный штраф?
Проверить запрет на выезд за границу
Для получения информации об имеющихся задолженностях по исполнительным производствам, а также о наличии наложенного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации заполните прилагаемую форму. Покажем из-за каких долгов вас не выпустят за границу.
Использование материалов, опубликованных на сайте www.dolgi.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящим оригинальный материал dolgi.ru до или после цитируемого блока.
Подписаться на рассылку новостей:
На ваш Email выслано письмо
Свидетельство о регистрации СМИ
ЭЛ № ФС 77 — 62633 от 10.08.2015
ИНН: 7716796611
КПП: 771601001
Редакция ООО «НОВОЕ ВРЕМЯ»
Москва, Раушская набережная, 4/5 стр 1
телефон: +7 (499) 372-80-08
отдел по работе с клиентами:
+7 (499) 372-81-00
Бесплатный звонок по России:
8 800 775-45-45
[email protected]
Обратная связь
© 2015 «Долги.ру»
Dolgi.ru в соцсетях:
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Источник: http://dolgi.ru/service/zapret-vyezda
Как это работает: когда приставы не пускают за границу и что с этим делать?
С 2005 года в законе об исполнительном производстве появилась новая мера воздействия на неплательщиков – временное ограничение выезда за рубеж. Накануне ФССП сообщила, что число невыездных должников перешагнуло рекордную отметку в 2,3 млрд человек, и количество их продолжает расти. Для примера, в 2015 году за границу не могли выехать 782 000 человек, а в 2016-м – уже 2 млн. Причем многие из них узнают неприятные новости непосредственно перед вылетом. В результате билеты и путевки могут пропасть, а отпуск – оказаться испорченным. Самый простой способ избежать этого – оплачивать все вовремя. Но как быть, если этого не произошло? Ответы ищите в простых карточках «Право.ru».
Почему мне могут отказать в выезде?
Потому что вы в установленный законом срок не исполняете требования, содержащиеся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта (исполнительный лист) или являющегося судебным актом (судебный приказ). Например, не выплачиваете недоимку по налогам или наложенный штраф, не отдаете долг соседу или не платите алименты бывшей жене.
Причем стать невыездным можно не только из-за долгов, но и не исполнив вовремя требования неимущественного характера. Например, о восстановлении сотрудника на работе или административном приостановлении деятельности (если вы ИП), о выселении и так далее.
Приставы вправе временно ограничить выезд не только по собственной инициативе, но и по заявлению взыскателей, чем те активно пользуются.
Но не надо успокаивать себя тем, что ограничения могут быть наложены только после вынесения судебного решения. Это не так! Исполнительные документы, например, могут выдать на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, удостоверения комиссии по трудовым спорам, актам уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, актам ПФР и ФСС о взыскании долгов по взносам с ИП и так далее (полный список смотрите в ст. 12 закона об исполнительном производстве). Единственное отличие – здесь в выезде за границу вас должен ограничить суд, по заявлению пристава или взыскателя.
Чаще всего в списки невыездных попадают те, кто имеют долги по оплате:
штрафов по административным нарушениям (преимущественно ПДД)
долгов по займам, кредитам и пр.
Каким должен быть долг, чтобы стать невыездным?
Еще в 2013 году Владимир Путин подписал поправки в закон «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми ограничить выезд могут в том случае, если общая сумма неисполненных обязательств превышает 10 000 руб.
Но в случаях, когда «сторублевых» штрафов у вас скопилось несколько, стоит побеспокоиться. В 2015 году Верховный суд в постановлении Пленума «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п. 48) разъяснил, что, если каждое из неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству не превышает 10 000 руб., но в совокупности они больше этой суммы, то временно не пускать такого должника за границу допустимо. То есть, например, если у вас не оплачены четыре штрафа, каждый на 2500 руб., но при этом взыскание каждого подтверждается судебным решением и выданным на его основании исполнительным листом (судебным приказом), выезд могут ограничить.
Обязательно ли меня не выпустят?
Нет, не обязательно. Иногда граждане, задолженность которых перевалила за сотни тысяч, спокойно выезжают за границу. Все потому, что решение о тех или иных ограничительных мерах возможно, но не обязательно, и пристав или суд принимают его по своему усмотрению.
Пристав выносит постановление об ограничении выезда должника за границу сроком на шесть месяцев, но если вы за это время не погасили долг, он может сделать это еще много раз.
Когда ограничение накладывает суд, он, как правило, конкретных сроков не определяет, а запрещает заграничные поездки «до исполнения обязательств по исполнительному производству», рассказывает адвокат Герман Каневский.
Когда я снова смогу попытаться уехать?
Когда пристав вынесет постановление об окончании исполнительного производства, которым отменит наложенные на вас ограничения.
Но не спешите радоваться! Процедура отмены, как сообщает сама ФССП, сейчас занимает от 10 до 14 дней.
А можно ли как-то поскорее?
В марте глава ведомства Дмитрий Аристов пообещал сократить этот срок до суток, с возможностью оперативно оплатить долг прямо в аэропорте перед вылетом. Пока же ускорить процесс можно, если поездка за границу необходима вам или, например, вашему родственнику, которого вы сопровождаете, по медицинским показаниям. В этом случае нужно будет предоставить в ФССП справку от врача.
«В последнее время в международных аэропортах в преддверии праздников стали дежурить сотрудники ФССП, которые в экстренном порядке отменяли постановления об ограничении на выезд для пассажиров, полностью погасивших долг за несколько дней до вылета либо оплативших его прямо в аэропорту, – рассказал Герман Каневский. – Однако надеяться на это должникам я бы не советовал, поскольку устраивать подобные дежурства – это право, а не обязанность приставов».
Выпустят ли меня, если я все оплатил?
Не факт. За границу вас не пускают не приставы, а Пограничная служба ФСБ России, которой они передают информацию о возникновении или погашении долга, на что тоже нужно время. Помните, что пограничники, не выпуская вас из страны, руководствуются собственными базами данных, поэтому предъявление им квитанции об оплате долгов или постановления ФССП о снятии ограничения на выезд этого самого выезда не гарантирует.
Перед выездом все-таки лучше убедиться, что вас нет в «черных списках» пограничников. Для этого можно отправить запрос через сайт ps.fsb.ru. Ответ приходит на электронную почту не ранее 10–12 дней с момента отправки.
Как не попасть в список должников?
«Необходимо помнить, что существует срок для добровольного исполнения требования судебного пристава-исполнителя – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, причем нерабочие дни в этот срок не включаются», – напоминает Герман Каневский, адвокат, председатель МКА «Каневский, Чургулия и партнеры».
Если вы разобрались с задолженностью до даты возбуждения исполнительного производства, а оно в отношении вас все равно начато, принесите в ФССП квитанцию об оплате, на основе которой пристав должен отменить вынесенное им постановление.
Не могу заплатить прямо сейчас. Как быть?
Если такое заявление удовлетворят, на время отсрочки или рассрочки исполнительные действия приостанавливаются, а значит, ограничительные меры могут быть сняты.
Как узнать, не должник ли я?
Базы, где собраны данные о невыездных должниках, увы, не существует. Однако, собираясь в путешествие, вы можете заранее убедиться, что в отношении вас не начато исполнительное производство. ФССП рекомендует делать это следующими способами:
в информационном сервисе «Банк данных исполнительных производств» (БДИП) на официальном сайте ведомства или его территориальных подразделений
при помощи специальных приложений ФССП для мобильных устройств и соцсетей «ВКонтакте» и «Одноклассники». Причем здесь можно не только узнать о «нависшем» над вами долге, но и подписаться на получение уведомлений о появлении новой задолженности или об изменениях в уже имеющейся
в разделе ведомства на портале госуслуг
по телефону или на личном приеме в отделе судебных приставов по месту регистрации
Я заплатил долг, но в базе данных он есть. Почему?
Потому что информация о погашении задолженности заносится во внутреннюю информационную систему ФССП только после поступления средств на счет отдела судебных приставов. А запись о задолженности в банке данных изменяется или удаляется лишь после того, как средства распределены и перечислены взыскателю. Обычно эта процедура занимает от 3 до 7 дней.
Что делать, если я не знал о долге?
Такое может случиться, если вы, например, намеренно или случайно не получали судебные извещения или корреспонденцию ФССП или сменили адрес. Между тем нежелание появляться в суде или возвращать долги от ответственности не избавляет.
«Кроме того, при изменении адреса именно на гражданине лежит обязанность уведомлять взыскателей, суды, приставов и так далее, – напоминает адвокат Каневский. – В противном случае вся корреспонденция будет направляться по последнему известному адресу».
Когда имеет смысл жаловаться?
Да, когда пристав своими действиями или, наоборот, бездействием нарушил ваши права, вы можете пожаловаться на него в суд или вышестоящему должностному лицу. «Обжаловать можно, если, например, запрет вынесло не уполномоченное лицо, сумма долга не превышает 10 000 руб. и так далее, – добавляет юрист правового департамента HEADS Consulting Анастасия Худякова. – Однако в случае, если такой запрет был вынесен, то обжаловать действия судебных приставов необходимо до поездки, а не после».
Она также отметила, что в конце прошлого года ЕСПЧ признал незаконными действия судебных приставов по ограничению на выезд должников, поскольку они нарушают право на свободу передвижения (постановление по делу «Черепанов против Российской Федерации (Cherepanov v. Russia)» от 6 декабря 2016 года, жалоба № 43614/14). «Однако наша страна такие решения не признает, особенно когда существует закон, огранивающий право на выезд», – констатирует юрист.
Если нарушение и в самом деле было, вы вправе потребовать возмещения стоимости «сгоревших» авиабилетов и путевок, а также компенсации морального вреда за счет казны РФ, говорит Марина Костина, адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры». Худякова уточняет, что, согласно сложившейся практике, суды возвращают деньги только в случаях, когда действия приставов и в самом деле были незаконны, например, если запрет был установлен неправомерно или его отмена произошла несвоевременно. «В остальных случаях суды не устанавливают в действиях отдела судебных приставов вины и причинно-следственной связи между убытками и их действиями», – говорит юрист, приводя в пример апелляционное определение Мосгорсуда от 14 ноября 2014 года по делу № 33-45093. «Практике также известны случаи, когда приставы преждевременно ограничивают выезд, что тоже является незаконным и влечет обязанность государства возместить стоимость турпутевки», – дополняет коллег Герман Каневский.
«При наличии задолженности или иных оснований для ограничения выезда можно попробовать вернуть потраченные средства, сославшись на неисполнение приставом обязанности по извещению о вынесении соответствующего постановления. Но в последнем случае шансов на успех существенно меньше», – предупреждает Костина.
Источник: http://pravo.ru/review/view/142042/
Запрет на выезд за границу, что следует иметь в виду должнику
Повсеместно мне приходится сталкиваться с людьми, которые боятся, что их не выпустят за границу, поскольку у них есть долги. Запрет на выезд за пределы нашей родины сегодня очень актуальная тема. Конечно, в данной ситуации есть о чем переживать. Чтобы на границе Российской Федерации, на таможне или в аэропорту не развернули обратно нужно знать о некоторых деталях процедуры ограничения выезда за границу. Долги сейчас есть у многих и это не редкость. Кто-то взял кредит и не смог расплатится, ну а кто-то должен другому человеку или государству, вариантов может быть множество.
Количество возбужденных исполнительных производств, находящихся на исполнении в службе судебных приставов из года в год только растет. Ниже мы приведем не большую статистику.
Кого-то абсолютно не пугает, что судебный пристав может наложить запрет на выезд за границу и часто берут кредиты и намеренно их не выплачивают. Такие люди есть, но их не много. В основном в нашей стране просрочки по платежам (кредитам или иным обязательствам) совершаются по уважительным причинам. Это может быть потеря постоянного источника дохода, семенные проблемы и прочее. Таких людей большинство.
Процедура наложения запрета на выезд за границу
Давайте подробнее поговорим о процедуре наложения ограничения на выезд за пределы Российской федерации судебным приставом. Разберем ситуацию на примере долговых обязательств перед банком, иными словами, если человек взял кредит и не смог выплачивать его.
Если вы взяли кредит и не смогли его выплачивать, то не нужно думать о том, что вы сразу попадете в списки «не выездных» должников. До момента вынесения решения суда Вам особо не о чем переживать, даже если Вы находитесь на стадии просрочки и не платите уже долгое время. На данной стадии не помешало бы понять, как дальше решать вопрос с банком, для того, чтобы составить прогноз на будущее.
Досудебный порядок. Если Вы получили в досудебном порядке претензию от банка, то знайте, что скоро будет суд и ждите в почтовом ящике в ближайшем будущем извещение о вызове в судебное заседание. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора – это одно из требований, указанных в законе для удовлетворения требований банка. Если досудебный порядок спора не соблюден истцом, то высока вероятность, что в требования банка не будут удовлетворены судом. Но не стоит рассчитывать на это, так как банк не лишен возможности повторно обратиться в суд, выполнив требование о досудебном урегулировании спора. Если банк допустил ошибку, то вы только сможете немного отсрочить времени (примерно 2-3 месяца), это кардинально не решит проблему.
Другое дело судебная стадия взыскания задолженности. Эта стадия крайне важна, поскольку именно в суде можно существенно снизить сумму долга, а может быть и полностью убрать задолженность. На данной стадии также можно ходатайствовать перед судом о заключении мирового соглашения с банком. Часто банки идут на это. Но не все так просто, ведь для банкиров первый закон – это получение прибыли, так что не рассчитывайте на то, что мировое соглашение будет справедливым. Думаю, что вы переплатите еще больше денег, но не будет исполнительного листа, по которому пристав сможет возбудить исполнительное производство. Таким образом, на данной стадии Вы уже сможете обезопасить себя от запрета на выезд за границу, если заключите мировое соглашение с банком.
Хотите обойти запрет на выезд за пределы России? Проверенный вариант.
Представим, если суд Вы проиграли, что делать дальше? Есть еще один вариант спокойно ездить за границу – можно написать заявление в суд о рассрочке исполнения решения суда. На это должны быть существенные основания. Просто так никто Вам не отстрочит. Основаниями могут быть – инвалидность, потеря кормильца, сокращение (потеря постоянного дохода). Применяя такую тактику, Вы сможете отсрочить исполнение решения суда, и запрет на выезд за границу Вам не грозит.
Есть и другие варианты, они более рискованные и нет гарантии в этом случае, что обойти запрет на выезд удастся. Наверняка многих должников интересует вопрос: как выехать за границу, если есть долги?
Для начала, советую проверить онлайн, есть ли за вами не погашенные долги. Федеральная служба судебных приставов ведет базу данных всех должников в России. Она в открытом доступе или любой желающий может проверить себя на предмет долга. Заполняете форму и смотрите, есть ли за Вами долги.
Минимальная сумма долга для ограничения права должника на выезда за пределы Российской Федерации оставляет 10 тыс. рублей. Недавно промелькнула новость о том, что порог минимальной задолженности, с которой будут накладывать ограничение на выезд увеличится, но я не думаю, что существенно. сколько по времени длится ограничение на выезд? Отвечу без излишеств – 6 месяцев, после истечения этого срока приставу нужно повторно выносить постановление об ограничении на выезд за пределы России.
Боитесь, что вам ограничат выезд?
Не факт, что пристав вынес постановление о запрете на выезд за пределы Российской Федерации. Чем это обусловлено? В среднем (если рассматривать большой город с населением около 1 млн. человек) у одного судебного пристава – исполнителя на исполнении находится около 2.5-3.5 тысячи исполнительных производств. Как вы думаете, реально ли по всем делам успеть сделать все действия и тем более вынести постановление о выезде за границу. Правильно! Нет! Пристав физически не успевает этого сделать.
Давайте подробнее рассмотрим действия, которые пристав выполняет, когда в службу судебных приставов поступает исполнительный лист.
- возбуждение исполнительного производства
- направление запросов о наличии имущества
- проведение арестных мероприятий
- ответы на запросы, поручения и прочее
- окончания исполнительных производств
И это не исчерпывающий список, в пример я привел только основные.
Вышеуказанные действия обязательны к выполнению приставом по всем исполнительным производствам (по которым требуется выполнение данных действий). Поэтому велика вероятность, что до вас у пристава могут просто не дойти руки.
Даже если пристав возбудил исполнительное производство в отношении должника, то я Вам скажу сразу, что наложить запрет на выезд за границу не такая простая процедура как кажется. На самом деле приставу для того, чтобы наложить запрет нужно выполнить ряд обязательных действий, далее рассмотрим основные из них.
Процедура наложения запрета на выезд судебным приставом
Уведомить должника. Пристав обязан уведомить должника о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства. После того как пристав возбудил производство, ему обязательно нужно отправить в Ваш адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Это делается через почту, посредством направления заказного письма с уведомлением. Направлением такого письма на почту занимается канцелярия ФССП. Она загружена, и письма лежат месяцами без отправки. Текучка сотрудников тоже оказывает на этот фактор большое влияние, ведь не секрет, что в этой службе очень маленькие зарплаты. Если Вы получили постановление по почте, то вы считаетесь уведомленным о наличии исполнительного производства. Если постановление Вы не получили, то значит и не уведомлены.
Опросить должника. Приставу нужно опросить должника о причинах наличия задолженности. Это обязательные требования, которые предъявляют территориальные органы Управления ФССП России к пакетам документов, направляемых им для установления запрета на выезд. Если пристав не опросил должника, такой пакет не примут.
Сформировать пакет документов. Достаточно трудоемкий процесс. Копии материалов исполнительного производства нужно подшить и направить в территориальное Управление.
А что делать приставу, если должник не уведомлен и не опрошен? Конечно, пристав в данном случае не сможет вынести постановление об ограничении на выезд. А если сделает это, то его действия могут обернуться иском со стороны должника и тут уже можно будет взыскать убытки со службы судебных приставов, если таковые имели место (например потраченные деньги на путевки). В моей практике был интересный случай. Наш клиент, пытался выехать за границу на отдых. В аэропорту при попытке пройти пограничный контроль его не пустили. Пояснили, что в отношении клиента имеются ограничения на выезд.
Как проверить разрешен ли выезд за границу
Запрет на пересечение границы может быть связан с особенностями службы, наличие допуском к секретным сведениям, отсутствие визы. Однако для большинства рядовых граждан эта проблема возникает по причине долгов и возбужденного исполнительного производства. В этом материале расскажем, кому запрещен выезд за границу, как узнать о введенном ограничении и своевременно снять его.
Когда и кому запрещен выезд за границу
Видео (кликните для воспроизведения). |
Право на свободное передвижение для граждан РФ может ограничиваться только в силу закона. Такие обстоятельства возникают:
- по причине особого режима службы или работы, наличия допусков для работы с определенной информацией и документами;
- ввиду отсутствия визы, т.е. разрешения на посещение конкретной страны;
- на период банкротного дела, чтобы обеспечить исполнение требований кредиторов;
- на период мер пресечения и уголовных наказаний (домашний арест, подписка о невыезде, лишение свободы и т.д.);
- при наличии задолженности, которая взыскивается через исполнительное производство;
- в ряде иных случаев, предусмотренных законом.
Обратите внимание! Запрет на выезд за границу обычно подтверждается документами. Это может быть постановление пристава, должностная инструкция и трудовой договор на работе, акт суда. Информация о запретах и ограничениях передается в пограничную службу ФСБ, будет применяться при проверках на контрольно-пропускных пунктах.
Как вводится ограничение на выезд за границу с долгами
Ввести ограничение на выезд за границу можно только в рамках исполнительного производства. Для этого должны подтверждаться основания, указанные в ст. 67 Закона № 229-ФЗ:
- наличие непогашенного долга от 10 тыс. руб. по алиментным платежам, по возмещению последствий от преступления, выплатам для компенсации вреда здоровью;
- наличие долга от 30 тыс. руб. по любым категориям имущественных требований (кредиты, займы, задолженность по коммуналке и т.д.);
- наличие неисполненных неимущественных требований.
Если указанные основания подтверждены, а должник не выполнил предписания в пределах пятидневного срока, пристав вправе издать постановление об ограничениях. Такое же заявление может подать в ФССП взыскатель. Постановление утверждается руководителем подразделения ФССП, направляется сторонам дела. Также информация о запрете передается в ФСБ, включается в реестр пограничной службы.
Как проверить разрешен ли выезд за границу РФ
Как узнать, разрешен ли выезд за границу? Даже если вы уверены, что не имеете задолженности перед приставами, желательно заранее проверить, разрешен ли выезд за границу. В работе ФССП нередко возникают ошибки, когда должником могут признать совершенно постороннее лицо. Чтобы устранить эту ошибку может потребоваться от нескольких дней до нескольких недель. Весь этот период времени вы будете лишены возможности покинуть страну.
В постановлении приставов
Самый очевидный вариант, как проверить, разрешен ли выезд за границу РФ – своевременно получать корреспонденцию из ФССП. Пристав обязан направить копию постановления должнику, уведомить о введенном ограничении. С этим документом можно добиться снятия ошибочного запрета, либо срочно предпринимать меры по погашению долгов.
В Законе № 229-ФЗ предусмотрена возможность разового выезда за границу даже при наличии запрета. Однако для этого нужно подать приставам заявление, указать на уважительность и чрезвычайность обстоятельств для поездки. Например, это может быть тяжелая болезнь или смерть родственника, необходимость экстренного лечения.
Через ФССП
Где проверить, разрешен ли выезд за границу, если вы не получали постановления, либо уже давно погасили все долги? Для этого можно обратиться в подразделение ФССП по вашему месту проживания. Личный прием ведут как рядовые приставы, так и руководитель отдела. По вашему запросу обязаны предоставить информацию и документы обо всех возбужденных производствах, суммах долгов, введенных запретах и ограничениях. Такие же данные сможет получить ваш представитель, имеющий нотариальную доверенность.
По базе данных должников
Все должники по исполнительным производствам указаны в Базе данных ФССП. Проверить сведения по этому реестру можно на портале приставов, либо через онлайн-сервис на нашем сайте. Учтите, что сам факт наличия ваших данных в базе не означает, что был введен запрет на переселение границы. Однако по номеру исполнительного производства и реквизитам ФССП вы сможете быстро уточнить нужную информацию.
Через онлайн-сервисы
В интернете можно найти множество платных и бесплатных сервисов, предлагающих получить сведения об ограничениях ФССП. Через них можно запрет на выезд за границу проверить онлайн, т.е. с любого компьютера или мобильного устройства. Однако в большинстве случаев вы получите общедоступную информацию, которому можете сами легко найти на сайте ФССП.
Онлайн-сервис на нашем сайте позволяет проверить, разрешен ли выезд за границу на дату запрета. Мы гарантируем достоверность сведений, поэтому вы можете быть уверены, что проблем при прохождении пограничных пунктов не возникнет. Если по вашему запросу выдаются запреты и ограничения, можно своевременно обратиться к приставам, добиться снятия санкций. Все необходимые контактные и адресные данные отделов ФССП также есть на нашем сайте.
Как происходит отмена запрета на выезд за границу
Узнав о наличии запрета на пересечение границы, можно рассчитаться по долгам сразу в аэропорту или на вокзале. Однако продолжить поездку вы не сможете, так как внесение сведений в базу данных ФСБ займет от 7 до 14 дней. Для этого соответствующую информацию должен подать пристав, ведущий дело.
Отмена запрета на выезд за границу пройдет быстрее, если вы немедленно представите в ФССП документ, подтверждающий оплату задолженности. О снятии ограничения выносится постановление, которое пристав обязан направить должнику.
Запрет на выезд из РФ – как выехать с долгами
Наложение запрета на выезд из Российской Федерации — один из самых эффективных методов воздействия на должника. Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», наделяет судебных приставов правом применять подобный вид ограничения, не зависимо от того, вы индивидуальный предприниматель или физическое лицо.
Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич
Источник: http://pristav-russia.ru/blog/kak-proverit-razreshen-li-viezd-za-granitsu/70.html
Запрет на выезд за границу
Автор: юрист Дмитрий Лидов
*Чтобы получить бесплатную юридическую консультацию — Напишите свой вопрос в форме или позвоните номеру
+7 (495) 212-90-15
Государство всячески способствует своевременной оплате штрафных санкции, наложенных на граждан за административные правонарушения. Одним из рычагов давления на должников является запрет на выезд заграницу.
Какие правонарушения относятся к административным
Понятие административных правонарушений закреплено в административном законодательстве. Статья 9 Кодекса об административных правонарушениях устанавливает основные признаки, по которым квалифицируются проступки, подпадающие под ведомство представленного института права.
Для того, чтоб деяние было наказано санкциями КоАП, оно должно соответствовать следующим характеристикам:
- Совершено физическим лицом (однако ответственность могут нести и должностные лица, и целые предприятия, организации (например, при перевозках грузов или пассажиров в коммерческих целях без путевого листа));
- Деяние может выражаться в действии (например, незначительная порча коммунального имущества) или в бездействии (игнорирование правил торговли отдельными категориями товаров, продукции);
- За такое действие/бездействие административным законодательством предусмотрено наложение штрафных санкций;
- Форма вины административного правонарушения может быть умышленной или без умысла;
- Вследствие противоправности действий/бездействий правонарушителя наносится вред или нарушаются права и свободы других граждан, общепринятый общественный порядок, управленческий порядок или объекты, имеющие значение для общества.
Важно! Только наличие всех выше представленных признаков в совокупности может быть основанием для применения к правонарушителю административных санкций.
Виды административных наказаний
Среди возможных взысканий КоАП сотрудники уполномоченных органов могут назначить:
- Штрафные санкции;
- Арест до пятнадцати суток;
- Письменное предупреждение;
- Лишение какого-либо специального права;
- Изъятие предметов, с помощью которых было совершено правонарушение;
- Обязательные работы до 360 часов;
- Временный запрет на реализацию вида деятельности;
- Также применяется принудительная высылка за пределы государственной границы.
Причины наложения запрета на выезд заграницу
Передвижение человека по собственной инициативе в любом направлении -одна из главных свобод, предусмотренных Всеобщей декларацией прав человека и закрепленная в конституциях стран-членов ООН.
Первостепенное значение свободы передвижения является основной предпосылкой к исключительным случаям ее законного ограничения. Как правило, к таким случаям отнесены:
- Привлечение граждан к уголовной ответственности;
- Применение к правонарушителям административных санкций.
Как указывалось выше, среди основных взысканий, закрепленных в административном законодательстве, наложения запрета на пересечение государственной границы не закреплено. Однако в рамках представленного института права он может применяться.
Выпустят ли за границу, если есть неоплаченный штраф?
Ограничение права гражданина на выезд за пределы РФ как следствие правонарушений возможно в следующих случаях:
- Задолженность по оплате коммунальных услуг;
- Неоплаченные и просроченные штрафы наложенные за нарушение Правил дорожного движения инспекторами ГИБДД;
- Невыполненные кредитные обязательства перед банками;
- Неоплаченные алиментоплательщиками ежемесячные суммы в счет обязательного участия в содержании ребенка.
Важно! В случае, когда адресатом алиментов является нетрудоспособный супруг или родители алиментоплательщика, даже при больших суммах задолженностей запреты на выезд накладываются крайне редко.
Важно отметить, что не любая просрочка из выше указанных приведет к обязательному ограничению свободы покидать страну пребывания. Для того, чтоб у пристава появились основания для возможности применения такого рычага давления, необходимо, чтоб задолженность превышала сумму в 30 тыс, российских рублей (до апреля 2017 года эта сумма находилась в пределах 10 тысяч).
За какие штрафы должника могут не выпустить за границу?
Как указывалось выше, ограничение на пересечение государственной границы нарушителями-должниками может быть наложено не при любых имеющихся штрафах, а в случае имеющихся постановлений о нарушении ПДД и обязательстве оплатить штрафную санкцию.
Процедура наложения запрета на выезд заграницу
Компетентным и уполномоченным в данном вопросе государственным органом является Федеральная служба судебных приставов, в ведении которой находятся исполнительные производства по задолженностям штрафов ГИБДД.
Прежде, чем попасть на стол к судебному приставу, дело проходит следующие этапы:
- Фиксация правонарушения;
- Выдача постановления с указанием суммы штрафа и сроком его погашения; • Обращение ГИБДД в суд за изданием приказа по взысканию просроченного штрафа;
- Рассмотрение обращения судом;
- Передача судебного приказа по взысканию задолженности в Федеральную службу судебных приставов;
- Передача для реализации исполнения отдельному приставу;
- Открытие исполнительного производства;
Важно! До этой стадии все пункты являются обязательными. Последующие применяются приставом если он примет решение об их целесообразности относительно конкретного исполнительного производства.
- Наложение приставом запрета на выезд заграницу;
- Направление должнику копии постановления о запрете;
- Отправка уведомления о наложении в Пограничную службу Федеральной службы безопасности.
Снятие запрета на выезд
Первое, что необходимо обозначить — ограничение права выезда применяется не часто и не ко всем должникам. Поскольку такое решение принимает пристав по собственному усмотрению, многие должники, имеющие невыполненные Обязательство в десятки раз превышающие сумму-основание для наложения запрета, свободно передвигаются через зоны пограничного контроля.
Если же ограничение имело место, то главное, что необходимо предпринять для его снятия — погасить необходимую сумму. Если гражданин уведомлен об имеющихся долгах и планирует покинуть территорию России, ему необходимо не позднее, чем за две недели до даты вылета уплатить все штрафные санкции.
Такой срок официально законом не установлен, однако он обусловлен работой всех государственных органов, являющихся звеньями цепочки наложения-снятия запрета на выезд.
После предоставления квитанции об оплате в ФССП, уполномоченное лицо снимает запрет, закрывает исполнительное производство и направляет соответствующую информацию в Пограничную служу. Как правило, вся процедура по отмене ограничения длится семь-десять дней.
Как проверить неоплаченные штрафы перед вылетом за границу
В связи с тем, что сотрудники пограничной службы используют исключительно информацию, находящуюся в ведомственной базе, предоставление квитанции об оплате или копии постановления о закрытии исполнительного производства не могут быть основанием для того, чтоб бывший должник мог покинуть территорию России.
Обратите внимание! В 2018 году на рассмотрение законодателей был вынесен законопроект о внесении дополнении в Федеральный закон «О временном ограничении на выезд должника из РФ». Изменения касаются размещения в зонах пограничного контроля отделов ФССП, в которых можно будет моментально погасить задолженность и снять запрет на выезд.
Исключения из наложенного ограничения на выезд и санкции за повторные нарушения
Выезд за границу со штрафами ГИБДД возможен, если их сумма не превышает 30 тыс., и если приставом не выносилось постановление о запрете.
Единственным исключением из представленного ограничения является выезд заграницу на лечение. В таким случае запрет обязаны снять в течении одного дня с момента погашения задолженности. При этом, должник обязан предоставить официальный документ (медицинскую справку), подтверждающий необходимость срочного отъезда для получения зарубежной медицинской помощи.
После повышения законодателем суммы задолженности, на основании которой пристав может наложить ограничение выезда с РФ, были внесены также изменения относительно повторных подобных правонарушений. Если гражданин просрочил оплату штрафных санкций во второй и более раз, то сумма штрафа для невыезда заграницу 2018 составляет десять и более тысяч рублей.
Как проверить на запрет выезда заграницу
Если должник предполагает о своем статусе в ФССП, прежде чем планировать зарубежные поездки, необходимо посетить официальный сайт этой службы, заполнить специальную форму и узнать, не открывалось ли исполнительное производство по делу. Если соответствующей информации на сайте не найдется, можно смело отправляться в путешествие. В случае если исполнительное производство открыто, нужно связаться с приставом, в ведомстве которого находится производство и уточнить информацию о наложении ограничения права выезда.
Перед тем, как бронировать отели заграницей и авиационные билеты, правонарушителям рекомендовано произвести проверку штрафов на выезд. Только в случае отсутствия задолженностей и непогашенных штрафов Пограничная служба без претензий выпустит гражданина за пределы Российской Федерации. Поэтому необходимо соблюдать ПДД, а в случае фиксации правонарушений и наложения административных санкции соблюдать порядок и сроки их исполнения.
Автор: юрист Дмитрий Лидов
*Чтобы получить бесплатную юридическую консультацию — Напишите свой вопрос в форме или позвоните номеру
+7 (495) 212-90-15
Источник: http://yuristprav.ru/zapret-na-vyezd-za-granitsu
С каким долгом вводится запрет на выезд за границу в 2020 году?
Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно покидать территориальные пределы страны с целью отдыха, проведения деловых встреч при наличии соответствующих документов. В 2020 году законодательством государства установлены ограничения по выезду за рубеж. Основанием для запрета на выезд за границу являются финансовые задолженности по оплате коммунальных услуг, штрафов, алиментов, таможенных пошлин, кредитных займов у банковских организаций.
Нормативная база
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 № 114-ФЗ гражданин страны имеет право на беспрепятственный выезд за пределы государства по заграничному документу, удостоверяющему личность. Статьей 15 № 114-ФЗ обозначены временные ограничения, которые в 2020 году относятся к определенной категории населения:
- гражданин имеет допуск к секретным сведениям;
- физическое лицо заключило трудовой договор, условием которого является запрет на выезд за рубеж;
- военнообязанный;
- обвиняемый в незаконном деянии до вынесения приговора;
- осужденный за преступление, отбывающий тюремный срок в местах лишения свободы;
- гражданин уклоняется от обязанностей, назначенных судом;
- физическое лицо предоставило ложные сведения при оформлении документов.
Внимание
В соответствии со ст. 16 ФЗ — № 114 от 15.08.1996 в 2020 году органы внутренних дел обязаны выдать официальное уведомление с указанием основания, срока установленного ограничения на выезд за границу. Статья 18 настоящего Федерального закона предусматривает изъятие заграничного паспорта на хранение государственной организацией, принявшей ответственность за временное ограничение покидания пределов страны.
С каким долгом не выпускают за границу в 2020 году?
Обязательное основание при финансовой задолженности – превышение установленной нормы не оплаченных в срок счетов. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 26.07.2017 №190 – ФЗ, вступившим в силу 1 октября 2017 года, государство установило минимальную денежную сумму:
Сумма | Основание |
10 тысяч рублей |
|
Внимание
Если гражданин Российской Федерации не выполняет указания суда, отраженные в исполнительном листе, уклоняется от уплаты финансовых средств, то назначается временное ограничение на выезд за территориальные границы страны. Минимальная сумма по нескольким видам задолженностей составляет 30000 рублей. В случае неуплаты алиментов, взысканий за нанесение тяжкого вреда здоровью, порчу имущества, моральной компенсации основанием для запрета является не оплаченный счет в 10000 рублей и более (Федеральный закон от 26.07.2017 N 190-ФЗ «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Виды задолженностей
В 2020 году гражданин Российской Федерации не сможет покинуть территорию страны при наличии вовремя не оплаченных финансовых начислений:
- алиментов на содержание ребенка/детей;
- налоговых обязательств;
- взноса по ипотеки, кредитному займу в банковской организации;
- платежей за предоставление коммунальных услуг;
- компенсаций за нанесение вреда здоровью;
- имущественных взысканий;
- административных штрафов.
К сведению
Задолженность перед государственными организациями, частными лицами является основанием для временного ограничения в соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ в установленном судом официальном порядке по заявлению истца или по собственной инициативе пристава-исполнителя, если гражданин не предпринимает попытки оплатить указанную сумму. При наличии незакрытых финансовых обязательств у индивидуального предпринимателя перед Федеральной налоговой службой учреждение имеет право постановить взыскать денежные средства без разрешения органов исполнительной власти.
Кто может наложить запрет на выезд в 2020 году?
При финансовом долге перед физическим лицом за неуплату алиментов, моральной компенсации, имущественного взыскания ограничить выезд может только суд. Если гражданин имеет обязательства перед государственными организациями, административные правонарушения, то учреждения ходатайствуют о самостоятельном издании исполнительного листа.
- Госавтоинспекция МВД.
- Таможенная служба.
- Пограничные органы, ФСБ.
- Полиция.
- Федеральная Налоговая служба.
- Трудовая инспекция.
- Банковская организация.
По истечении 3 дней со дня получения ходатайства, по решению суда судебный пристав выносит постановление об ограничении пересечения государственной границы в 2020 году без личного присутствия физического лица в соответствие с п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ.
Процесс наложения запрета на выезд из страны
По ходатайству частного лица или государственной организации назначается заседание суда, на котором выдается исполнительный документ – приказ об обязательной уплате финансовых средств. В 2020 году решение может выноситься без присутствия ответчика. После вынесения приговора подготавливается исполнительный лист, который передается в Федеральную службу судебных приставов для донесения должнику. В документе указывается денежная сумма, реквизиты физического лица или государственного учреждения, срок добровольной уплаты долга, который в соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ составляет 5 дней с момента получения постановления взыскателем.
Если по истечении указанного времени сумма не будет внесена на счет истца, судебный пристав-исполнитель в 2020 году накладывает запрет на выезд из страны за долги. Утвержденное постановление отсылается ответчику, Федеральной миграционной службе, пограничным органам, которые заносят гражданина в «черный список» специальной базы данных.
На какой срок накладывается запрет?
В соответствие с п. 2.3 документа «О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации» от 29.01.2008г. № 12/01–830–НВ, разработанного на основании ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 26.07.2017 №190 – ФЗ, судебный пристав-исполнитель может вынести решение взыскателю о невозможности покидать территориальные пределы страны за долги на протяжении 6 месяцев
Если должник в 2020 году выплачивает денежную сумму ранее установленного максимального срока, запрет автоматически снимается. Если ответчик не выполняет условия судебного решения в течение полугода, Федеральная служба судебных приставов заново выносит постановление об ограничении на выезд за рубеж.
Как проверить запрет на выезд за долги в 2020 году?
Перед планированием путешествия, деловой поездки за пределы России рекомендуется удостовериться в отсутствии денежных задолженностей. В 2020 году существует несколько способов получения информации о личных финансовых трудностях.
- Реестр Федеральной службы судебных приставов.
- Официальный сайт ФНС.
- ГИБДД.
- МВД.
- Банковские организации.
Электронный реестр ФССП позволяет узнать сведения о задолженностях в домашних условиях. На странице официального портала необходимо ввести персональные данные (ФИО, дата рождения) для просмотра актуальных исполнительных документов, срок действия которых еще не истек. Интернет-сайт позволяет в режиме реального времени ознакомиться с порядком погашения неоплаченных счетов.
Электронная страница Федеральной налоговой службы предоставляет доступ к личной информации после регистрации, которая подразумевает только введение номера ИНН. В персональном кабинете после указания недостающих данных о владельце, которые обрабатываются сайтом на протяжении непродолжительного количества времени, отражаются сведения о долгах по сборам, обязательным взносам.
Для уточнения информации по не оплаченным штрафам, квитанциям за административные правонарушения необходимо обратиться в ГИБДД. На сегодняшний момент процедура получения данных упрощена: на официальном портале «Государственных услуг» гражданин Российской Федерации после предварительной регистрации, получения персонального кода в отделении почты, через оператора связи может узнать о личных задолженностях.
Для проверки статуса оплаты ипотеки, кредита следует обратиться в банковскую организацию, где была взята денежная сумма. Получить информацию по финансовому долгу можно через личный кабинет пользователя государственного учреждения или по телефону горячей линии при предоставлении персональных данных паспорта.
Как избавиться от запрета на выезд за долги?
Снять временное ограничение на право посещать иностранные государства за долги в 2020 году можно только погашением денежного долга перед частным лицом, ведомством, организацией. Для оплаты можно воспользоваться несколькими способами:
- личный кабинет в интернет-банке;
- электронные платежные системы: Qiwi, Webmoney, Яндекс Деньги и др.;
- мобильное приложение Федеральной службы судебных приставов;
- банковское отделение, терминал.
Внимание
Квитанцию об оплате необходимо предоставить в ФССП для снятия ограничения. На рассмотрение дела об исполнительном производстве для разрешения на выезд отводится не более 21 дня. После подтверждения факта погашения долга судебный пристав высылает соответствующее уведомление в Федеральную миграционную службу, пограничные органы.
Когда снимут запрет на выезд?
Временное ограничение действует до момента погашения финансового долга. После уплаты денежных средств документы, подтверждающие этот факт, передаются судебному приставу-исполнителю для закрытия дела взыскателя. Уведомления направляются в государственные организации, контролирующие выезд граждан за пределы Российской Федерации. Срок получения документов Федеральной миграционной службой, ФСБ составляет не менее 2-3 недель. Таким образом, для покидания страны в 2020 году ответчику необходимо дождаться подтверждающее уведомление от ФССП.
Можно ли выехать за границу с долгами в 2020 году?
Временное ограничение – запрет на пересечение государственной границы за долги, вынесенный органами исполнительный власти. Нарушение решения суда преследуется административной, уголовной ответственностью. Но в 2020 году существуют исключения из установленных законодательством правил.
- Уважительная причина выезда – болезнь, смерть близкого родственника, вступление в наследство, срочное лечение.
- Временной промежуток между вынесением нового решения об ограничении на пересечении территории государства.
- Пересечение границы дружественных стран.
Серьезная причина, связанная со здоровьем самого взыскателя или его близкого родственника, решением важных юридических вопросов, может являться поводом для выезда за рубеж в 2020 году при наличии не оплаченного счета. Постановление о снятии ограничения выносится старшим судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению при наличии соответствующих документальных подтверждений.
Срок временного запрета не должен превышать 6 месяцев с момента вынесения приговора. Если должник не внес оплату, выносится новый документ. На оформление повторного исполнительного листа отводит от 7 до 14 дней. В этот промежуток взыскатель может беспрепятственно пересекать государственную границу Российской Федерации.
Граждане при наличии денежного долга, не превышающего установленный минимальный порог, имеют право выезжать за рубеж. Для уточнения информации необходимо обратиться в соответствующие ведомства: ФССП, ФНС, ГИБДД, МВД, банковские организации.
Нюансы
При вынесении решения о временном ограничении на пересечение границы государства ответчик имеет право обжаловать приговор, если сумма не превышает 10000 рублей по одному исполнительному листу, не правильно указаны персональные данные физического лица, постановление не утверждено старшим судебным приставом, отсутствует соответствующее уведомление о запрете.
Для беспрепятственного выезда за рубеж в 2020 году гражданам Российской Федерации необходимо следовать советам:
- перед поездкой обновлять данные о возможных финансовых задолженностях на сайте ФССП, ФНС, ГИБДД;
- вовремя оплачивать штрафы, коммунальные платежи, компенсации частным лицам.
Судебные приставы имеют право по собственной инициативе вынести постановление о временном запрете на выезд за границу при наличии большой неоплаченной суммы.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://zapret-na-viezd.ru/za-dolgi-v-2020/
Юрист: стаж 15 лет
Образование: Воронежский Государственный Университет
Специализация: Гражданское право